确权登记让农民抓牢土地权益.doc_第1页
确权登记让农民抓牢土地权益.doc_第2页
确权登记让农民抓牢土地权益.doc_第3页
全文预览已结束

下载本文档

版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领

文档简介

确权登记让农民抓牢土地权益中央一号文件提出，用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。为何要开展农村土地承包经营权确权登记？确权登记让农民抓牢土地权益记者乔金亮2013年02月17日08:59来源：经济日报合同管理和确权登记有何区别？合同管理是根据承包合同、台账等对农户承包地进行管理，主要是村集体和农户用合同来约定双方权利义务关系。确权登记是政府对农户承包土地财产权的确认和保护，需要通过查实面积、公示确认、登记在册、颁发证书等形式实现。“按照我国法律，对不动产物权要通过登记明确权属加强保护。例如城市房屋、土地所有权等都要到有关部门进行登记，以更好地保护所有权人的权利。农村土地承包经营权确权登记就是一种物权登记。”农业部经管司有关负责人表示，此举是国家明确土地承包经营权归属、保护土地承包人权利的重要手段。他进一步解释，农村土地承包经营权确权登记，实际上是按照物权法要求，通过健全登记制度明确权利归属，查清承包地块面积和四至等情况，由县级以上地方人民政府颁发土地承包经营权证书，并将农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿供人查阅。长期以来，国家对农户的承包地主要采取合同管理的方式。农户通过与村集体签订承包合同，获得经营土地的权利，同时也承担交粮纳税的义务。农村税费改革后，附着在承包合同之上的税费负担被取消，农民还可依据承包土地获得多种农业补贴。截至2011年底，全国2.29亿农户承包了农村集体耕地，签订土地承包合同2.22亿份，地方各级人民政府为承包方颁发土地承包经营权证书2亿多份，依法确认了农民对承包土地的占有、使用、收益权利。但合同管理对农民权益保护也存在一些不足。比如，受二轮延包时历史条件制约和相关制度不完善等多种因素影响，已有的承包地确权颁证工作不够完善，有的地方承包地块、面积、合同、证书没有落实到户，多数地方存在着承包地确权面积不准、四至不清、空间位置不明等问题；此外，农户实际承包地块、面积与土地承包合同、土地承包经营权证书记载的信息不一致的问题在许多地方比较突出。“现有土地承包关系是农村最基本的生产关系，得到了农民认可和法律确认。”该负责人表示，这次农村土地承包经营权确权登记工作，不是推倒重来，而是对现有土地承包关系的进一步完善，要以已签订的土地承包合同和已颁发的土地承包经营权证书为基础，查清承包地块的面积、四至等情况，建立健全土地承包经营权登记簿，不得借机违法调整和收回农户承包地。经过农业部等六部门近两年的试点，全国已有230个乡镇、1642个村、18170个村民小组基本完成土地承包档案清理、承包地块面积和空间位置勘测等工作，涉及承包农户65.3万户、耕地面积793.6万亩。农业部表示，下一步，将研究修订农村土地承包经营权证管
人人文库> 全部分类> 教育资料 > 课件下载

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论