银行贷款存量风险的一般性原因分析.doc

信用社贷款存量风险的一般性原因分析农村信用社受到经营环境、国家宏观经济政策、经营管理水平、服务对象及服务方式等方面的制约，因而贷款存量风险比较复杂。具体分析为：1.农村信用社体制的转变形成贷款风险 近二十多年来，我国经济体制改革随着我国市场化进程发展而不断深化。在这种经济体制处于重大变革及新旧体制转轨时期，应该说，作为金融业务的银行及信用社受到的冲击都是比较大的。这方面具体在农村信用社更突出一些。一是在农村实行联产承包责任制的过程中，由于种种原因农村信用社未能及时做好原人民公社体制下的集体债务的分摊落实工作，最终使一些集体贷款债务没有分摊到户，有些虽已分摊到户，但由于种种原因及工作不扎实，农民不予认可，或农民认账不认还，从而最终形成了大量的呆滞、呆账贷款。二是一些农村乡镇企业及一般企业借助于转换经营机制的机会，采取了“金蝉脱壳”、“母体裂变”及新老账务划断的手段，变相地把历史包袱和债务留在了实际上已经为“空壳”的老企业，财产已经转移到新组织的企业中去，从而使农村信用社的贷款债务虚置，形成事实风险。由于这些贷款长期挂账，基本上失去了流动性和效益性，风险系数在与日俱增。三是农村合作社商业企业在实行四放开，即经营放开、价格放开、用工制度放开、报酬放开之后，相当一些企业实行了租赁承包及拍卖等经营方式。由于这些企业在过去是稳定贷款对象，贷款方式多为信用贷款。面对这些变化，农村信用社未能及时采取保障信贷资产安全的措施，及时地进行贷款对象及贷款方式的调整；加上一些行政及政策的干预，最终导致了这一信贷业务存量的风险加剧，信贷资产质量的恶化。四是农村一些企业在与外商外资的合作过程中，企业的实际资产发生了转移，而农村信用社未能及时按有关规定办理贷款的债务转移。另外，合作、合资企业有意地逃避贷款债务，使贷款债务“悬空”。以上这些在农村经济体制转换过程中出现的问题，直接影响到了农村信用社信贷资产存量的安全问题，形成了信用社贷款存量的事实风险。由于承贷主体发生了变化，贷款债务没有转移，事实上已形成追债无主、索贷无门的尴尬局面；贷款方式失去了约束，企业的信用贷款已无信用可言，而抵押、担保等也由于过期而失效，由于贷款逾期过长，有的已超过了法定的诉讼期，追索已无可能。由此可见，在这方面，农村信用社由于农村经济体制改革带来的冲击和影响对于贷款存量风险形成是一个重要的原因，应该引起高度的重视。2.市场变化形成农村信用社贷款存量风险对于农村信用社来讲，市场变化对信贷资产存量风险的影响主要分为市场贷款对象及贷款行业的影响及市场对信用社的经营的影响等两个方面。从市场对贷款对象及贷款行业的影响来看，主要是由于市场经济的发展和变化，极大地影响了贷款户的经营。市场竞争的激烈也导致了一些贷款户的经营效益下降，一些行业趋于不景气，从而直接影响到农村信用社贷款的收回。而市场的变化对农村信用社经营的影响，从现实的贷款存量风险来分析市场风险因素主要有以下几个方面。一是农村信用社市场风险意识不强，没有把市场风险对贷款户的影响和对信贷资产的影响联系起来。在办理有关信贷业务过程中，往往被暂时的和局部的市场假象所迷惑，而忽视了相关的和必要的市场调查和分析，对贷款户可能遇到的市场风险缺乏预见性，贷款带有极大的盲目性而引发贷款存量风险。二是市场信息把握不准。由于各方面条件的制约，农村信用社往往在市场信息的收集、咨询、分析等方面存在差距，加上人员素质、经营体制等方面的制约，基层社的信贷人员往往掌握不了市场的全面信息，有时只能依靠贷款户介绍市场的相关信息决定贷款，因而带有极大的局限性，直接导致了对市场判断的失误。对那些没有市场的产品项目或企业发放了贷款，因而造成了贷款存量风险的隐患。三是市场预测水平不高。