漳州市2012年加强与创新社会管理题库.doc

窗体顶端考试第1套学生ID： 学生姓名： 科目编码：B27004 试卷No：(答题时请勿使用浏览器的前进、后退、刷新功能，使用这些功能将会造成答题清空、试卷作废！) 一、单项选择题(15.0分，每题1.0分，共15题)1.以下哪个规定属于完善上市后药品监管体系的规定（ ）？A.中药材生产质量管理规范B.药品再评价管理办法C.药物临床试验质量管理规范D.药品非临床试验质量管理规范2.依照工伤保险条例的规定，对因生产安全事故造成职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的（ ）计算。A.10倍B.30倍C.20倍D.15倍3.当前政府在社会管理中，存在着很多过时和不适应的现象，经常以单一的（ ）管理手段来管理日趋多元化和复杂化的社会问题。A.经济B.法律C.行政D.程序4.从社会管理的发展趋势来看，“把社会还给社会”的呼声日高，社会管理需要（ ）承担相应的责任。A.公民B.各类社会组织C.单位D.政府5.影响政府职能转变的制约因素是（ ）。A.社会环境的变迁B.公共行政的科学化C.技术手段的创新D.传统行政文化的影响6.健康的社会组织是社会达到善治的社会基础，有利于形成（ ）的动态平衡机制，是公民诉求表达和释放社会压力的媒介和载体，是维护社会和谐稳定的基础。A.党政府群众B.国家市场公民社会C.国家社区居委会D.政府市场非政府组织7.危机事件分级的意义在于（ ）。A.好区别B.好传达C.为危机管理所需动员的资源和能力提供指导D.国家规定8.下列不属于公共产品的是（ ）。A.科研B.教育C.体育D.新闻9.2011年“9.11”恐怖袭击事件发生后，美国建立一套五级国家威胁预警系统，用绿、蓝、橙、红五种颜色分别代表从低到高的五种危险程度。其中代表威胁程度为警戒的是（ ）颜色。A.红B.蓝C.绿D.黄10.( )，是指在社会系统变化中协调不同利益主体之间相互关系的组织、制度和发挥其功能的作用方式。A.利益引导机制B.利益协调机制C.利益约束机制D.利益调处机制11.网络没有中心，没有领导机构，每个网民都可能成为中心，这增强了个体的（ ）和权利意识。A.自主意识B.平等意识C.公共意识D.民主意识12.以下不属于实施更加有力的监督管理的做法是（ ）。A.进一步加大安全监管力度B.强化企业安全生产属地管理C.加强建设项目安全管理D.加大资金13.长期以来，传统社会管理模式集中体现为我国政府对社会采取的（ ）社会管理体制。A.行政化B.强制化C.法制化D.集中化14.社会结构的核心是社会阶层结构，其标志性指标是（ ）的比重。A.工薪阶层B.中产阶层C.高收入阶层D.低收入阶层15.对于国防、外交、国家安全等全国性公共产品和服务，应由（ ）承担。A.地方财政B.中央财政C.部门财政D.中央和地方财政共同二、多项选择题(30.0分，每题3.0分，共10题)1.加强党员干部社会管理能力建设，就是要加强（ ）等能力建设。A.科学决策能力B.综合协调能力C.处事应变能力D.开拓创新能力2.加强和创新社会管理，要树立多方参与、共同治理的理念，坚持党委领导、政府主导，发挥好社会力量在社会管理中的（ ）作用。A.协同B.自治C.自律D.他律3.我国公众参与社会管理中存在的问题有（ ）。A.公众参与缺乏组织依托B.信息不对称C.参与渠道较少，参与方式单一D.制度化、程序化的程度有待进一步加强4.企业生产行为的三违行为指的是( )。A.违章指挥B.违规作业C.违反劳动纪律D.违规操作5.在联系和服务群众的实践中，各地基层党组织探索建立了责任追究制和（ ）。A.信息收集制度B.台账制度C.首问负责制D.限时办结制度6.加强和完善基层社会管理和服务体系需要大量的资金投入来推进（ ）等，这就要求拓宽社区建设渠道，确保社区和谐发展。