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幼儿园安全工作管理华南师范大学附属深圳雅宝幼儿园园长电话主讲 赖永清 2 0 1 8 1 华南师范大学深圳雅宝幼儿园简介 南师范大学附属深圳雅宝幼儿园是深圳市龙岗区政府 华南师范大学 星河集团三方合作开办的一所现代化幼儿园 是华南师范大学的第三所直属园 隶属于华南师范大学教育发展中心直接经营管理 幼儿园按省一级幼儿园标准建设 占地面积3235 97平方米 建筑面积3005 57平方米 设9个教学班可供270孩子入园学习生活 幼儿园设有美工活动室 绘本阅览室 科学启蒙室 舞蹈室 音体室 儿童烹饪室等 幼儿园将充分利用华南师范大学丰富的教育资源与专家团队资源打造成一所高起点 高标准的全日制民办幼儿园 2 幼儿园安全工作面临的挑战 1 幼儿园所及幼教人员供不应求 民办幼儿园发展获鼓励符合资质的幼儿园及教师供不应求 供需缺口将继续扩大 而按照2013年教育部的 幼儿园教职工配备标准 暂行 全日制幼儿园教职工与幼儿的比例需达到1 5到1 7 2016年中国在园儿童4 414万人 幼儿园教职工总数382万人 仅为1 12 缺口比例高达40 专人教师223万人 与幼儿的比例是20 1 3 幼儿园安全工作面临的挑战 根据预测 全面二孩 政策对学前教育阶段适龄幼儿规模扩大的影响将会在2022年达到最大 届时幼儿园在园人数将达到6 100万人 年均增长37 3 以平均每所幼儿园在校学生数为200人计算 2022年幼儿园需求数将为30 5万所 以2015年为基数计算缺口还有8 13万所 以平均每所幼儿园专任教师10人计算 2022年学前教育专任教师需求数将为305万人 以2015年为基数计算学前教育专任教师缺口还有100万人 按照公办幼儿园与民办幼儿园数量比为3 7计算 2021年民办幼儿园学校数将为21 35万所 以2015年为基数计算缺口还有6 7万所 4 幼儿园消防安全 幼儿园管理安全自然灾害安全 幼儿园校园暴力安全 幼儿园校舍安全 常见安全事故 幼儿园食品卫生安全 幼儿园交通安全 2020 2 6 5 幼儿园安全工作的基本理念 一曰防 二曰救 三曰戒 先其未然谓之防 发而止之谓之救 行而责之谓之戒 防为上 救次之 戒为下 在事情没有发生之前未雨绸缪是为预防 事情或其征兆刚出现就及时采取措施加以制止 防止事态扩大是为补救 事情发生后再行责罚教育称为惩戒 预防为上策 补救次之 惩戒为下策 6 1 严重缺少幼儿园 无牌照 2 个别商人逐利 克扣伙食 3 大跃进式建园 到处改建 4 欠缺专业教师 无专业资质 一 园所安全管理发展形势 7 幼儿园事故表现特点 表现特点1 农村是校园安全事故多发地区 全国各地上报的各类中小学校园安全事故中 27 68 发生在城市 72 32 发生在农村 农村中小学的安全事故发生数 死亡人数和受伤人数都明显高于城市 分别是城市的2 9倍 3 9倍和4 2倍 表现特点2 低年级学生更容易发生安全事故 表现特点3 节假日是事故多发期 表现特点4 事故地点主要集中校园暴力 人为疏忽 设施设备存在隐患 表现特点5 教师安全意识淡薄是多数事故发生的重点 8 表现三 突发恶性暴力事件增多2010年12月江苏兴化某幼儿园发生老师体罚幼儿用熨斗烫伤7名幼儿砍杀幼儿 2010年5月12日8时许陕西省南郑县一幼儿园发生一起砍伤儿童事件 已造成7人死亡 20多人受伤 2010年4月江苏泰兴某幼儿园发生砍杀幼儿事件 32人 2009年10月21日到23日 云南某幼儿园的80后教师 对班内24名自认为不听话的学生进行了 管教 她用从药店购买的针头对24名幼儿进行了针刺 9 踩踏现场 如此校车 被熨斗烫伤的孩子 食物中毒 10 幼儿园食物中毒 