由于农村信用社信贷人员受到了知识结构及贷款评估，技术分析，市场分析及对新技术、新产品信息的分析等方面的局限，因而影响了市场分析预测水平。对一些有短期效益而没有长期市场竞争能力的产品或企业发放贷款使信贷资产存量转化成为高风险贷款。由此可见，对于农村信用社来说，从信贷风险管理的角度看市场的变化对贷款存量风险形成的影响，表面上是市场风险造成的贷款风险在贷款发放之后，而实质上市场风险对贷款风险的影响是在贷款发放之前就已形成了。因此，从这一点来看，农村信用社消除贷款存量风险必须与防范贷款增量风险结合起来。3.政策性的因素对信用社贷款存量风险形成的影响作为农村重要的合作金融组织的农村信用社，自成立之日起，就受到中央及各地政策性因素的多种影响，其中有一些实际上直接形成了农村信用社贷款存量的风险。如国家及地方的产业政策、价格政策、投资政策、财经政策、金融政策、经济政策等的变化与调整，都给农村信用社带来不同类型、不同性质、不同程度的贷款存量风险。尤其是在农村信用社的几次转轨及体制变化中，这种影响就愈加显得突出，因而政策性因素导致的贷款风险也是不可避免的。首先，是由于农村信用社作为农村合作金融组织的重要机构，必须承担和体现国家的相关政策及宏观调控的任务，对农业、农村、农民的支持是责无旁贷的重大任务。在目前农业产业基础比较薄弱，农业生产比较利益较低，农产品生产周期长，自然风险大，农村经济仍相对落后的情况下，农村信用社的贷款风险也相应的较大。而且，一些对农业的导向性政策还必须由信用社来体现，对农业的支持带有一定程度的强制性。其次，无论中央还是地方对“三农”的贷款，政策性、行政性干预的色彩也较浓，因而信贷资产存量风险也较大。第三，农村信用社作为我国金融机构，在目前稳定是压倒一切的大政策环境下，对农村经济及农民来讲，农村信用社是农村稳定的重要因素。对一些有问题贷款的处理带有政策色彩，因此一些贷款就成为政策性呆账贷款，成为具有高风险性质的贷款存量。第四，由于农村信用社实行为社员服务的政策，在这样的政策下，不能单纯追求利润，在为社员服务的过程中，也容易形成贷款存量风险。4.由于贷款对象及贷款方式选择不当而导致的农村信用社贷款存量风险在我国长期实行的计划经济体制下，人们的市场风险观念、法制观念、竞争观念、利润观念淡薄。体现在对贷款对象的选择上不是以其信誉度及市场竞争能力、发展前景来衡量，而是看什么样的所有制性质及计划经济依赖程度。贷款方式主要采用信用贷款。而近几年随着市场经济体制的建立，企业转换经营机制，农村实行体制转变，使原有的贷款对象及贷款方式、选择方式的弊端暴露出来。其一是受到行政干预，信用社不能自主经营选择贷款对象和贷款方式。有的一味照顾领导关系，不敢坚持原则。其二是为了竞争和争夺市场乱拉客户，不讲求经济效益，盲目发放贷款。其三是贷款不坚持按规范化管理程序办事，个别农村信用社信领导专横，一个人说了算。一方面是信用社干部素质低，决策能力弱，使不该贷的对象贷了款。另一方面在已发放的贷款中，由于贷款对象不当和贷款方式选择不当而造成了大面积的逾期贷款，形成了较严重的贷款存量风险。这方面的教训也是很深刻的。信用社贷款存量风险成因及应对策略2006-7-5 13:14经济问题【大 中 小】【打印】【我要纠错】摘要：农村信用社贷款存量风险的化解对于增强农村信用社发展能力，避免信用危机有着重要的意义。主要从一般性和具体性上分析了农村信用社贷款存量风险产生的原因及应采取的对策。农村信用社贷款资产存量风险形成的原因是多方面的，其中有客观因素，也有主观因素，有外部因素，也有内部因素，有历史原因，也有现实的原因，有经济方面的影响，也有政治方面的影响。农村信用社与我国商业银行及其他金融机构一样，属于经营货币资金、授受信用的高风险行业，因而不可避免地会发生贷款风险。