A.基础设施建设B.人员培训C.公共物品D.公共服务提供7.全球灰色地带的新威胁指的是( )。A.艾滋病B.恐怖主义C.环境恶化D.毒品走私8.下列哪些属于危机决策的原则和程序( )。A.权利集中原则B.结果优先原则C.强制原则D.勇于承担风险原则9.社会管理的目标和价值取向是社会公共利益最大化，为了社会的公众利益，为了社会共同利益，为了社会的（ ）。A.公平B.富裕C.文明D.正义10.政府的社会职能主要有（ ）。A.调节社会分配和组织社会保障B.保护生态环境和自然资源C.促进社会化服务体系建设D.提高人口质量，实行计划生育三、判断题(15.0分，每题1.0分，共15题)1.在传统的计划经济体制下，政府几乎承担了全部社会管理职能，政府的社会管理水平较强。A.正确B.错误2.我国目前的社会结构还不够健康、合理、公正。A.正确B.错误3.无论是社会的管理创新、社会的治理还是社会的发展都与每个公民息息相关。A.正确B.错误4.就其是否促进社会变革而言，网络群体性事件可以分为促进社会变革型的网络群体事件和破坏社会稳定型的网络群体事件。A.正确B.错误5.以市场化途径来组织公共服务的生产是世界性潮流，也是我国公共服务改革的基本方向。A.正确B.错误6.政府职能的主要内容是管理国家和社会公共事务。A.正确B.错误7.事实上，赢利是非营利组织生存下来的必要条件之一。A.正确B.错误8.社会组织在社会建设和社会管理中处于主导地位。A.正确B.错误9.2001年“9.11”恐怖袭击事件发生之后，美国建立了一套五级国家威胁预警系统，用绿、蓝、黄、橙、红五种颜色分别代表从低到高的五种危险程度。A.正确B.错误10.对归置人员的安置，重要的就是不要歧视、冷漠，要帮助归正人员尽快找到合适的工作，重新开始对生活的追求。A.正确B.错误11.突发事件善后管理的内容非常广泛。主要包括：危机后的恢复与重建、建立独立调查制度、危机后遗症的处理、危机后的学习机制、危机后的组织变革。A.正确B.错误12.随着网络对日常生活的渗透，现实生活虚拟化、虚拟生活现实化，使得社会管理更为便捷。A.正确B.错误13.只有生产发展了，生产力水平提高了，才能从根本上解决人民内部矛盾。A.正确B.错误14.所谓网格化管理，就是根据属地管理、地理布局、现状管理原则，将管辖地域分成若干网格状单元，对每一网格实施全覆盖、全方位、全过程的动态管理。A.正确B.错误15.具有调节地区间、城乡间重大收入分配性质的支出责任，应由中央财政承担。A.正确B.错误窗体顶端单项选择题12345BCCBD678910BCDBB1112131415BDDBB多项选择题12345ABCDABCDABCDABCABCD678910ABCDABCDABCDADABCD判断题12345BAAAA678910ABBAA1112131415ABAAB4、 简答题(20.0分，每题10.0分，共2题)1.简述公民监督相对于其他监督系统有什么难以替代的重要作用。答:1、监督主体具有广泛性。2、监督内容具有全面性。3、监督形式具有多样性。4、监督活动具有自觉性。5、监督后果具有间接性。6、监督地位具有基础性。7、监督本质具有权威性。8、监督网络具有隐蔽性。2.当前我国社会组织发展面临什么问题？（1）准入门槛过高，管理体制过严。（2）筹资渠道狭窄，组织依赖过强。（3）公益性不足，互益性有余。（4）官办性浓厚，民间性欠缺。（5）法律体系不健全，组织运行欠规范。（6）专业人员缺乏，组织能力不足。5、 案例分析题(20.0分，每题20.0分，共1题)1.北京市政府购买社会组织公共服务 一、相关背景 党的十七大提出，加快推进以改善民生为重点的社会建设。