山西省曲沃中学高一历史《从汉至元政治制度的演变》课件.ppt

第3课从汉至元政治制度的演变 一 中央集权的发展 二 君主专制的演进 两汉 元朝 隋唐 两汉 元朝 北宋 隋唐 中央 地方 北宋 总括 两汉 元朝 隋唐 两汉 元朝 北宋 隋唐 中央 地方 北宋 总括 三 选官制度的变化 问题 刘邦建汉后确立的政治制度与秦朝有何异同 汉初政治制度的特点 汉承秦制 及 郡国并立 的格局 郡 郡县制 国 王国 诸侯王 并立 刘邦大封同姓王 他封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积 结果他死后不过18年 诸侯王就发动了叛乱 郡国并行汉高祖 一 两汉地方政治制度的演变 汉武帝实行刺史制 全国分为13州 刺史代表中央监察诸侯与地方高官 东汉刺史制演变为地方行政制度 地方行政区划转变为州郡县三级 七国之乱汉景帝 推恩令 汉武帝 二 唐朝藩镇割据致五代十国局面的形成 唐朝设藩镇 节度使 安史之乱 和藩镇割据局面出现 五代十国分裂局面形成 宋太祖赵匡胤 三 北宋地方政治制度的演变 军事 杯酒释兵权 收精兵 改 道 为 路 监察州县 以后形成路州县三级制 1 措施 行政 文官 通判 财政 地方赋税 利 加强了中央集权 弊 三冗二积 太祖问 天下自唐季以来 数十年间 帝王凡易八姓 战斗不息 生民涂炭 其故何也 赵普回答 此非他故 方镇太重 君弱臣强而已 今所以治之 亦无他奇巧 惟稍夺其权 制其钱谷 收其精兵 则天下自安矣 宰相赵普 材料1 太祖问 天下自唐季以来 数十年间 帝王凡易八姓 战斗不息 生民涂炭 其故何也 赵普回答 此非他故 方镇太重 君弱臣强而已 今所以治之 亦无他奇巧 惟稍夺其权 制其钱谷 收其精兵 则天下自安矣 材料2 本朝鉴五代藩镇之弊 兵也收了 财也收了 赏罚刑政 一切收了 州郡遂日就困弱 朱子语类 1 唐朝灭亡 五代十国战乱不已的历史教训是什么 2 宋采取了什么措施来改变方镇太重 君弱臣强的局面 3 地方收权后结果会怎么样 4 你得出了什么认识 阅读与探究 四 元朝地方政治制度的演变 实行行省制 平章政事由蒙古人担任 晋 冀 鲁由中书省直接管理 其他形成省 路 府 州 县级制 设宣慰司管理边远民族地区 行省的设立 评价 行省制度加强了中央集权统治 巩固了多民族国家的统一 行省制度的创立 是中国古代地方行政制度的重大变革 是中国省制的开端 影响深远 比较元朝行省制度与今天行政区划的异同 相同点 都是适应我国疆域辽阔的特点 将各个地区统一在中央政府的管辖下 都加强中央对边疆地区的管辖 不同点 元朝的行省辖区较大 有些名称仍在使用 但大多数名称已变化 今天的行政区划中 设立了一些自治区和特别行政区 给这些地区高度自治权 这在元朝是不可能的 元朝行省制度的主要作用是代表封建中央控制地方局势 管理地方 征发徭役 搜刮财富 而今天社会主义初级阶段的行政区划更多的是体现对地方管理和建设的职能 代表当地人民利益 教学参考 地方分权 集中 中央集权 从汉至元地方政治政治制度的演变特点 削弱地方权利 加强中央集权 1 郡国二制并行 2 汉武帝颁布推恩令 唐中期以后 设节度使 形成藩镇割据 1 收兵权 编禁军2 派文臣做地方长官 设通判 3 中央控制地方财政 1 实行行省制度 2 行省之下设路 府 州 县3 边远地区设宣慰司 地方权力不断削弱中央权力不断加强 中央集权的演进 二 君主专制的演进 一 两汉中央政治制度的演变 二 魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变 三 北宋中央政治制度的演变 四 元朝中央政治制度的演变 一 两汉中央政治制度的演变 1 汉及历代王朝沿袭皇帝制度 汉承秦制 有所变化 2 西汉的中 外朝制度中朝 决策机构外朝 执行机构 东汉尚书台 中枢机构 虽置三公 事归台阁 皇帝总揽大权 中朝 皇帝侍从 秘书任尚书令 侍中 参与军国大事决策 尚书令权力日显 外朝 以丞相为首三公九卿组成 且以布衣为相 中 外朝制 汉武帝强化皇权的措施 皇帝 决策机构 执行机构 两汉的内外朝 相权一分为二 返回 皇帝 中书省 草拟 颁发诏令 尚书省 执行命令 门下省 审核政令 相权一分为三 三省合作 相互牵制和监督 保证了君权的独尊 是中国古代政治制度的重大创造 