抓安全生产必须坚持以人为本.doc

抓安全生产必须坚持以人为本抓好安全生产既是一个经济问题，更是一个政治问题。安全生产责任重于泰山。胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时强调：要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，坚持不懈地把安全生产工作抓实抓好。因此，各级各部门，特别是安全生产管理部门，在安全生产工作实践中，必须坚持以人为本，以实现本质安全。一、人在安全生产中的地位和作用安全生产的技术和装备是安全生产的重要因素，而人才是安全生产的决定因素。这是因为：安全生产科学技术的研究及应用，安全生产装备的制造及操作，都是靠人来实现的，安全生产管理的主体也是人，因此，人是安全生产的主要矛盾和主要矛盾方面，是安全生产工作的决定因素。二、在以人为本方面存在的主要问题当前在安全生产活动中，不坚持以人为本的问题是存在的，个别地方、个别生产单位甚至还比较普遍。主要表现在：一是对人在安全生产中的主体地位和作用认识不到位，指导思想不明确，工作方法不正确，工作重点出现偏差。二是重视对生产设备的投入和生产设备的管理，目的是为了保持生产活动的持续性，而忽视对人的管理、教育和培训。三是不重视保障人的生命健康权，使劳动者在恶劣的环境中从事生产，在缺少劳动保护的条件的人事劳动。时刻侵害着劳动者的身心健康和生命安全。三、坚持以人为本应抓好的几项工作安全生产工作要坚持以人为本，不能停留在表面上，要落实到各项生产活动和管理和实践中，要做到五个坚持：（一）坚持以人为本抓教育。在安全生产工作中，坚持以人为本是各级领导最大的职责和任务。各级领导要自身重视到位、认识到位，要充分认识到人在安全生产工作的地位和作用，要广泛深入的开展以人为本的安全生产教育，提高全员以人为本的安全生产意识，自觉做到不伤害别人，不被别人伤害；进而做好安全生产工作，实现本质安全。（二）坚持以人为本抓机制。完善的安全监管体系，素质精良、执法严格的安全监管队伍是抓好安全生产工作的根本保证。因此，各级、各部门要切实把敢于坚持原则，工作细致，责任心强的人员充实到安全生产监管队伍中，按照规范设置、提高权威、理顺关系、强化职能的思路，建立安全生产监管机构，增强安全监管工作的权威性。同时还建立完善有效的应急救援机构。（三）坚持以人为本抓素质。提高职工安全生产素质，是坚持安全生产以人为本的主要环节。是确保本质安全最基础性的工作。要通过举办各种培训来提高职工安全生产基础知识和安全生产技能。要制定培训计划、目标，完成培训任务。要依法实行强制性全员培训制度，企业负责人必须进行任前培训，依法取得任职资格证书后方可上岗；特种作业人员必须持证上岗；新招聘工人必须先经过安全技术培训，达到应知应会要求后才能上岗。（四）坚持以人为本抓落实。安全生产工作重要的是抓落实，要通过抓五化来扭转人管人的被动局面，要激励、引导员工自觉抓安全、保安全，变要我抓安全为我要抓安全，营造全员安全生产的良好氛围。抓五化即坚持抓精细化、标准化、责任化、激励化、安全文化。用精细化管理精心做好安全生产的每一项工作，充实和完善安全生产管理工作的每一项内容；用标准化管理提高安全生产管理综合水平，达到最佳的安全生产管理效果；用责任化管理激励员工形成高尚的安全生产职业道德、良好的安全生产素质和熟练的安全生产技能，并在工作中承担起自己应负的责任；用激励化管理，发挥经济杠杆作用来增强安全生产工作的能动性和约束力，激发和调动职工抓好安全生产工作的热情；用安全文化管理统领员工的思想行为，使我要安全成为干部职工抓好安全质量工作的信念支撑和自觉行动。通