云南城市发展的新动力论文.doc

云南城市发展的新动力论文 摘要：基础设施建设是城市发展的需要同时它也能创造经济效益改善城市空间布局为城市发展注入新的动力云南地处我国对外交往的前线正面临着新一轮发展的机遇和挑战合理改造和建设城市基础设施能改善城市面貌统筹城市发展实现新时期云南发展的新目标关键词：动力研究；基础设施建设；空间布局 基础设施系统的技术状态、功能负荷直接影响着一个地区经济增长速度与城市经济系统的运行效率从外延上看基础设施是一个庞大而又复杂的体系通常包括能源系统建设、水源系统建设、交通系统建设、通信系统建设、环保系统建设和防灾系统建设六个方面随着经济的发展和科学水平的进步基础设施建设对城市发展的推动作用也日益凸显显然已经成为新时期城市发展的新动力 一、基础设施建设是城市发展的基础和动力 长期以来基础设施建设一直被认为是经济增长和社会发展的前提条件在传统的观念中基础设施建设是一项投入大、周期长的城市建设项目各地的基础设施建设往往缺乏整体性和长远规划基础设施建设在为各地经济发展铺平道路之后往往被抛弃其作用没有得到充分发挥事实上基础设施建设作为城市建设的一个重要环节在城市发展的各个方面和不同阶段都起着重要的推动作用 （一）城市经济发展的前提和支柱 基础设施是随着科学技术进步而从物质生产领域中分化出来的专业化产业部门它为社会创造价值推动城市经济发展发挥了重要作用核心基础设施的建设与社会生产力发展具有很强的相关性改革开放以来我国经济迅速发展城市建设也取得了令人瞩目的成就这与国家和各地政府重视基础设施建设将大量的人力、物力和财力投入城市的开发和建设有着密切的联系合理地开发城市土地资源辅之以配套的公共物品和公共服务不仅提高了城市的地价增加了政府的财政收入；同时也增强了城市对外商投资的吸引力加快了城市的资本积累增强了城市的竞争力 （二）城市空间布局的导向标和保障 基础设施建设对于城市发展的作用还表现在基础设施建设不是一般的产业它不仅仅为社会创造价值更重要的是它是人们从事一切生产和生活的一般条件基础设施建设的状况直接影响到一个城市经济社会发展的全局 城市要健康持续地发展必须有合理的空间布局与之相配套合理的空间布局主要包括合理的产业布局和人口布局两个方面它们都取决于城市基础设施建设的水平有规划地加快城市基础设施建设不仅能够为城市各产业的发展提供基本条件同时能够引导产业迁移发挥“集聚效应”提高资源配置的效率形成合理的产业布局同时随着基础设施的不断完善产业布局的优化调整城市人口分布也将发生根本变化城市中心区人口压力将会不断减缓郊区和卫星城建设将会更加顺畅这将有助于形成城市各区联动、适合经济社会发展的人口布局 （三）城市环境保护的先行者和护卫军 合理布局城市基础设施从长远发展的角度规划城市基础设施建设不仅有利于保障城市基础设施的整体性和系统性而且能够保证基础设施在较长的一段时间里适应城市经济、社会发展的需要避免基础设施的重复建设和反复扩建这有利于减少对环境和资源的破坏将城市发展和环境保护结合起来同时城市在规划产业布局的同时应注重加快污水处理、废气处理等环保基础设施的建设从源头上减少环境污染发展绿色经济城市基础设施建设虽然不能带来巨大的立竿见影的经济效应但它却是城市环境保护的先行者和守卫军城市的环境得到保护城市才有长远发展的可能城市的各方面才能快速、和谐地发展 （四）树立城市品牌的突破口和制高点 城市品牌就是一个城市在推广自身城市形象的过程中根据城市的发展战略定位所传递给社会大众并得到社会广泛认可的核心概念基础设施建设与城市品牌的建立之间有着广泛的联系在一定程度上基础设施建设是树立城市品牌的突破口和制高点 首先合理而完善的基础设施建设本身就是城市的一个重要品牌世界上著名的城市都有着完善的基础设施同时一个城市要想改变其城市面貌往往要从加快和改善基础设施建设入手这样做既迅速又有效于是基础设施建设就成为树立城市品牌的突破口；同时基础设施建设还是树立城市品牌的制高点随着城市基础设施地不断完善以及由此引发的经济发展和空间布局调整城市的形象将焕然一新城市的品牌也将随之树立起来 二、新时期云南城市基础设施建设需要新的规划 改革开发以来特别是进入新千年以来云南各地积极地进行城市基础设施建设构建了城市基本框架改善了交通美化了城市环境取得了不错的成绩但同时我们也应该看到云南在基础设施建设上还存在着一些问题这些问题阻碍了云南城市的进一步发展不利于新时期云南发展的目标的实现 （一）基础设施建设薄弱限制了城市核心作用的发挥 云南省地处我国西南部长期以来经济的发展相对落后缺乏能够带动全省经济发展的核心城市基础设施建设薄弱正是导致云南省城市发展水平较低核心带动作用无法充分发挥的主要原因昆明市是云南的省会城市理应承担起拉动全省发展的职能基础设施建设的落后却一直限制了昆明市的发展当前昆明市的建成区面积为150平方公里左右这在我国大中城市中属于规模比较小的同时昆明市的基础设施建设缺乏科学性和长远规划许多基础设施年代久远现代化水平低存在着比较严重的“城中村”现象这不仅不利于社