但由于我国农村信用社现行的政策环境、经营体制、经营管理水平、服务水平及业务内容等方面的原因，因而农村信用社发生贷款存量风险的概率及造成的影响远远高于其他商业银行及金融机构。按照一般的分析，贷款存量风险形成的原因主要有体制的转变、市场的变化、自然的风险、政策性的因素、经营管理方面的局限、贷款对象及贷款方式的不当、历史的状况、经营环境的影响等诸多方面。而若从农村信用社贷款存量风险的性质上划分，又可分为信用风险、财务风险、经营风险等几方面的原因。一、信用社贷款存量风险的一般性原因分析农村信用社受到经营环境、国家宏观经济政策、经营管理水平、服务对象及服务方式等方面的制约，因而贷款存量风险比较复杂。具体分析为：1.农村信用社体制的转变形成贷款风险近二十多年来，我国经济体制改革随着我国市场化进程发展而不断深化。在这种经济体制处于重大变革及新旧体制转轨时期，应该说，作为金融业务的银行及信用社受到的冲击都是比较大的。这方面具体在农村信用社更突出一些。一是在农村实行联产承包责任制的过程中，由于种种原因农村信用社未能及时做好原人民公社体制下的集体债务的分摊落实工作，最终使一些集体贷款债务没有分摊到户，有些虽已分摊到户，但由于种种原因及工作不扎实，农民不予认可，或农民认账不认还，从而最终形成了大量的呆滞、呆账贷款。二是一些农村乡镇企业及一般企业借助于转换经营机制的机会，采取了“金蝉脱壳”、“母体裂变”及新老账务划断的手段，变相地把历史包袱和债务留在了实际上已经为“空壳”的老企业，财产已经转移到新组织的企业中去，从而使农村信用社的贷款债务虚置，形成事实风险。由于这些贷款长期挂账，基本上失去了流动性和效益性，风险系数在与日俱增。三是农村合作社商业企业在实行四放开，即经营放开、价格放开、用工制度放开、报酬放开之后，相当一些企业实行了租赁承包及拍卖等经营方式。由于这些企业在过去是稳定贷款对象，贷款方式多为信用贷款。面对这些变化，农村信用社未能及时采取保障信贷资产安全的措施，及时地进行贷款对象及贷款方式的调整；加上一些行政及政策的干预，最终导致了这一信贷业务存量的风险加剧，信贷资产质量的恶化。四是农村一些企业在与外商外资的合作过程中，企业的实际资产发生了转移，而农村信用社未能及时按有关规定办理贷款的债务转移。另外，合作、合资企业有意地逃避贷款债务，使贷款债务“悬空”。以上这些在农村经济体制转换过程中出现的问题，直接影响到了农村信用社信贷资产存量的安全问题，形成了信用社贷款存量的事实风险。由于承贷主体发生了变化，贷款债务没有转移，事实上已形成追债无主、索贷无门的尴尬局面；贷款方式失去了约束，企业的信用贷款已无信用可言，而抵押、担保等也由于过期而失效，由于贷款逾期过长，有的已超过了法定的诉讼期，追索已无可能。由此可见，在这方面，农村信用社由于农村经济体制改革带来的冲击和影响对于贷款存量风险形成是一个重要的原因，应该引起高度的重视。2.市场变化形成农村信用社贷款存量风险对于农村信用社来讲，市场变化对信贷资产存量风险的影响主要分为市场贷款对象及贷款行业的影响及市场对信用社的经营的影响等两个方面。从市场对贷款对象及贷款行业的影响来看，主要是由于市场经济的发展和变化，极大地影响了贷款户的经营。市场竞争的激烈也导致了一些贷款户的经营效益下降，一些行业趋于不景气，从而直接影响到农村信用社贷款的收回。而市场的变化对农村信用社经营的影响，从现实的贷款存量风险来分析市场风险因素主要有以下几个方面。一是农村信用社市场风险意识不强，没有把市场风险对贷款户的影响和对信贷资产的影响联系起来。在办理有关信贷业务过程中，往往被暂时的和局部的市场假象所迷惑，而忽视了相关的和必要的市场调查和分析，对贷款户可能遇到的市场风险缺乏预见性，贷款带有极大的盲目性而引发贷款存量风险。