环境保护技术监督管理办法.doc

Q/203-06012003华能日照电厂企业标准Q/203-06012003环境保护技术监督管理办法20030501发布 20030501实施华能日照电厂 发 布前 言 本标准以标准化工作导则（GB/T1）、GB/T154981995企业标准体系管理标准工作标准体系的构成和要求为基础，按照DL/T6001996电力标准编写的基本规定，执行华能国际电力股份有限公司的规定，结合本厂具体情况编写的。编写要求和表述方法符合上述标准和规定。 本标准对环境保护技术监督管理做了统一规定。 本标准自发布之日起实施。 本标准的附录A、附录B、附录C为规范性附录。 附加说明 本标准由厂标准化委员会提出。 本标准由厂标准化委员会归口。 本标准起草部门：生技部 本标准主要起草人：马怀峰 审 核：张义政 审 定：牟春华 批 准：杨祥良 本标准于2003年05月01日首次发布实施。 本标准由厂标准化委员会负责解释。203-0601-7环境保护技术监督管理办法1 范围本办法规定了大同煤矿集团同华发电有限公司的管理职能、管理内容与方法，标准的检查与考核。本办法适用于大同煤矿集团同华发电有限公司的环境保护管理工作。2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款。其修订版、再版及最新版本适用于本办法。中华人民共和国环境保护法电力工业环境保护管理办法 国家电力公司火电厂环境保护技术监督规定 国家电力公司技术监督管理办法 华能国际电力股份有限公司山西电力环境保护技术监督工作规定 山西省经济贸易委员会3 管理职能、职责3.1 职能3.1.1 环境保护领导小组由董事长、环境保护的分管领导、总工程师等人组成，负责贯彻上级有关环境保护的方针政策，审拟环保计划和重要技术决定。3.1.2 安监部是全厂环境保护的归口管理部门，安监部设立环境专责人，履行全厂环境保护的管理工作。3.1.3 环境监测站履行厂内环境监测和污染的应急监测。安监部负责本标准的实施。3.2 职责与分工3.2.1 董事长职责3.2.1.1 贯彻执行国家的各项环境保护法规及有关环境保护管理制度和规定； 3.2.1.2 负责全厂的环境保护工作，对国家承担法律责任；3.2.1.3 建立、健全董事长负责的环境保护责任制，健全完善全厂的环境保护管理网，配备环保专职人员。3.2.2 生产副厂长或总工程师职责3.2.2.1 环境保护的分管领导或总工程师应在董事长的委托下做好电厂的环境保护领导工作；3.2.2.2 定期召开环境保护领导小组(或环境保护技术监督网成员)会议，根据国家环保部门和上级主管部门对环保的要求，研究制定全厂的环境保护工作规划，并督促实施；3.2.2.3 组织制定本厂的环境保护实施细则和考核办法；3.2.2.4 审批全厂环境保护方面的文件，审定电力系统环保年报。3.2.3 厂环境保护技术监督专责工程师的职责3.2.3.1 在分管领导(或总工程师)的领导下，贯彻执行国家、地方和上级主管部门的环境保护的方针、政策、法规和监督管理工作的各项规章制度；3.2.3.2 对照国家的有关环保规定，根据本厂的环保实际情况，负责编制厂环境保护年度计划和长远规划，并监督执行；3.2.3.3 负责和组织厂环境监测、污染调查、环境治理以及监督环保设施的运行；3.2.3.4 组织和参与各项环保工程方案的制定、审查和竣工验收等工作，监督环保“三同时”的执行；3.2.3.5 环保设施的停运、检修和投运须经环境保护专责工程师的签字认可；3.2.3.6 负责向上级主管部门及时汇报地方的环保标准和法规；3.2.3.7 建立污染事故快报制度，发生重大环境污染事故要尽快向公司主管部门和地方环保部门汇报；3.2.3.8 有权直接向公司主管部门反映环保监督中发现的问题；3.2.3.9 负责污染事故的调查、分析、处理，编写事故报告；3.2.3.10 按照火电行业环境监测管理规定的要求，监督、指导并参与环境监测站的日常监测工作；整理、分析各项监测数据，建立监测台帐及原始数据库，做好各种报表的按时上报工作；业务上受大同煤矿集团环境保护处指导；3.2.3.11 监督厂环境保护专项费用及粉煤灰综合利用的专项资金的使用；3.2.3.12 按照国家颁布的有关标准建立健全监测手段，加强环境监测人员的培训，确保所有环境监测人员持证上岗。3.2.4 运营单位职责3.2.4.1 对各项环境监测工作负责，建立健全有关环境监测的各种规章制度；3.2.4.2 组织完成本厂的各项环境监测工作。