位于西山区福海街道的民办福泰幼儿园疑似食物中毒事件发生后 西山区立即启动应急预案 各部门积极开展工作 经医院检查治疗 送医院诊治的29名幼儿中 10名幼儿排除食物中毒 12月29日晚10时许返回家中 18名幼儿于12月30日上午9时许出院 1名幼儿生命体征平稳 医院需对进食后情况观察24小时 无异常即可出院 经公安 食药 疾控部门调查 排除人为投毒可能 根据现场流行病学调查和临床症状 初步研判为豆荚引起的疑似食物中毒 11 2 大量校 园安全事故存在人为因素 案例1 北大第一医院幼儿园发生惨案犯罪嫌疑人是该幼儿园51岁的门卫徐和平 行凶凶器为一把菜刀 曾因精神分裂症偏执型住院治疗 案例2 食堂卫生问题导致该园182名儿童出现细菌性痢疾暴发2009年银川市某中心幼儿园因食堂卫生问题 导致该园182名儿童出现细菌性痢疾暴发 这一卫生安全事件发生后 卫生部在认定幼儿园承担主要责任的同时 对银川市金凤区卫生监督所监督不力的问题进行了全国通报批评 并建议当地卫生行政部门追究其主要责任人员的失职责任 12 案例3早锻炼飞盘碰伤同伴的眼睛 王萌和韩飞是一幼儿园的同班小朋友 在一次早锻炼活动时 王萌不小心把飞盘扔到韩飞身上 两人由争吵发展成扭打 这时候 没有老师前来拉开他们 吵打过程中 王萌再次把飞盘扔向韩飞 飞盘碰伤韩飞的眼睛 经医院诊断 韩飞视力下降 需上万元的治序费 韩飞的家长要求王萌的家长和幼儿园共同赔偿 遭双方拒绝 便告到法庭 责任如何分摊 13 3 校 园安全新问题增多 新问题之一 软伤害 所谓 软伤害 主要是指教师 家长及社会在态度和语言上对孩子们的伤害 语言伤害胜过肉体伤害新问题之二 心理问题新问题三 园所暴力 14 二 园所安全事故的园所因素 1 教育理念的误区2 教职工失职行为3 园所隐患问题 15 1 教育理念误区 对生命教育的忽视 对儿童评价标准和价值导向仍以智力至上 情感 审美 自理能力 社会合作等尊重生命 热爱生命教育被忽视 16 独生子女教育的误区 独生子女的 三高 过高保护 过高期待 过高溺爱 现象明显存在并易于导致他们产生不易接受挫折 孤独感强 缺乏独立性等心理特征 17 2 教职工失职行为包括 一是教师过激的体罚行为 云南一教师体罚学生 招数 太过分 让学生活吞苍蝇 要求幼儿脱光光罚站对不听话的孩子罚站 马步 关在黑房子里不给吃饭二是个别教师责任心不强对具有潜在危险性的活动 事先教育不够 活动中安全保护措施不到位 三是园所内部的 害群之马 18 案例 如案例 中班幼儿在练习平衡 全班幼儿脱了鞋子分成两队 一个跟一个走过连续摆放的前后摇晃的平衡台 台面较光滑 钒钒过平衡台时老师轻轻抓着他的手 结果钒钒还是从平衡台上滑了下来 被前面翘起的平衡台打伤嘴唇 缝了两针 讨论如下 问题1 这是一起什么性质的事故 什么叫意外事故 先理解 意外 一词 这个活动可能会出现什么情况 老师能否意料到 在能够预料到可能出现的情况和结果下发生的安全事故 准确地说属于意外事故吗 请大家思考 19 问题2 这起事故的问题出在哪 问题3 这起事故是否可以避免 议论 问题4 怎样做就可以避免这起事故 讨论 20 3 园所隐患问题 园周边环境令人担忧伪劣食品泛滥堪忧卫生保健人员与师生总数配置比例不足园所设施成隐形杀手 21 被忽视的隐患 1 幼儿园没有保安员或聘老人当保安 幼儿园很少配备专业的保安人员 有的幼儿园则干脆以男老师充当起了 保安 有的聘了保安 但年龄却是50岁以上的退休人员 2 围墙低矮设施破损无人管 很多幼儿园处于美观的原因 一般采用通透式围墙 虽然美观 但高度只有80厘米至1 5米 园外人员很容易翻墙入园 22 3 接送高峰时间 上学和放学约两个小时的开放接送时间 如果凶徒此时入园 全园教师 幼儿甚至家长都可能陷于险地 4 教师的精神与心理测评 