二是市场信息把握不准。由于各方面条件的制约，农村信用社往往在市场信息的收集、咨询、分析等方面存在差距，加上人员素质、经营体制等方面的制约，基层社的信贷人员往往掌握不了市场的全面信息，有时只能依靠贷款户介绍市场的相关信息决定贷款，因而带有极大的局限性，直接导致了对市场判断的失误。对那些没有市场的产品项目或企业发放了贷款，因而造成了贷款存量风险的隐患。三是市场预测水平不高。由于农村信用社信贷人员受到了知识结构及贷款评估，技术分析，市场分析及对新技术、新产品信息的分析等方面的局限，因而影响了市场分析预测水平。对一些有短期效益而没有长期市场竞争能力的产品或企业发放贷款使信贷资产存量转化成为高风险贷款。由此可见，对于农村信用社来说，从信贷风险管理的角度看市场的变化对贷款存量风险形成的影响，表面上是市场风险造成的贷款风险在贷款发放之后，而实质上市场风险对贷款风险的影响是在贷款发放之前就已形成了。因此，从这一点来看，农村信用社消除贷款存量风险必须与防范贷款增量风险结合起来。3.政策性的因素对信用社贷款存量风险形成的影响作为农村重要的合作金融组织的农村信用社，自成立之日起，就受到中央及各地政策性因素的多种影响，其中有一些实际上直接形成了农村信用社贷款存量的风险。如国家及地方的产业政策、价格政策、投资政策、财经政策、金融政策、经济政策等的变化与调整，都给农村信用社带来不同类型、不同性质、不同程度的贷款存量风险。尤其是在农村信用社的几次转轨及体制变化中，这种影响就愈加显得突出，因而政策性因素导致的贷款风险也是不可避免的。首先，是由于农村信用社作为农村合作金融组织的重要机构，必须承担和体现国家的相关政策及宏观调控的任务，对农业、农村、农民的支持是责无旁贷的重大任务。在目前农业产业基础比较薄弱，农业生产比较利益较低，农产品生产周期长，自然风险大，农村经济仍相对落后的情况下，农村信用社的贷款风险也相应的较大。而且，一些对农业的导向性政策还必须由信用社来体现，对农业的支持带有一定程度的强制性。其次，无论中央还是地方对“三农”的贷款，政策性、行政性干预的色彩也较浓，因而信贷资产存量风险也较大。第三，农村信用社作为我国金融机构，在目前稳定是压倒一切的大政策环境下，对农村经济及农民来讲，农村信用社是农村稳定的重要因素。对一些有问题贷款的处理带有政策色彩，因此一些贷款就成为政策性呆账贷款，成为具有高风险性质的贷款存量。第四，由于农村信用社实行为社员服务的政策，在这样的政策下，不能单纯追求利润，在为社员服务的过程中，也容易形成贷款存量风险。4.由于贷款对象及贷款方式选择不当而导致的农村信用社贷款存量风险在我国长期实行的计划经济体制下，人们的市场风险观念、法制观念、竞争观念、利润观念淡薄。体现在对贷款对象的选择上不是以其信誉度及市场竞争能力、发展前景来衡量，而是看什么样的所有制性质及计划经济依赖程度。贷款方式主要采用信用贷款。而近几年随着市场经济体制的建立，企业转换经营机制，农村实行体制转变，使原有的贷款对象及贷款方式、选择方式的弊端暴露出来。其一是受到行政干预，信用社不能自主经营选择贷款对象和贷款方式。有的一味照顾领导关系，不敢坚持原则。其二是为了竞争和争夺市场乱拉客户，不讲求经济效益，盲目发放贷款。其三是贷款不坚持按规范化管理程序办事，个别农村信用社信领导专横，一个人说了算。一方面是信用社干部素质低，决策能力弱，使不该贷的对象贷了款。另一方面在已发放的贷款中，由于贷款对象不当和贷款方式选择不当而造成了大面积的逾期贷款，形成了较严重的贷款存量风险。这方面的教训也是很深刻的。二、信用社信贷资产存量风险的消除按照目前农村信用社贷款存量风险的类型及性质划分，其原因又可分为信用风险、财务风险、经营风险等几大类。