北京市在经济发展过程中面临着大量的民生问题，例如扶贫救助、扶老助残、医疗卫生、文体科普、妇幼保护、服务“三农”、法律援助、支教助学、生态环境、促进就业等，而这些大量的民生问题仅仅靠政府来解决，难以满足群众的需求。为此，北京市将这些民生问题归纳为300个项目，决定向社会招标，购买社会组织的公共服务，来解决北京市公共服务不足的问题。 北京社会组织与其他省市一样，仍处于初级阶段，存在着能力不强、动员能力有限、社会公信力不高等问题，制约了社会组织参与社会建设功能的有效发挥。有些社会组织处于盲目发展状态，对自己的发展方向并不明确。另外，不少社会组织由于缺乏经费，难以发挥服务群众、服务社会的作用。 二、主要做法 北京市在之前就较早开始了公共服务社会化的探索和试点工作。2009年，北京市确立了社会建设专项资金，并于当年投入资金1.5亿元用于购买社会公共服务，探索建立政府购买公共服务的机制。2010年年初，北京市民政部门发起“社会组织服务民生行动”，提出“社会组织服务民生”的口号，号召社会组织围绕当前北京市的民生问题增强自身的服务能力。政府向社会组织购买服务，其主要目的之一就是统一规划社会组织公益项目，由政府出资或者授权，将公共服务交给有资质的社团组织或企业，为一些有益民生的优秀项目、真正方便百姓的项目提供资金支持。这为社会组织的发展指明了方向。 2010年7月12日，北京市民政局、北京市社会建设工作办公室在北京会议中心主办了北京市“政府购买社会组织公益项目推介展示暨资源配置大会”，旨在积极推进社会组织参与社会建设的进程，充分发挥社会组织服务民生、改善民生、建设民生的生力军作用。有1 846个社会组织，共申报项目2 706个，500余个公益项目在大会现场布置了展板和咨询台进行推介，涉及扶贫救助、扶老助残、医疗卫生、文体科普、妇幼保护、服务“三农”、法律援助、支教助学、生态环境、促进就业共十大类民生领域。2010年，北京市、区两级政府全年共撬动社会资金2亿多元，购买了扶贫、济困等20大类300多个公益性服务项目。每个项目将可获得3万30万元不等的资金支持。 政府购买服务分为四种形式：一是全额购买，如购买民办博物馆、图书馆、文化馆等免费向青少年和老年人开放的项目，体现民办服务设施的公益特征。二是部分购买，即仅购买服务成本，社会组织在运作项目时，已从社会上筹集到部分资金，同时项目又是非营利的，那么政府在核算时计算这部分资金，花较少的钱购买服务。三是资助补贴，政府对社会组织实施的项目提供支持和帮助。四是项目奖励，如对实施最好的100家社会组织进行奖励。各个区县民政局社团办的相关负责人都亲自上阵，向基金会、社会组织介绍本区的需求。各个区县需要引进的服务项目不同，比如海淀区希望引进社区服务、饮食文化、优化停车环境等项目；西城区希望引进社区安全、服务高龄“空巢”老人、残疾人社区康复等项目；东城区向社会组织购买了15大类18项公益服务项目，包括“老年饭桌服务”“青少年网络成瘾干预服务”“流动人口服务”等。 2011年，北京市社会建设专项资金达到3。6亿元，并首次发布北京市2011年政府购买社会组织服务项目指南。第一次将政府购买社会公共服务的类别细化，2011年北京市社会建设工作领导小组办公室将继续利用社会建设专项资金，主要围绕社会公益服务、社会基本公共服务、社区便民服务、社会管理服务、社会建设决策研究及信息咨询服务5个方面40个类别，以全部购买、部分购买和项目奖励三种形式向社会组织购买300个公共服务项目。 结合以上案例分析北京市政府购买社会组织公共服务对于创新社会管理有什么积极作用？答：经过近几年的探索和实践，北京市已初步建立公共服务社会化机制，在公共服务社会化方面成效显著。第一，政府向社会组织购买服务并提供给群众，有效地增加了公共服务的供给量，极大地方便了群众，可以更好地满足社会成员的社会性需求以及不同群体对社会公共服务的特殊需求。第二，政府跟社会组织一起合作，还可以精兵简政