工作资料：金廊工程建设情况.doc

关于金廊工程建设情况的汇报尊敬的政高省长并各位领导： 非常欢迎政高省长并各位领导在百忙当中视察沈阳市金廊工程建设情况。 金廊，即：中央都市走廊，是沈阳城市发展战略中的重要组成部分。自2003年7月全面启动以来，在省、市领导的高度重视和大力支持下，金廊开发建设不断提速，已成为沈阳市新的投资热点、良好发展环境的展示平台和现代服务业要素集聚的战略要地。下面，我代表沈阳市政府对金廊工程建设情况作以简要汇报，请各位领导审阅。 一、金廊建设总体情况目前，金廊规划建设项目136个，规划用地总面积1553万平方米，估算建设总规模6384万平方米，估算投资总额2564亿元。其中：竣工项目26个，占项目总数的19.1%，竣工面积184万平方米，完成投资104亿元。在建项目43个，占项目总数的31.6%，建筑面积2300万平方米，总投资970亿元。正在做前期工作的项目36个，占项目总数的26.5 %，估算建设总规模2100万平方米，总投资830亿元。正在招商和拟招商的项目31个，占项目总数的22.8%，估算建设总规模1800万平方米，总投资660亿元。 经过几年来的努力工作，金廊建设已取得初步成效。一是区域形象显著改善。通过大规模拆迁改造和巨资建设，百余个项目沿街摆放，现代建筑拔地而起，金廊沿线老旧城区的城市面貌得到显著改善，城市品质和档次进一步提升。目前，竣工项目比较集中的中部金廊已初具规模和形象。二是项目建设全面提速。仅在刚刚过去的一年，金廊施工项目达到49项，占金廊规划建设项目总数的36%。沈阳国际饭店、奉天银座等7个项目竣工，占26个竣工项目的27%。皇朝万鑫、商会总部和古生特化石博物馆3个项目工程收尾。另有一些项目实现主体封顶或单体竣工。三是建设规模比重大。2008年，金廊项目施工面积达到2402.7万平方米。在建项目中，新世界会展中心、世茂五里河广场、华府天地、欧美亚东北总部基地、碧桂园5个项目建设规模在100万平方米以上；世茂五里河广场、恒隆城市广场2个项目投资总额在100亿元以上。四是投资效应日益明显。年内完成投资308亿元，占全市固定资产投资总额的10.3%。从投入产出效果看，金廊项目直接带动了金融、物流、建材、商贸等产业的发展。五是总部经济初现端倪。目前，金廊项目中已有商会总部大厦、国瑞佳和总部大厦等8个项目落地，东亚银行、大华银行、大连银行等金融机构落户金廊。这些项目必将进一步增强沈阳作为中心城市的辐射能力和综合服务功能，为沈阳经济社会的持续快速发展注入新的动力。 尽管金廊发展势头良好，但仍然存在一些问题和矛盾。主要有：1、净空高度限制问题。金廊项目中已有40个项目建筑设计高度超出空管部门规定的净空高度，领先国际城项目已被沈空下达了停工通知。超高建筑在结构和设备安装方面投入很高，如不能实现规划高度，干半截子工程，投资者不能得到回报，不仅造成社会财富的巨大浪费，也挫伤投资者和开发商的积极性，因此需急待解决。两会期间，省市主要领导已与空军的领导进行了沟通，净空高度审批问题达成共识并有所松动，我们已向政府起草了报告。2、资金问题。由于受全球经济危机影响，外商投资的项目在资金汇入方面有所减缓，施工进度受到不同程度的影响，特别是在计划年内开工项目上，开发单位持观望态度，行动不够积极。3、拆迁问题。动迁工作较困难，动迁周期较长，去年拆迁的14个项目，个别项目存在动迁没有达到土出让时约定的条件，项目按期开工受到影响。 这些矛盾和问题，市政府已多次进行研究和部署，正在想方设法解决和处理中。 二、市政府近期主要工作及下一步工作初步安排 为加速金廊开发建设，特别是有效应对国际金融危机和各种不确定因素，实现增投资、扩内需、保增长的工作目标，市政府在省委、省政府的正确领导和科学决策下，以科学发展观为指导，积极采取有效措施，促进金廊项目尽早落地，尽早开工，尽快树立形象，见到效益，实现又好又快发展。一是实施包保责任制。市政府选择建设系统51位副局级干部作为金廊60个项目的协调责任人，负责项目建设问题的协调，督促开发单位落实施工计划，协调区政府完成拆迁和招商工作，承办市政府交办的金廊工程事项。二是加强协调调度。市政府设立金廊建设领导协调小组，通过走访、督检、调度会等形式，协调项目建设进度，解决存在的问题，部署项目建设有关工作。年初以来，市政府已在香港与？位金廊项目的开发商进行了卓有成效的洽谈，并多次召集相关区政府和市直有关部门逐一进行了落实。三是要求具备条件的项目在3月1日前全面复工启动。2月9日市政府召开了全市建设工程全面启动动员大会，对建设工程全面开工提出了具体要求，明确了结转项目复工的责任主体、项目指标和复工时限，确保结转项目全面复工。截至目前，金廊项目已启动36个。今年，金廊计划在建项目达到59个, 其中结转项目42个，新夏宫项目、嘉里地产（金廊8号地）、沈阳国际金融中心、沈阳艺术中心、韩国乐天世界（北站北出口）等新开工项目17个，施工面积达到2960万平方米,总投资为1340亿元。年内计划将有皇朝万鑫酒店、商会总部大厦、华晨国际大厦等9个项目竣工,竣工面积190万平方米，另有浑南城市广场、新瀛五星级酒店等7个项目的47栋单体实现分期竣工。拆迁地块14个，除乐山酒店地块外，计划4月底完成。为了圆满完成上述工作目标，市政府将做好以下几项工作：一是充分发挥项目协调包保责任制作用，确保协调工作到位。市政府于2008年采取了金廊项目协调工作包干责任制以来，市建口相关部门承担协调责任制的51个副局级干部，对加快推进项目建设启到了积极的作用，建设过程中出现的问题得到了及时处理，效果比较显著，有效地促进了金廊工程的建设速度，得到了开发单位的信任和肯定，下步各项目协调人要进一步加大对工程建设的协调力度，及时解决项目启动复工中存在的问题，为项目建设做好服务。二是通过开展督促检查和组织学习观摩，使开发建设单位真正按照“沈阳速度”推进项目建设，使金廊建设真正与沈阳加快金面振兴的步伐相一致。计划组织各区金廊办、开发单位、施工单位对金廊项目进行了现场参观和经验交流活动，从而进一步提升金廊工程的管理水平。三是全力打造方便、快捷审批工作平台，进一步提升服务质量和水平。建立“绿色审批通道”，成立重点项目协调领导小组，简化审批程序和环节，实行审批联动，开展并联审批，确保金廊工程各项审批事项快速办结。四是加强土地管理，进一步提高土地开发利用效益；进一步加大招商引资力度，加快吸引更多的大项目、好项目落户沈阳。五是在确保稳定的前提下，进一步加大拆迁工作力度，为促进招商和项目实施创造条件。1、净空高度限制问题。目前，在建项目中已有？个项目的？个单体建筑设计高度超出空管部门规定的净空高度，项目不能通过方案设计