关于陵县建设社会主义新农村的实践报告.doc

- 14 -山东理工大学寒假实践报告关于陵县建设社会主义新农村的实践报告摘要：通过查资料及走访个别乡镇，了解陵县近年来新农村建设的成果及教训，了解农民的想法。关键词：新农村 一. 实践目的：通过对陵县各乡镇的调查反映近年来社会主义新农村的发展面貌，从而体现出陵县在党的正确领导下，在生活和经济方面取得巨大的进步，为陵县以后的发展提供一些有益的政策和经验。并为将来的陵县发展贡献自己的微薄力量。二、实践过程： 实践安排：从报纸、新闻、网上查询资料文件；走访个别乡镇，调查相关部门；实践时间： 2012年寒假。实践地点：陵县各乡镇及相关部门社会实践内容：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是党中央贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署，是解决“三农”问题的重大战略举措，陵县社会主义新农村建设势在必行。十八大后，为学习贯彻十八大精神，也为响应学校的号召，我决定调查社会主义新农村的建设情况。我先通过上网查资料，了解陵县关于新农村建设的政策，实施情况，再实地调查个别乡镇的建设情况以及群众的反响。1.陵县新农村建设的政策“新农村建设不是大拆大建，其首要任务是壮大农村经济，富裕千家万户，只用农民富裕了,社会主义新农村建设中的各类难点才能迎刃而解 ！”这是陵县县委书记李希信在全县新农村建设动员大会上的一席话。陵县把发展农村经济、增加农民收入作为第一要务，实施“十百万”工程，为新农村建设蓄力助跑。2.陵县人的努力（新农村建设成果）在县工业园区，一期投资5.8亿元的中贸圣源纸浆项目设备安装进入尾声，“该项目6月底可正式投产，年可生产木浆10万吨，白卡纸8万吨。”总经理李军说，“企业的主要原料是杨树，投产后日产木桨量300吨，需木材1000立方米，这样，每年要吃掉木材33万立方米，近我们企业就需要县里配套20万亩的周转林，能带动成千上万的农户发林业财！”三大工程此外陵县还实施三大工程建设新农村，乡镇驻地改造工程，以乡镇驻地改造为突破口，通过项目支撑、规模开发、基础配套等措施提升城镇功能。目前全县13个乡镇（开发区）总体规划全部完成，城镇建设投资达到7.3亿元。实施农村电气化改造工程，投资3000余万元，改造配电台区84个，建成了37个电气化村。实施基层文化建设工程。举办农民艺术节，全县13个乡镇，16万农民参与其中，营造和谐基层文化。艺术节上农民展风采社会主义新农村建设不光是建楼，还要丰富百姓的文化生活。 一道道散发着农村乡土气息的文化大餐，一个个演绎着农民风情的娱乐节目，在陵县东方公园中国结广场轮番上演。当日，陵县首届农民文化艺术节开幕，近3000余名农民群众从四面八方赶来，共同欣赏这一极具本地特色的农民艺术盛宴。 据了解，该艺术节为期两个月，期间有展示当地民俗风情的民间艺术精品荟萃、特色歌舞，通过一系列文化艺术活动丰富农民群众文化生活，满足农民群众精神文化需求，全面展示陵县建设社会主义新农村的丰硕成果。 根据农民艺术节日程安排，该县在艺术节期间每个乡镇将举办“乡乡一台戏”，各乡镇（区）文化站将至少自主举办一场适合本地特点的群众喜闻乐见的文化演出活动。此外，由民间演艺团体、庄户剧团组成的“民俗大舞台”也将走入农村，与农民近距离接触，形式有蹦鼓舞、吹鼓乐、戏曲演唱、魔术、民间杂技、鲁西北秧歌等。 据介绍，整个艺术节将突出群众参与的特点，力主该县农民自编、自导、自演的特色节目，演出人员来自该县13个乡镇，整个农民艺术节将有16万农民群众参与其中。这也是该县举办大型群众文化活动以来，参演(赛)人员最广泛、节目表演最丰富、时间跨度最长、群众参与最集中的一次大型群众文化活动。陵县三项措施加强农村文化建设 一是政府主导，增加文化建设投入。建立以政府为主导，以乡镇为依托，以村居为重点，以农民为主题的农村文化建设长效机制，设立农村文化建设专项资金，积极推进农村重点文化项目建设、文化信息资源共享工程建设和农村文化基础设施升级，一批农村文化大院、农家书屋和镇办文化中心相继建成投入使用。二是精心策划，丰富农村文化活动。积极开展广场文化、“千场百部电影”下乡和“文化下乡”活动，实现农村文化活动月月有主题、周周有安排、常年不断线。三是创新载体，突出农村文化特色。出台文艺创作奖励政策，鼓励农民群众进行艺术创作；以科学发展观、新农村建设、和谐家庭为主题，以新农村建设中的鲜活事例为素材，组织编排各种形式的文艺节目，受到农民群众普遍欢迎。