调查研究需要接地气.doc

调查研究需要接地气（作者：郝永平 宁德安 来源：学习时报2012年1月2日3版）领导干部做决策要走出“文山会海”，进行亲力亲为的调查研究，就是要走出“水泥森林”，“接地气”。 三种调研偏差危害甚大 “地气”通常是民间用语，指大地之气，从大地底下向地面反上来的气息。“接地气”的引申意义在于广泛接触老百姓，与最广大的人民群众打成一片，真实反映普通民众的愿望、利益和诉求。在实际工作中，调查研究不“接地气”的情况在一些领导干部身上时有发生，具体表现为：一是“官气”十足，接不到基层的“地气”。下去搞调查研究，东走走，西看看，摆出一副领导者的架子，居高临下，发号施令等，结果导致了被动应付、满足于规定动作。二是一身“娇气”，接不全“地气”。有的领导干部到条件艰苦地方调研，吃不得苦，受不了罪，调研只是走马观花，“接地气”演变成了作秀行为。三是“燥气”弥漫，难以接到真实的“地气”。调研只满足于召开座谈会和参阅文字材料，结果导致调研流于形式，浮于表面，走了过场。 三种调研偏差的共同缺陷在于不“接地气”，危害甚大：一是会造成领导干部得不到真实的第一手材料，阻碍对事物真相的了解；二是容易引起对社情民意的歪曲，导致决策失误；三是助长形式主义、官僚主义之风，致使干群关系紧张；四是容易滋生领导干部决策的主观随意性，进而引起其思想上的退化乃至腐化。 “接地气”调研至关重要 “接地气”能够了解到真实情况。书本上的知识、汇报上来的材料可能已经过层层加工，失真的情况会致使上下信息不畅。领导干部只有深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地调查研究，才能实事求是地获得在办公室难以听到和意想不到的新情况，找出解决问题的新视觉、新思路和新对策。 “接地气”有利于制定正确决策。“接地气”的调查研究贯穿于决策制定的每一个环节。新时期纷繁复杂的新任务，更加要求决策的民主化和科学化，需要决策者决策前充分听取各方面的意见和建议，掌握全面、系统、真实的决策依据；决策中，提出多种方案，分析比较，优中选优；决策后，跟踪决策的实施和执行，检验决策的正确与否，不断对其进行修订完善。在具体的工作过程中，只有通过周密而细致的“接地气”调查研究，取得对实际情况的最基本的知识，才能做出合乎规律的判断，才能制定正确决策。 “接地气”有助于密切干群关系。群众是调研材料的源头活水。调研过程中，只有甘当群众的小学生，扑下身子，同群众打成一片，倾听群众的真心言论和实际情况，才能密切党同人民群众的血肉联系，转变工作作风。 “接地气”可促进主观世界的改造。调研“接地气”有助于领导干部克服褊狭过时的思想观念，纠正僵化保守的思维方法，去除道听途说的主观任性，进而促使他们重塑积极健康的心智模式，形成辩证全面的思维方法，提升开阔强劲的思维能力。“官气”、“娇气”和“燥气”的克服，增强了领导干部决策的“底气”、“灵气”和“胆气”。 “接好地气”需多方着力 接好地气，进行“诚”、“全”、“真”的调查研究，需要从以下几个方面努力。解开心结，正心诚意。一是端正自己的心态。“心到”基层、对群众怀有深厚真情是做好各项工作的基础，要多听百姓的呼声，多尊重群众的意愿，主动与群众打成一片。二是解除调查地直接领导的顾虑。调查研究“接地气”并不是对地方领导不信任，也不是对地方干部的抽查考核，应力免有意的准备和安排。三是不扰民。不搞前呼后拥的大排场，避免群众的一怕二骂。规定动作是调查研究的基础，但针对一些具体情况和特定目的，应多搞些自选动作。俯弯身腰，求真实干。一是本着掌握第一手资料的求真意识，问需于民、问计于民。二是放下架子、扑下身子，吃苦耐劳。调查研究过程中，要吃群众饭，穿群众衣，住群众房，效群众行，“一头汗两腿泥”，不妨学学康熙微服私访。三是说群众话。舍弃晦涩的官方报告语言，融入当地的风俗俚语，免闹把GDP当做“鸡蛋皮”的笑话。要走马观花了解调查地的总体情况，更要下马看花、住下蹲点，“打破砂锅问到底”，切莫“三天打鱼两天晒网”。注重实际，查验纠偏。一是调查重“实”，多方口问手写，不偏听偏信，事后立即对调查材料进行整理，整理过程中发现问题，再到群众中调查，提高分辨力。二是研究重“实”，不能只调查不研究，装一兜子材料，回来汇报一下、写个报告了事，要对材料进行认真分析和提炼，加强综合力。三是纠偏重“实”。研究后要对形成的调查结果进行反思验证，要请教当地的干部和群众，询问调查地材料是否属实，提出的意见是否切合实际，增强纠错力。关注长效，致力久远。一方面要建立和完善长效机制，使调研真正成为领导干部自觉的经常性活动；另一方面要隔段时间再度对同一联系点进行调研，使决策的制定更具连贯性和针对性。费孝通三访“江村”材料的参考价