针对这些原因可具体制定对应的策略。1.信用社信用风险及化解的政策信用风险是指农村信用社交易客体有意违约或因客观因素变化而无力履行合约义务而造成农村信用社信贷存量资产损失的风险。其主要表现为大量借款人不能如期归还贷款本金和利息，从而造成农村信用社不良贷款比例居高不下，贷款应收未收利息不断积累，而坏账损失难以消化。农村信用社贷款存量风险的形成既有与商业银行及其他金融机构的共同特点，又有其自身的特殊性，表现在：（1）农村信用社自身管理体制及农村经济体制的多变性是引发农村信用社信用风险的基本因素。可以说农村信用社管理体制和农村经济体制的每一次变革，都加大了农村信用社的信用风险，造成了一大批贷款债权悬空和信贷资产损失，形成历史包袱。（2）由于农村信用社的主要服务对象是“三农”，而农业生产和农村经济又易受自然灾害影响，因而每当有大的自然灾害发生，极易造成大批贷款户因财产、生产的严重损失而难以偿还借款。另外，由于我国农业保险机制还没有健立和健全起来，因此，自然灾害造成的巨大损失无法得到有效的补偿，最后往往被直接转嫁到农村信用社身上。（3）在农村难以落实抵押担保等贷款担保措施。农村信用社的许多借款人由于经济基础薄弱。拿不出什么符合条件可用于贷款抵押的物品。另外，再加上现行抵押物登记费用昂贵，手续烦琐，大多数农村没有办理抵押登记机构，而需要到较远的县城去办理，借款人多数不愿办理。因而也就实际上造成了农村信用社大量贷款没有抵押担保，即使办理了抵押担保手续实际上也是徒有虚名的状况。对于这些情况，为防范和化解风险，应采取多方面的措施予以解决。一是要对农村信用社历次体制变革形成的资金损失进行一次全面的清理，对确属政策性因素形成的损失，应分清责任，应由国家及地方政府部门承担消化的部分，应逐级向上反映，力求尽早解决。二是加快信用社呆账核销的力度。在现行农村信用社自身承受能力的范围之内，允许其提高呆账核销比例。三是尽快建立和完善农业保险保障制度。通过参与建立和促进建立农业保险机构，开办农业保险业务，使农村借款人在遭受自然灾害损失时，农村信用社的贷款损失能得到一定的补偿。四是根据农村信用社贷款的对象和经营环境特点，研究和制定与农村特点及农民借款户相适应的简单易行的贷款抵押担保办法，为农村信用社贷款一方面提供可抵押担保行之有效的措施，另一方面增强信用社贷款的保障。2.信用社贷款存量中的财务风险及应对策略财务风险是指农村信用社由于历史包袱沉重、利率倒挂及其他政策性、经营性因素，从而造成严重经营亏损，历年亏损挂账难以消化，不生息资产比重过大，大量蚕食、占用信贷资金，形成财务状况不断变化，最终导致的风险。财务风险形成的原因，一是农村信用社历次体制变革，尤其是1996年“行政脱钩”，给农村信用社留下了沉重的包袱。再加上20世纪80年代后期的通货膨胀时期，农村信用社为国家分忧，开办保值储蓄没能得到国家的补偿，只能依靠自身的力量进行消化，从而形成上述问题。二是农村信用社的经营环境决定了其资本金成本较高，各项存款中高成本的定期存款占到了60%以上，其大量存放央行及同业款项利率严重倒挂，形成了亏损。三是农村信用社分散性强，点大面广，面对千家万户，形不成规模经营效益，而其库存现金占压、运钞的费用开支、资金结算及营运成本等均高于其他金融机构。针对这些问题，主要应进行以下措施以化解风险：第一，合理消化历史包袱。应按照其形成的原因及应承担的责任，采取由国家、地方政府、人民银行、农业银行及农村信用社各自消化一部分的办法逐步予以解决。第二，实行优惠利率政策。中央银行应根据农村信用社具体经营特点，对农村信用社转存于央行的款项实行优惠利率，改变利率倒挂的现象。同时，还可考虑发行优惠利率的特别债券或者办理特种存款，从而吸纳部分农村信用社的富余资金。