每年一次的教师体检只是针对教师的生理状况 而对心理问题无任何关注 这就使得一部分心理健康欠佳的教师可能在园任教 成为园内的 定时炸弹 注意 教师这一行业已越来越成为心理障碍的高发行业 教师的强迫性症状 人际敏感 忧郁化以及偏执倾向都比一般人群高 23 三 正确认识园所安全事故 现代城市生活出现了许多新的安全事故隐患 增大了发生安全事故的可能性教学活动本身具有一定的风险儿童的身心特点使儿童存在意外伤害的潜在性 24 园所安全事故的发生具有规律性 一是时间规律儿童在户外活动 体育活动 自由活动以及如厕 餐后等较容易发生安全问题二是空间规律园所较容易出事故的三个地方是楼梯 卫生间和操场 25 四 幼儿园安全教育对策 一 隐患分析不要对我们眼皮底下的隐患视而不见 蛙死温水 26 近年来幼儿园火灾引起伤害情况 2001年6月5日 江西广播电视发展中心艺术幼儿园因点蚊香引起火灾 过火面积43 2平方米 直接财产损失13463元 造成13名儿童 7名男孩 6名女孩 死亡 1名儿童受轻伤 经调查 火灾原因是16号床边过道上点燃的蚊香引燃搭落在床架上的棉被所致 2010年1月17日13时50分左右 北京市朝阳区东坝乡辛街无照经营的阳光乐园幼儿园内发生火灾致使一名2岁女童被烧死 幼儿园园长被判刑 2012年5月28日 湖南汝城县蓝天幼儿园发生火灾致幼儿2死3伤 27 2020 2 6 28 消除幼儿园消防隐患 硬件设施中存在消防隐患 如建筑物消防设计不合理 使用易燃材料装修 电器设备老化 玩教具易燃性等 管理意识薄弱 消防制度虚设 消防器材的使用与保养不合要求等 忽视对园内教职工及幼儿进行消防安全知识教育 制定了消防应急预案但都没有实施 29 消除幼儿园消防隐患的对策及建议 合理布局选址 杜绝先天火灾安全隐患 先天不足 则加强改造建设 完善消防设施 提高幼儿园安全保障系数 加强培训教育 增强师生消防意识 定期举行防火疏散演练 提高师生逃生意识 30 幼儿园校舍设施安全事故 2000年8月 浙江义乌一幼儿园因滑梯未固定牢固 一幼儿在玩滑梯被翻倒的滑梯击倒身亡 2014年3月4日 河南信阳浉河区董家河镇驼店村百川亲子幼儿园发生房屋屋顶倒塌事故 13名全托孩子被覆没 附近群众和幼儿园人员紧急施救 孩子全部被救出 送往医院 1名5岁的男童在途中死亡 3名孩子受伤 9名孩子无恙 2014年12月13日 廊坊市永清县刘街春蕾幼儿园发生校舍坍塌事故 造成3名儿童死亡 2014年10月5日 海南屯昌县南坤镇黄岭爱心幼儿园大门突然倒塌 导致在门口玩耍的孩子2死1伤 31 不使用危房 定期检查教室 院墙 厕所等校舍 及时排除隐患 加强电器设备的管理防护 对儿童开展防触电教育 设施设备配备充分考虑儿童特点 向软 圆标准靠近 避免碰伤 磕伤 定期检查幼儿园玩具 及时更换老旧器械 消除安全隐患 不使用高低床 在床边过道上铺上较厚的地毯或软垫等 使用带防护装置的热水设备 避免儿童烫伤 幼儿园校舍设施防范措施 32 2014年5月27日 海口市美兰区演丰镇艺丰幼儿园发生疑似食物中毒事故 69名在园幼儿出现呕吐 腹泻现象 2014年12月19日下午海口市布朗幼儿园中班有10名幼儿陆续出现恶心 呕吐 腹痛 腹泻 系食物中毒 幼儿园厨房员工吴某携带金黄色葡萄球菌 2014年3月 吉林市高新区芳林幼儿园 擅自给幼儿服用药品 园长被刑事拘留 2014年4月 西安一家幼儿园未告知家长便私自给全园孩子服药 遭到家长起诉 幼儿园食品卫生安全事故盘点 33 建立健全幼儿园食品卫生保健制度 饮食卫生制度 并严格执行 教育幼儿讲究卫生 帮助幼儿养成良好卫生习惯 建立健全公共卫生及饮食卫生应急事件处置预案 一旦发生事故 立即启动预案 及时上报卫生防疫部门 上级主管教育行政部门 并向医疗部门求援 食品卫生防范处置措施 