建机制 促培训 重制度 全面开展推进学习型机关建设.doc

建机制 促培训 重制度 全面开展推进学习型机关建设 龙潭分局按照“讲大局、抓细节、重实效、求创新”的工作方针，通过抓机制、抓培训、抓制度，有效提高了干部职工整体素质，形成了“乐学、重学、善学”的良好氛围，全面推进学习型机关建设。 一、抓机制，形成三级联动的学习格局 为确保学习型机关建设取得实效，分局从抓机制入手，形成了领导班子、科室和工商所、个人三级联动的学习型机关创建格局。 (一)落实“四个一”，加强学习型领导班子建设。分局进一步完善党组理论中心组学习制度，明确了“四个一”学习要求，即：每名党组成员每季度参加一次集中学习；每季度到基层所调研一次；每季度选读一本理论书籍；每年撰写一篇高质量的调研报告或学习心得。(二)坚持“三个一”，加强学习型科室、工商所建设。分局把创建学习型科室、工商所建设作为推进学习型机关建设的支撑点，明确了科、所长为创建工作的第一责任人，发挥其承上启下、以点带面的作用。要求各部门针对人员特点、工作实际，制定切实可行的学习计划和明确的学习内容，坚持“三个一”，即：每周一次政治理论学习讨论；每月一次业务交流；每季度一次学习考核，以此推进创建活动的深入开展。(三)突出“二个健全”，加强学习型队伍建设。分局专门制定了2010年“激励机制建设年”活动实施方案，引导广大干部职工通过多种渠道提高自身素质。一是健全学习笔记。分局以部门为单位建立个人学习笔记档案，要求个人学习笔记记录内容齐全、规范，并由分局统一管理，结合公务员年度考评，记入个人履历档案，以此激发学习热情和动力，持续推动学习型队伍建设上水平。二是健全学习载体。分局专门开辟了电子阅览室、支部活动室和报刊架，为每个科室、工商所订阅了工商半月刊、吉林工商、江城日报等报刊，通过电子阅览与传统媒体相结合的方式，积极开展“爱读书、读好书、善读书”活动，增强全体人员学习的积极性。 二、抓培训，提升干部队伍整体素质 分局本着“干什么学什么”、“缺什么补什么”、“什么急用先学什么”的原则，通过抓好政治思想、业务培训和廉政教育三个方面的学习，提高全局人员的整体素质。（一）“两结合”，抓好思想政治学习分局在抓思想政治学习时，注重与政治理论和主题教育的两结合。一是抓好政治理论学习，完善中心组学习制度、基层联系制度和每周支部政治理论学习制度，以此来提高干部队伍政治理论和文化素养。二是开展主题教育活动，每年组织开展一至两次主题教育实践活动，促进政治思想学习的层级提升。今年以来，先后开展了“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”和“纪律作风整顿提高月”两次大规模的主题教育活动，以此实现政治理论学习的层级提升。（二）分层面抓好业务培训。一是抓班子成员业务培训。以转变工作思路为核心，组织班子成员定期参加省、市局组织的各类培训，并定期到先进地区进行考察学习，开阔视野。二是抓中层干部业务培训。以提高领导能力为核心，邀请上级局领导、业务骨干和院校资深讲师教授采取集中授课与现场观摩、经验交流相结合的教学方式，对中层干部进行集中轮训，并按照工作岗位，设立“工作讲坛”，每月安排二名中层干部给全局干部职工讲课，要求突出实践性、前瞻性、开拓性和实效性，不限内容，自由发挥，提升中层干部的政策理论和业务知识水平。截止目前，“工作讲坛”举办讲座16期，受众达200余人次。三是抓一般干部业务培训。以提高适岗能力为核心，分专业高密度进行。截止目前，法规科、公平交易局、消保科、合同科、食品科等组织了专项业务培训6次，累计培训人员350人次。在三个层面展开培训的基础上，组织了岗位资格达标考试、“大比武、大练兵”等系列考核活动，保证培训的效果。 （三）多形式抓好廉政教育。针对当前工商干部队伍的实际情况，将反腐倡廉、廉政风险防范列入干部教育培训规划和计划，把反腐倡廉教育作为开展各级各类培训的重要内容，适时邀请专家为全局干部职工上党课，召开党风廉政建设工作会议，增强廉政氛围；定期组织全体干部职工集中观看反腐倡廉影片，不定期开展廉政信息短信提示，定期开展岗位廉政教育问卷调查。今年以来，开展廉政问卷调查1次，组织开展廉政短信提示一次，有力的促进了干部职工的廉洁意识。 三、抓制度，建立长效学习机制 为确保学习型机关建设深入持久开展，分局从制度入手，既抓当前突出问题的对照整改、又抓长效管理的落实。 （一）完善日常学习制度。分局对过去制定的涉及学习方面的制度规定重新进行了梳理完善，完善规范了分局内部学习制度，做到了学习有章可循、有据可依。同时，坚持每周拿出固定时间进行集中学习，编印了基层工商所日常监管手册、执法办案工作规范、行政指导规范化手册等具有共性内容的学习工具书和指导文书，通过学习与工作的有机结合，实现了工作能力的提升。 （二）完善定期工作调研制度。分局选取了12名业务能力强、政治素质高的干部职工，组成了重点课题调研组，制发了龙潭工商分局2010年度调研工作安排，在全局范围内开展调研活动，深入挖掘特色亮点工作，形成具有一定经验性、实用性和前瞻性的调研成果，为领导决策提供参考。调研组每季定期召开例会，每个成员汇报每季度的调研成果和进度，并对其他成员的调研成果进行磋商交流。分局一把手出席会议，对各成员的调研成果进行点评，指出存在问题，为调研工作下一步开展确定方向。目前调研组已确定了“实施激励机制建设的实践与思考、怎样积极支持新农村改革发展”、“怎样提高“跟进、有为、争先、升位”意识等35个调研题目。 （三）完善学习监督制度。为确保培训效果，分局