第三，实行减免税政策。考虑到农村信用社承担支农的重任，国家可将其作为农业企业从而给予一定的减免税政策的扶持，尤其是对贫困山区和高风险信用社在一定期限内实行免税的优惠政策，以使其充分得到休养生息，化解风险。第四，农村信用社应针对自身经营管理中的问题，有目的的调整部分业务规模小、经营效益差的机构网点，达到压缩自身费用开支，降低不生息资产比重，提高资金营运效益，逐步减少和消化经营亏损之目的。3.信用社经营风险及应对策略农村信用社经营风险是指在其营运过程中，由于经营管理不善而导致的贷款存量资产风险，主要表现为；（1）资金超负荷，超比例经营，（2）从事违规经营，如高息揽储等；（3）行政干预形成的权力贷款、人情贷款等；（4）贷款集中投向了高风险的行业和企业；（5）营业差错多，失误多；（6）结算手段及电脑设备等落后。农村信用社经营风险形成的原因在于：首先，农村信用社的管理体制变动频繁，使信用社管理被削弱。其次，由于信用社现行管理体制不顺，联社以上还没有形成强有力的行业管理组织，形成了管理系统上的缺位断层，使基层信用社的经营缺乏应有的指导与约束。第三，则是由于农村信用社资金结算的渠道不畅，电脑运用比较落后，技术管理跟不上等因素引发。第四，农村信用社人员素质及管理水平相对较低，差错率较高。再加上一些基层社内控机制不健全，规章制度不完善、不落实，从而使违规操作、违章办事等现象发生，形成了经营风险。对于这些风险，一方面应尽快建立信用社的行业管理组织，从而强化行业管理对农村信用社稳健经营的指导和约束，控制信用风险。另一方面要建立完善内控机制，强化稽核监督，加强规章制度的落实，大力疏通结算渠道，强化结算管理。同时，要加强信用社员工教育及培训，提高员工素质，并大力引进和培养电脑技术人才。关于信用证单证审核中的风险问题探讨2006-7-5 13:13社科与经济信息【大 中 小】【打印】【我要纠错】信用证是现代国际贸易结算的主要方式。它使银行信用介入商业信用，在很大程度上缓解了买卖双方互不信任的矛盾，满足了进出口双方加速资金周转的愿望，故在国际上得以广泛应用。在我国，进出口贸易结算的50%以上采用信用证方式。但是，信用证业务自身的复杂性和游离于基础合同的独立抽象性加大了风险防范和金融监管的难度。因信用证引起的经济、法律纠纷此起彼伏。在信用证业务中最关键和最复杂的环节是单证审核，由此而产生的纠纷也最多。根据国际商会（1CC）的统计，在其收到的以信用证方式结算的投诉中，涉及单据问题的案例所占比例高达43%.本文试图对信用证单证审核中的风险问题进行探讨。一、信用证自身的理论缺陷“纯单据性”信用证自身存在的理论缺陷是风险形成的根源所在。信用证结算方式是纯单据业务，它针对的是单证文件而非货物。这一“独立抽象性”原则（the Principle of Abstraction and lndependence）体现在UCP500（国际商会1993年修订本跟单信用证统一惯例500的简称）第4条规定中：“在信用证业务中，有关各方所处理的是单据，而不是与单据有关的货物、服务或其他行为。”但单据文件极易伪造。在印刷业发达、便利的今天，伪造钞票、名画已能以假乱真，伪造信用证或是与信用证要求相一致的提单等单证文件则更为容易，也更容易成功。从我国的实际看，最常见的是出口方以假单证特别是提单行骗，说明货物已经付运，其实没有这回事，银行仅机械地“审核信用证规定的所有单据，以确定其表面上是否与信用证条款相符（UCP500第3条）后即支付货款，毫无义务核对受益人（出口方）所提供单据的实际真实性，这对进口方和银行都是很危险的。