在2012年的“乡村文明行动”中，山东省德州市陵县调整充实领导组织机构，成立了以县委书记马俊昀为组长、相关部门一把手为成员的领导小组，全县上下坚定“亲民爱民、执政为民”的理念，“富民、安民、乐民”“三民工程”有序进行，“乡村文明行动”全力推进，农民群众尽享改革发展成果。“文明信用创评”让精神文明的人实现物质文明目前许多地方正在运行的由地方文明办牵头组织、农村信用合作联社具体实施的“文明信用户(村、乡镇)”评选活动，陵县是继东营之后，在全省较早的探索者。目前，通过动态管理机制，全县评出文明信用乡镇3个，文明信用村61个，49357户农户成为星级文明户，发放贷款证17581本，授信额度为150279万元，实际发放信用贷款99092万元。讲文明的人快速发展，讲诚信的人正在发达。多户（多个文明信用户）联保机制的实施，增强了群众的互助合作意识和做大做强的能力，“一村一品”、“一乡一品”的发展格局正在形成。陵城镇张集村是种植日光温室大棚西葫芦专业村，现已发展“百米”大棚近百个，并成为国家标准蔬菜园。以张集村为示范，引领全镇西葫芦种植面积达3.5万亩。自2010年，他们生产的西葫芦先后被认定为无公害食品、有机食品、有机转换食品。创名牌产品，富一方人民 “陵县西葫”成功注册为地理标志商标。全县近两年涌现出种植、养殖、加工等“一村一品”专业村213个。陵县大力实施粮食高产创建，全县粮食总产突破21亿斤，被列为全国50个整建制推进粮食高产创建试点县之一。同时，陵县加强重点人群和特殊人群帮扶，自去年实施妇女创业就业贴息贷款，解决妇女创业就业难题，到目前，已累计发放妇女创业就业小额贴息贷款4000万元，带动2000多名妇女创业就业。县里充分利用“文明信用户”可办理住房贷款的政策，推进农村“两区同建（居住社区和产业园区）”工作，让农民“住在社区、富在园区”。在加快建设居住社区的同时，先后建起陵城镇五李社区蔬菜园区、边临镇中心社区纺织园区、丁庄乡薛庄村水产养殖园区等10余个特色园区。两个文明良性互动、相得益彰，目前全县已有省级文明乡镇7个，市级文明乡镇3个。同时，今年还开展了县级文明村增效提质创建活动，年底力争50的村达到县级文明村标准。“平安陵县建设”让有忧虑的人尽快心平气顺百姓心平气顺，社会方能安定。陵县畅通民意诉求渠道，信访大厅建在了县委大院，每天有一名县级领导公开接访，向广大农民群众印发了包括县级领导手机号码、分管工作等内容的“群众信访一卡通”，构建了县、乡、管区、村四级信访网络。2011年10月，习近平同志对陵县信访工作的创新举措作出重要批示：“亲民之举，也体现执政为民之意”。国家信访局将陵县的做法总结为：做好县域信访工作之“陵县模式”。目前，全县信访积案化解率达到98以上。公安机关集中开展严打整治，开展“打黑恶、除痞霸、反盗抢”专项行动，实施了“天网”工程，预防和打击犯罪能力显著提升，切实维护了群众的生命财产安全。今年1-5月份，全县治安、刑事案件较去年同比分别下降16和22.5。民主法治建设措施有力。扎实开展了法律下乡村活动，不断加强农村法制宣传教育，提高农民群众的法律素质。加强“民主法治村”创建工作，引导和教育群众依法行使民主权利，依法推进村民自治，指导村民订立符合村情民意、符合法律规定、可操作性强的村规民约，加强村民议事会、道德评议会、红白理事会等村民自治组织建设，推进民主自治，倡树文明新风。安德街道办芦坊村被评为“全国民主法治示范村”。新型农村合作医疗的实施缓解了农民看病贵的问题，为从根本上解决看病难的问题，今年全县新建村级标准化卫生室100处，全县标准化村级卫生室已达350处，农村医疗卫生条件得到极大改善。同时投资1.2亿元的人民医院门诊病房综合楼投入使用，医疗设备不断更新，技术水平显著提升，并以人才、技术优势拉动乡镇中心卫生院升级提质。农民实现“小病不出乡，大病不出县。”“群众文化工程”在群众喜闻乐见中育出“草根明星”时下，陵县有两个“草根明星”名气飙升，一是被誉为“铁下巴”的边临镇农民孙朝阳，其“顶技”已创造吉尼斯世界纪录；二是被誉为“德州阿宝”的宋家镇农民李相银，他的歌声唱响星光大道和大江南北的电视台。“草根明星”的出现与陵县深厚的群众文化土壤密不可分。近几年，陵县大力实施文化“百千万”工程，新建百处村级文化大院、培训千名业务骨干、培养万名文艺人才。充分利用乡镇文化站、村级文化大院举办各种活动，丰富基层群众文化生活，举办各种文化技能培训，壮大基层文艺人才队伍。 目前，全县已建成乡镇综合文化站13处，农村文化大院358处，群众文艺队伍65支。义渡口乡果园村的小剧团被评为“全省优秀庄户剧团”。