创立担保公司计划书.doc

创立担保公司计划书 一、项目概述 （一） （二） （三） （四）项目名称：投资担保公司公司形式：有限责任公司注册资本：1亿元人民币。公司宗旨：为地方中小企业贷款提供担保，打通中小企业融资瓶颈， 支持中小企业自主创新，完善创业发展环境，拉动区域经济增长。 （五） （六） （七）出资人：-创业投资有限公司及战略合作伙伴。存续期限：10年担保对象：当地具有区域特色、高科技、创新型、农业产业化、能源 类、循环经济模式、新经济模式等有良好发展前景的企业。 （八）运作模式：同政策性银行、商业银行合作，运用担保的金融杠杆作用， 为当地符合公司担保对象条件的企业在银行借款提供担保，并为企业制定融资计划，进行商业谈判然后签署债转股协议，取得被担保企业的股份，最后通过良好的退出机制来获得回报。 （九） 目标区域：长沙、株洲、湘潭等地区。 二、设立投资担保公司的价值 担保业在我国是一个新兴行业，其运营和监管一直处于摸索阶段，国家尚没有对行业进行整体的立法和规范。监管主体不明确，缺乏统一的行业管理规范，准入监管、日常运营监管和退出监管等监管内容尚需完善。 20XX年8月，银监会下发关于银行业金融机构与担保机构开展合作风险3 提示的通知，要求商业银行与投资担保公司开展业务合作时，要严格审查其资质条件，要求投资担保公司注册资本金必须在1亿元以上，必须是实缴资本，并且将逐步淘汰管理不规范、运作模式不科学的担保机构。同时，国家正在积极设立担保业准入制度，构建担保业准入体系，并将担保业纳入相关部门的监管体系，担保业门槛将会进一步提高。 随着我国经济的发展、市场的进一步开放，投资担保公司将在日后的规范过程中逐渐成为更加重要的非银行金融机构（将纳入监管范围），担保业务的创新将会进一步扩大，发展的空间也是巨大的。现在正是我们进入担保业的良好时机，也是最后的机会。 （一）投资担保公司的作用 1、投资担保公司具有金融杠杆的功能，即担保融资可以放大资金系数，启动更多的资金。投资担保公司核心就在于其自身有专业的风险控制能力，可以实现信用增级，拥有放大功能。目前国外的担保放大倍数一般为10倍以上，我国则规定为5至10倍。 2、投资担保公司具有项目储备的功能，投资担保公司在企业上市前为企业提供担保融资服务，因为接触企业较早，与企业无论是业务合作还是情感维系上，都较日后的其他投资人来得直接。在企业初步具备上市条件时，投资担保公司精良的管理团队及引入投资银行、财务、法律等专业团队为企业提供最解决问题的服务。 （二）投资担保公司的创新性 基于我国担保业的现状以及担保的特殊功能，建议由政府来支持，结合地方区域特色、经济成长热点，主要的服务对象是创新企业，尤其是高科技、自主创新、农业产业化、有区域特色及新经济模式的企业，充分利用政府的效能和资源平台更好地实现投资担保公司扶持中小企业发展、拉动区域经济增长的功能。 团队的专业化应是我们日后成立的投资担保公司区别于国内其他担保机构的优势所在，也是融资放大至9倍以上的前提。 4 1、打通中小企业融资瓶颈 近年来，地方中小企业凭借其创造社会财富、解决就业、增加出口和税收收入水平等业绩，成为我国地方经济发展中的一大亮点，但中小企业融资难的问题却一直没有得到妥善解决,主要原因就是中小企业大多依靠银行贷款融资，而银行和企业之间缺乏一个有效的资金融通机制。 社会上的资金绝大多数集中在银行手中，而银行倾向于选择贷款给贷款规模大的大型企业，那些具有高成长性、高回报率的中小企业却可能因为目前较小的规模和缺乏有形资产为其担保而根本贷不到款。现在各地政府非常重视中小企业的发展，但尚未建立起为中小企业服务的有效机制，需要正确协调政府、银行和企业之间的关系，政府支持推动设立投资担保公司能使这个问题得到圆满解决。 2、弥补银行信贷评估体系不足 对于银行来说，发放贷款的关键还在于要有完善的信贷风险评估体系，评估体系不健全，会带来巨大的银行信贷风险，形成大量不良资产。 投资担保公司在选择被担保企业时，要对企业的背景、历史数据和文档、管理人员、发展前景、市场风险、管理风险、技术风险和资金风险做全面深入的调查审核，在银行对企业评估之前增加一道风险防控机制，有效减少银行评估的前期