除了假提单外还有其他一些欺诈形式，如买卖双方互相勾结，虚构本不存在的交易，或签订高价购销合同，骗取银行开立信用证，然后双方伪造全套单据，通过议付诈骗银行资金，待银行发觉，诈骗者已携款逃跑或宣告破产，即使银行拥有物权，也因货价高估，无法抵付已付出的款项。除这种构成刑事犯罪的诈骗外，各方当事人很容易利用信用证”纯单据性“的特点钻空子，以获得对自身有利的结果。比如当市场不景气的时候，进口人和开证行往往对单据百般挑剔，借口与信用证规定不符而提出异议，拖延甚至拒绝付款。可见，信用证脱离于实体经济的独立自主性的交易规则与程式给不法分子进行信用证诈骗以及各方当事人谋求自身最大限度的利益提供了可以利用的间隙，造成大量的争执和纠纷，是风险形成的源头。二、关于信用证项下单证审核原则的争论针对上述情况，各当事人尤其是从事外贸结算的银行，如何把好单证审核关以减少不必要的风险损失，这就涉及到单证审核原则、标准的问题。关于信用证项下单据审核的原则，长期以来存在严格符合原则和实质一致原则两种。所谓“严格符合”原则（the Doctrine of Strict Compliance）是指单据就像是信用证的“镜子影像”（Mirrorlmage）一样，单据中的每个字、字母皆必须与信用证中的写法相同，否则即构成不符点。通常将其归纳为“单证一致”和“单单一致”，即单据表面必须与信用证条款相符，单据之间表面必须互为一致。所谓“实质一致”原则（the Principle of Substantial Compliance）是指允许受益人所交的单据与信用证有差异，只要该差异不损害进口人，或不违反法庭的“合理、公平、善意”的概念即可。国际商会为了统一做法，在“跟单信用证统一惯例”（UCP）中做出如下规定，“银行必须合理审慎地审核信用证规定的一切单据以确定其表面上是否符合信用证条款。”UCP历经几次修改，但其条例中对单据审核须把握的标准却始终如一，严格规定单据的“表面一致”是单据审核的唯一依据。然而在实务中，对这一原则的把握是一大难点，造成大量的不符点问题和诉讼案件的激增。试举一例说明。我国作为出口方向西欧销售重晶石粉，出口合同使用的品名为“Barytes in powder”，收到的信用证中规定的品名为“Baryte in powder”，少了一个“s”。“Barytes”与“Baryte”原本可以通用，我方按照合同品名缮制发票，并以此向开证行索偿，却遭到拒付，其理由是开证申请人不接受“商品的描述与信用证的品名不同”的发票。实际情况是，装运时，西欧的重晶石粉的价格有较大幅度的下降。后几经争取，我方被迫同意降价后进口人才付款了案。由此看来，“严格符合原则”在实务中的基本意义是银行有权对没有严格符合信用证条款或其他单据文件的单据拒绝支付货款。这种拒付现象时有发生，不仅给信用证交易中的各方当事人造成不同程度的损失，而且还往往影响货物买卖契约的履行，导致货物买卖双方或某一方违约甚至解除契约。在实务中，因单据内容的复杂或开证行开立的信用证条款不清以及各国法律规范、文字含义、贸易习惯等的不同，虽然有UCP500作为原则性的规定，但因理解不同、适用条件不同或者买方根本不付款等，发生拒付的情况不足为奇。有时有人专在单据上找毛病，借以延期付款或拒付。这对出口方造成较大的风险威胁。因此，有人认为，“严格符合”原则是导致信用证业务产生风险的一大原因，提出审单原则按“实质一致”来掌握比“严格一致”更可行。苏宗祥主编的国际结算一书在“单据审核”章节中提出了这一观点。书中解释说，“单据没有实质不符点，即达到单证一致，”进而又补充说，“要求单证严格一致是很难达到的，也是不易实行的，”“故要求达到单证实质一致是比较适用的。”书中还举出了ICC第535号出版物上的一宗判例。在此案中，信用证对货源产地的条款规定为：“E.E.C.Counrty”，受益人发票上的相应记载是：“E.E.C.”