糜镇“先富起来”的65岁农民赵文英，在多年捐献教育事业的同时，这两年又自己出资组建群众文化团体，在当地传为佳话。在文化引领的同时，陵县加大道德典型培养、选树、宣传力度，目前，陵县已有省级道德模范2名，市级道德模范23名，县级道德模范125名，在社会主义核心价值体系建设中功不可没。在发挥好这些道德模范示范带动作用的同时，陵县探索创新道德模范选树方式。今年4月份启动第四届道德模范评选工作，仍延续以往两年一届的惯例，在推荐评选和宣传表彰方式上有所改变，一方面变集中评为经常评。 各单位日常发现和选树的道德模范典型可随时推荐上报县文明办，或直接推荐给陵县报和县电视台进行采访报道，县道德模范评选组委会集中收集信息并予以评定，拟表彰名单经媒体公示，接受群众监督。另一方面变一次性表彰为多次表彰。每评定出5个道德模范进行一次媒体表彰，既宣传典型，又再次接受社会监督。这样就使评选表彰常态化、宣传典型常态化、教育群众常态化。最后从日常选树的道德模范中择优选拔5类共10名典型，命名为全县十佳道德模范，集中表彰，使人们的心灵再次得到洗礼和升华。孩子是家庭的未来、家长的希望，陵县在乡村文明行动中，切实关注农村未成年人，尤其是留守儿童的思想道德建设。2012年初启动乡村学校少年宫建设，目前，陵城镇凤凰高级小学、郑家寨镇明德小学、滋镇三联小学已具雏形并正常运行。5月底，县里协调中国儿童少年基金会，为全县2012特访糜镇我所在的镇糜镇响应党的号召，积极建设新农村，我也见证了糜镇近几年来的快速发展。通过调查，我发现，近年来，糜镇招商引资成果显著，已引进县外项目18个，引进资金2亿元。个体工商户已突破2000个。糜镇坚持把小城镇建设同民营经济相结合，已永馆路和临南路交汇处为中心，规划出占地4平方公里的城镇小区，新建东西4条、南北5条大街，开辟集贸市场1个，美化、绿化、亮化设施齐全，40株样式各异，美观实用的楼房正拔地而起，成为糜镇对外交流交往的“名片”和“亮点”。10月14日，糜镇吉祥社区开工启动仪式举行。县委副书记王林，县委常委、纪检委书记沙飞，副县长张登福出席仪式。在实地参观吉祥社区施工现场时，王林指出，我县把“两区同建”作为建设社会主义新农村、实现城乡统筹发展的重要内容，精心组织、全力推进并取得初步成效。社区建设是关系到百姓安居的民生工程，使群众居住舒适、放心、满意是工程的最终要求。王林强调，糜镇要牢固树立责任意识，以对百姓负责的态度，做好社区建设中的服务工作和监督、协调工作，保证高质量、高标准施工，努力建设居住环境舒适、生活设施配套齐全的群众满意社区，打造精品工程。吉祥社区总建筑面积35.5万平方米，计划分两期建设。一期工程建设住宅楼1550套，二层别墅180套，可安置居民1730户、5208人，预计明年6月份完工。吉祥小区理想图如上3.也有不和谐因素新农村建设，本是一项民生工程，其出发点是节约利用土地，使居民改善居住环境，可在山东省陵县神头镇，却打着新农村建设的旗号，进行房地产开发，不仅当地百姓得不到实惠，反而要为神头社区房地产项目的建设失去赖以生存的土地。问及所建项目是新农村开发，附近几个村民就情绪激动起来：“什么新农村建设!还不就是变相的搞房地产开发，镇里干部口口声声说是新农村建设，为我们着想。可是为什么新农村的建设就要低价买断村民的耕地，镇里为了占用村民的耕地，在土地补偿上可谓费尽心思，村民要现金的话，每亩30000元;村民不要现金，每分地补偿房屋面积6平方;剩余的房则对外销售，五楼每平方1000元、五楼以下每平方1100元，怎么算政府都是在利用我们老百姓的土地赚钱，我们粗略估算一下，到最后所有项目建好，镇政府的盈利就高达近千万。”【1】据了解，神头社区项目开工建设将近一年，其改变土地用途并没有通过国家相关土地主管部门的审批，至今也没有依法取得土地证。而在糜镇吉祥小区，豆腐渣工程也时有发生，有的墙甚至一推就倒三、实践结果总结：改革开放以来，陵县认真贯彻落实中央、省和市的各项决策部署，坚持以经济建设为中心，解放思想，开拓创新，与时俱进，不断开创改革开放和社会主义新农村建设的新局面，国民经济步入快车道，人民生活蒸蒸日上，社会各项事业全面进步。陵县这个小小的城市在党领导下，在以经济建设为中心，有着翻天覆地的变化，从贫困到小康生活，矮平房到高楼大厦，黑白电视变彩电，生活水平不断提高，除了解决温饱问题，还注重精神生活。虽然有不和谐因素，但陵县取得了辉煌成就：（一）农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。（二）基础设施逐步改善，生活环境不断优化