34 2011年11月16日 甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇 一辆大翻斗运煤货车与一辆榆林子镇幼儿园校车迎面相撞 事故已造成20人死亡 其中包括18名儿童 2012年6月11日 河南濮阳市开发区开州路办事处张仪村村内街道上 一辆超载幼儿园校车发生燃烧事件 致使4名幼儿死亡 2015年5月22日广西桂平大湾镇安担村一幼儿园校车翻进水塘 车上有25人 除去1名司机和1名管理人员外还有23名幼儿 其中21人伤势较轻送医救治 2人死亡 司机和幼儿园负责人已被警方控制 近年来幼儿园交通事故案例 35 1 学校司机必须遵守 中华人民共和国道路交通安全法 及有关交通安全管理的规章规则 2 驾驶员在驾驶车辆时 须携带有效驾驶证 行驶证及有关证件 3 司机驾车一定要遵守交通规则 文明开车 不准危险驾车 4 遵守交通规则 不疲劳驾车 不违章驾车 5 驾驶员工作期间不得饮酒 6 保持车况良好 经常检查车辆运载情况 发现问题及时解决 7 校内不准按喇叭 车内不准吸烟 8 接送学生前20分钟 司机应提前做好准备 随时等候出车 幼儿园校车管理措施 36 幼儿园安全保卫方面 内部环境和外部环境 幼儿园幼儿生活安全方面 幼儿运动 游戏 生活常识 幼儿园教育教学方面幼儿园幼儿家长方面幼儿园教师方面 幼儿园管理安全所包含的内容 37 2010年4月29日上午9 40 江苏泰州市发生幼儿园数人被砍杀事件 犯罪嫌疑人持刀砍伤32人 其中包括29名幼儿 徐玉元 赌博 被公安机关行政处罚 又因冒用他人银行卡等被单位除名 后从事商品直销亏本 为发泄个人生活 工作中的不满情绪 遂产生行凶杀人的恶念 一审判处死刑 2010年5月12日8 20 陕西省南郑县一私立幼儿园发生恶性伤害事件 罪犯吴焕明 男 48岁 闯入本村幼儿园 持菜刀当场砍死正在上课的吴红英 女 和一名幼儿 砍伤18人 其中6名幼儿和吴红英的母亲抢救无效在医院死亡 吴焕明 身患多种疾病 多次医治未见好转 对治疗失去信心 思想压力大 信封迷信 疑神疑鬼 认为自己的病多次医治不见好转 是因为租住自己房子私办幼儿园的吴红瑛将出现在房内的蛇打死 并从中 施法捣鬼 给自己带来病患 为此 吴焕明还在家烧香求神 贴符驱鬼 畏罪自杀 外来人侵入校园伤害幼儿 38 2010年8月3日15时10分许 山东淄博市博山区4机关小区金凤幼儿园发生幼儿伤害事件 造成3名儿童死亡 3名儿童和4名教师受伤 2010年9月17日上午 长沙市岳麓区莲花镇金塘学校学前班幼儿周宇婷 女 2005年6月出生 上厕所时 被从围墙外爬进学校厕所的一个间歇性神经病人砍死 2015年6月28日凌晨 天津市塘沽地区一幼儿园职工宿舍发生杀人案件 现场五人死亡 死者为四女一男 经初步调查 男性死者与该园一女性职工因恋爱纠葛 先后多次找其女友纠缠遭拒绝未果 动了杀机 39 绑架幼儿事件2002年四川保育员绑架幼女 向幼儿园勒索5万元 后被抓获 2008年11月西安三轮车工偷走幼儿园接送卡绑架幼儿勒索家长2万元 2009年12月曹某化名进入某幼儿园实习 伺机绑架 绑架一幼儿后 向园长勒索1万元 后被抓获 判刑10年 罚金5000元 40 2013年 天津宁河县廉庄乡大于村一名三岁男童跟教师走进厨房中遭热水烫伤 面部 躯干 四肢 臀部均受创严重 后经鉴定被确定为七级伤残 2014年 山东某幼儿园教师王某带领幼儿到户外活动 在排队时 老师一再交待 小朋友排队下楼梯时 不要拥挤 打闹 下楼梯时 两名在队尾的幼儿 趁队伍行走拉开距离时 二人嬉闹时摔倒 导致一名幼儿的左股骨中段发生斜形闭合性骨折 41 2012年5月24日重庆市一幼儿园 晶晶的父亲唐某去幼儿园接女儿时 却接了个空 唐找到值班老师询问 