3.2.4.3 负责全厂污染物的排放监测和监督本厂环境保护设施的运行等工作；3.2.4.4 负责完成规定的监测任务，整理、分析污染监测数据资料；当监测结果异常时，应查找原因，并及时上报；3.2.4.5 负责编写环境监测报告并及时上报，负责厂环境监测站监测档案的建立健全工作；3.2.4.6 负责做好环境监测仪器设备的定期维护和校验工作。3.2.4.7 做好分管环保设施的检修及维护工作，保证环保设施的完好运行；保证废物排放符合排放标准；3.2.4.8 建立完善环保设施的检修规程、管理制度。3.2.4.9 建立废水站、电除尘器、灰场、除灰设备、灰渣回收利用设备、烟气烟尘监测设备、气象站等环保设施的台帐；3.2.4.10 建立环保设施的检修记录，包括施工前的检查、检修过程、验收报告等记录齐全。3.2.4.11 根据厂部的工作安排，按时保质保量完成环境治理计划。3.2.4.12 临时性排水要有技术措施，并报工程技术部批准后执行。3.2.5.7 做好灰管线、灰坝的检查、维护工作，杜绝发生冲灰管线外漏和灰坝跑灰的事故。3.2.5.8 建立健全废物和有害废物的回收、处理台帐；3.2.6.9 负责全厂的绿化工作，建立全厂绿化管理制度、绿化档案，积极利用废水进行绿化，节约用水。3.2.6.10 按计划进行全厂绿化美化，年底进行绿化总结。3.2.7 海能（建材）公司职责3.2.7.1 制定完善环保方面的管理制度，保证排放的废水、废气、废渣等符合国家标准。3.2.7.2 负责灰渣运输的环境保护工作，杜绝取、装、运灰渣时的跑冒污染事故。3.2.7.3 加强粉煤灰的综合利用开发，粉煤灰综合利用率逐年提高至100%。3.2.7.4 按时向生技部环保专工提供粉煤灰综合利用率等报表。3.2.8 运调部、运行部职责3.2.8.1 运行值班人员在增减负荷或开停机时，要加强运行调整，防止烟囱冒黑烟。3.2.8.2 发现缺陷及时联系，防止各种油类、烟气、化学药品等跑、冒、滴、漏。3.2.8.3 生产现场控制室温度、噪声必须保持在规定值之内。3.2.8.4 保证输灰、除尘系统与主机同步运行，确保除尘器投入率、除尘效率符合规定。3.2.8.5 负责管理的环保设施的运行检查调整，保证设备良好运行，保证废物的达标排放。3.2.8.6 加强化学药品的储存、使用管理，杜绝发生中毒事故。3.2.8.7 及时详细的记录环保设施的运行情况，按规定填报报表。3.2.9 物资公司职责3.2.9.1 采取措施、加强管理，杜绝装运、卸油和各类化学药品时跑冒污染事故。3.2.9.2 杜绝化学药品中毒事故。3.2.9.3 建立健全相关方的档案和对其资质审查等记录；3.2.10 燃运部职责3.2.10.1 按规定进行燃料品质分析，并报生技部环保专工。3.2.10.2 维护运行好煤场喷淋装置，防止扬尘。3.2.10.3 采取措施、加强管理，杜绝运、卸煤车辆的煤粉污染事故。3.2.11 燃供部3.2.11.1 严把入煤关，严禁高硫煤入厂。3.2.11.2 建立健全相关方的档案和对其资质审查等记录；3.3 权限3.3.1 生技部（环保专员人）有权对被监督检查部门进行环保工作的监督检查，并提出监督意见。3.3.2 生技部有权对被监督检查单位提出监督考核意见。3.3.3 生技部有权支持环保监测站行使环保监督职责。4 管理内容与方法4.1 在新建、扩建、改建工程时，必须提出环境影响报告书，经环保部门或其它有关部门审查批准后，方可进行设计。4.2 认真执行“三同时”的规定，防止污染和其它公害的设计，必须与主体工程同时设计同时施工、同时完成。“三同时”执行率达到100%。4.3 在新建、改建和扩建时，除要求设备制造部门的产品达到消音规定外，还应在工艺建筑的布置上采取措施，消除设备噪声对工作场所和周围环境的影响。4.4 在生产中要加强设备管理。4.4.1 防止各种跑冒滴漏，包括对相关方的要求。4.4.2 不符合国家标准的废水、废气等，严禁对外排放，应积极采取措施治理，做到达标排放，达标率达到100%。4.4.3 控制室内、设备及厂界噪声采取措施积极治理；4.4.4 生产现场及控制室的温度符合标准；4.4.5 生产现场的粉尘采取防护措施，符合国家标准。4.5 严格执行本厂制订的环保管理规章制度，杜绝一切环境污染事故（事件）。5 检查与考核5.1 检查5.1.1 办法一经发布生效，有关各方面都必须严格遵照执行，标准化管理机构和被授权有该项管理职能的部门对执行情况进行检查。5.1.2 各部门和部位都必须按本标准的规定，对分管和归口的管理内容实行标准化管理，达到标准的规定，并接受有关部门的检查。5.2 考核 对违反本办法规定各项条款的有关部门和人员除追究其责任，并由厂经济考评委员会按照经济责任制给予考核。附录A（规范性附录）环境污染事故（件）及异常报告表 年 月 日 表号发生单位主要污染物发生时间直接经济损失（千元）发生地点环境污染