议付行审单通过，叙作出口押汇和寄单索偿。单到开证行却遭拒付，缘由是发票关于产地的标称与证中条款所列不符。双方为此各执己见，争论不休，既而以诉讼求解。最后，ICC作了表态，认为开证行“声称有不符点不是正确的”。笔者对此专门查阅了ICC此号出版物的原文，发现ICC专家们对此案分析的要领部分未被该书载入。专家们在作结论时并不是认为开证行错在没有按“实质一致”原则收单，而是申明它错在开证条款失误，错在产地国要求定义混乱，客观上已令交单方无所适从。归纳开证行败诉的原因，用专家们的原话来陈述是“由于开证行指示不明确，”“作为含糊要求的开证者，它必须承担其后果。”显然，ICC所作的分析仍然十分清楚地体现了单据要“严格一致”的主张，案评的真谛旨在强调如何去实现这种一致，而不应为单据审核“严格一致”标准的执行人为地设置障碍。任何业务的指导原则或标准尺度都必须是单一和明确的。笔者认为“实质一致”在实践中更难把握，假若单据合格与否的核验标准既可此又可彼，势必带来信用证结算关键环节上无定规可循，单据收拒界限模糊不清的困惑。况且，信用证单据审核环节中风险产生的根源并不在于“严格符合原则”，而恰恰是因为没有达到这一原则规定的标准。“实质一致”的主张会对我们的外贸结算实务造成误导。跟单信用证的基本运作原理之一就是“凭单付E”，认单不认货，也就是说，单据的合格与否是出口方有否履行其应尽责任的基本凭证，进口方的付款责任也只取决于单据能否无可置疑地达到信用证的条款要求。不言而喻，作为外贸结算银行，只有审单时能确保信用证对单据的各项要求全部地和严格地得到满足，进口付汇和出口收汇才有起码的安全保障。从我国的实际看，审单原则的松懈或疏漏已构成外贸结算中的一项主要风险来源。许多令人痛心的教训就是因为信用证出口单据仅是一字一词之差，若论“实质”毫无疑问应属“一致”，但是它们都被对方以有违国际惯例为由，拒绝承付或趁机压价。上文所举的我国出口重晶石粉一案便是一例。三、严格单证审核是减少风险发生的重要举攒随着中国加入WTO，国际贸易业务将日益增多。在国际贸易活动中，如何很好地利用信用证结算方式是银行和贸易商共同关心的问题。由于信用证涉及银行在国际上的信誉，如果处理不当，将会引起外国银行对中国银行的怀疑，导致不保兑中国银行的信用证，严重影响中国外贸的正常进行。正是基于此，必须通过加强贸易商、银行自身的防范措施，尽量减少风险发生的可能。这其中，严格单据审核是关键一环。从出口方（受益人）的角度看，应该从严审核来证和制备单据。信用证业务具有银行信用介入商业信用的特点，受益人向银行提交单据请求付款时，所有单据必须符合信用证的条款，才构成开证行确定的付款承诺。即使只是对信用证条款稍有背离，银行也有权拒收不符单据。为此，对国外来证应及时严加审核。以便对不能接受的条款尽早妥善处理，遇有难于理解的条款应咨询银行求得解答。另外，与银行审单“严格符合”的原则相适应，对贸易企业制单也提出了更高的要求。制单工作必须以银行审单工作依据的原则为基础，做到单证、单单、单货三相符，即信用证的条款必须在单据上体现，各种单据之间必须相互一致，单据与货物一致。在实务中，有的受益人因制单不够谨慎而在细节上（如海运提单上受益人的名址等）产生问题，由此引发的争议乃至拒付屡见不鲜。1926年，纽约公平信托公司（Equitable Trust Company of New York）诉道森合伙公司（Dawson Parmer Ltd.）一案的经典判例，萨姆纳（Sumner）法官提出“就单据而言，不存在几乎一样或作用相当的余地。（There is no room for documents which are ahnost the sallie