以后历朝基本沿袭这种制度 1 三省六部制是西汉以后长期发展形成 至隋朝正式确立 唐朝进一步完善 2 特点 3 影响 二 魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变 三省六部制 削弱宰相权利皇帝总揽大权 三 北宋中央政治制度的演变 宰相 副宰相 二府三司 四 元朝中央政治制度的演变 1 最高行政机构 中书省统领六部 行宰相职权 2 最高军事机构 枢密院 这是元朝加强皇权的新举措 3 统领宗教及西藏事务 宣政院 一省二院 内 外朝 三省体制形成 二府三司 一省二院 相权不断削弱皇权不断加强 两汉 隋唐 北宋 元朝 君主专制的演进 魏晋南北朝 三省六部制的完善 秀才看榜图 清代公布殿试结果的金榜 上图反映了中国古代的那种政治制度 三 选官制度的历史变化 1 察举制 汉代 人才举荐制 2 魏晋南北朝 九品中正制 3 科举制 隋唐以后考试选官成为主要的选官制度 选官制度的变化 地方 中央 夏商周时期 汉朝 魏晋南北朝 隋唐宋元明清 家世门第 品行 门第 才学 贵族子弟继承祖权 官吏查访推举 品评官评定授官 考试 地方 地方大族 中央 读史感悟 唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出 得意地说 天下英雄 入吾毂中 明代思想家顾炎武则说 八股之害 等于焚书 而败坏人才 有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也 结合所学知识 谈谈你对上述观点的看法 评价科举制 积极 打破了贵族垄断官场的情形 扩大了统治基础 加强了中央集权 从追求公平公正的角度来看有一定合理性 保证有相当文化素养的士人从政 为行政效率提高创造了条件 有益于社会形成重学风的风尚 消极 科举考试的内容多不出儒学经典范围 特别是八股取士被选拔的多是缺乏进取和创造精神的人 地方分权 集中 中央集权 集中 皇帝 从汉至元政治制度演变的特点 相权不断削弱皇权不断加强 地方权力不断削弱中央权力不断加强 专制主义中央集权不断加强 小结 从汉至元中国古代政治制度演变特征 1 皇权不断加强 相权日益削弱 2 中央对地方的集权不断加强 行省制度便利了中央对地方的管理 3 历代王朝都重视选官制度的建设 科举制成为隋唐以后重要的选官制度 汉承秦制有变化 武帝起用布衣相 魏晋南北有三省 隋唐六部完善它 宋代皇权更加强 制约宰相有办法 参知政事分行政 三司财政约束它 元朝也设中书省 唐元中书要分开 君主专制的演进 巧记方法 藩镇与节度使 原来玄宗因对外开拓 在边境驻以重兵 设立十大兵镇 以节度使为最高军事长官 节度使领若干州 权力很大 初时由中央派大臣充任 立功后往往入朝拜相 天宝以后 李林甫为了巩固本身权位 堵塞边帅入相的路径 借口文官不懂军事 多用胡人担任节度使 结果给胡人节度使安禄山起兵反唐的机会 安禄山本是混血胡人 貌似忠诚 生性狡诈 由于得到玄宗和杨贵妃的欢心 身兼范阳 河东 平卢三镇节度使 安禄山见唐室政治腐败 武备废弛 便于公元755年 以讨杨国忠为名 自范阳率兵南下 很快就攻占了洛阳 自称大燕皇帝 第二年 唐军在潼关溃败 安禄山便长驱直入长安 唐玄宗匆忙南逃 貌不惊人的安禄山 安史之乱 平定后 星罗棋布的藩镇 思考 安史之乱 藩镇割据 五代十国这些现象的出现说明的共同问题是什么 地方权力的膨胀会导致国家分裂 十年开拓天下 十年养百姓 十年致太平 周世宗柴荣 利 基本解决了中央集权与地方分权的矛盾 促进了社会经济的恢复和发展 弊 权力过分集中 导致臣下不负责任 机构臃肿 形成 冗官 效率低下 军制紊乱 形成 冗兵 战斗力衰退 财政危机严重 形成 冗费 造成积贫积弱 中朝与外朝 概念 何谓 中朝 与 外朝 中朝 设置的原因是什么 它实质上是什么的产物 发展趋势如何 萨孟武先生在 中国历代中央政制 载 天子畏帝权旁落 惧大臣窃命 欲收其权于近臣 常用中朝官来抑制外朝官 历时既久 近臣便位 而中朝官却渐次变为外朝官 中朝官一旦演夺取大臣的职权 因此外朝官乃退居于备员的地变为外朝官 天子复欲夺其权 而更信任其他近臣 这样由近臣而大臣 演变不已 中朝 尚书台 尚书省 三省 史料链接 汉武帝所用丞相十三人 下狱死者占其半 生者如田