老师也一脸茫然 经老师仔细回忆和在幼儿园四处查询 才回忆起晶晶尚未放学时 就被一名自称 叔叔 的男子接走 经警方破案晶晶 化名 被救回 但却摧残得浑身是伤 2012年9月 广州一幼儿园鞠姓教师因孩子上课不听 抓起孩子狠摔 致使孩子的头部撞到地面 昏迷不醒 2013年5月 上海嘉定区新怡幼儿园教师孙某因班内幼儿不听话 用剪刀划伤7名幼儿手臂 其中一名幼儿缝了两针 2014年4月 北京朝阳区清苑路一幼儿园教师刘某在一年内对班级21名幼儿进行不同程度的殴打 遭家长起诉 42 外来人侵入校园伤害幼儿的预防和应对一是加强人防建立交接制度 接送必须由监护人 尤其是接的时候 有的孩子家庭背景复杂 社会关系也复杂 一定要在开家长会的时候强调 接送固定人 离园签字登记 幼儿离校必须经过教师的同意 提醒家长在离园签字表上签字 这样有利于孩子的安全 二是加强物防学校应该配备相应的保安设施设备 橡胶保安棍 保安哨笛 强光手电筒 辣椒水雾喷罐三是加强技防学校应该安装监控设施设备幼儿园要建立健全安全保卫制度和工作机制 完善人防 物防和技防措施 幼儿园管理安全对策建议 43 建立健全幼儿安全管理网络 成立幼儿园安全管理领导小组 下设工作小组 明确各小组的职责 实行分工合作 责任到人 并把安全工作要求列入各岗位职责中 建立外来人员登记制度 门卫人员应认真对进入幼儿园的外来人员进行检查 外来人员出示介绍信 身份证或工作证 门卫查验后请示园长或相关领导 批准后要求其填写登记表 准其入园 但不得随意接触幼儿 同时 幼儿园应配备必要防护装备 掌握当地派出所报警电话及医院急救电话 幼儿园管理安全对策建议 44 幼儿园组织大型活动时 春游 六一 运动会 采摘 元旦等 要先设计有紧急预案 如果出现意外由谁负责处理和指挥 要做到心里有数 在大型活动时安全分班级 分块 分工到人 保卫注意力处于高度的集中 一般幼儿园都有齐备的消防设施 后勤工作一定要重视 以防备不时之需 幼儿园管理安全对策建议 45 幼儿园应该教学活动中把幼儿安全常识渗透到其中去 通过各种游戏进行安全行为的练习 通过各种不同的游戏自然融入安全教育的内容 在有趣 愉快的游戏中尝试解决各种问题 不仅使幼儿从中获得力所能及的防灾 避害和逃生 自救的方法以及保护自己的经验 也可满足幼儿情感的需要 获得成功和信心 同时 教师要指导家长在家庭生活中开展安全教育 父母可充分发挥家庭教育的优势 从孩子幼年时就加强对安全行为的训练 培养和提高孩子的自我保护能力 幼儿园管理安全对策建议 46 平安成长比成功更重要 背心 裤衩覆盖的地方不许别人摸 生命第一 财产第二 小秘密要告诉妈妈 不喝陌生人的饮料 不吃陌生人的糖果 不与陌生人说话 遇到危险可以打破玻璃 破坏家具 不保守坏人的秘密 遇到危险可以自己先跑 坏人可以骗 英国幼儿十大守则 47 教师也是人 也有感情 也有心情不好的时候 尤其是当前一些幼儿教师收入不高 生活与家庭压力大 幼儿园有责任积极行动起来 为幼儿园教师营造一个支持其职业威望与地位的园所心理氛围 为幼儿园教师创造一个融洽 温馨 积极进取的工作环境 帮助其减轻过重的工作压力 通过内外兼修 促进幼儿园教师健康心理的形成 幼儿园要经常对教师进行心理减压 48 五 加强安全教育具体措施 教师阅读安全相关的法律法规编制安全读本联系案例分析 教育师生利用各种场所多种形式情景训练 演习充分发挥新闻媒体作用 营造全社会关注安全关注生命的舆论氛围搞好安全教育日 49 六 建立健全制度制度管理方法 人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故发生的根本原因 因此 需要制定严密的管理制度 保证人与物在安全范围内活动 避免事故发生 严密的制度是非常必要的 建立系统的物品的管理办法和人员的操作