信访工作办法.doc

信访工作办法为进一步加强信访工作，畅通信访渠道，保护信访人的合法权益，促进企业和谐发展，根据皖北煤电集团公司信访工作办法（暂行）和关于加强置业公司信访工作的通知，结合物业管理处实际，特制定本办法。一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持标本兼治、重在治本的方针，以构建和谐任楼为主线，以化解基层矛盾纠纷为重点，以杜绝集体信访、越级信访为目标，构建纵向到底、横向到边的信访网络，确保单位各项工作又好又快发展。二、工作目标建立健全本单位、党支部、班队三级信访网络，对各类矛盾纠纷做到早排查、早发现、早报告、早控制、早处理，不断增强信访工作透明度，实现事事有人管，形成一级对一级负责的良好局面。三、组织形式（一）成立物业管理处信访工作领导小组组 长：支部书记副组长：管理处经理、工会主席成 员：管理处各部室负责人信访办设在综合办公室，办公室主任兼任信访办主任，负责组织制定信访总体工作方案，研究解决信访突出问题，协调解决信访工作。信访工作办公室电话 。（二）设立基层信访联络员每个部室设立一名信访联络员，由民主推荐产生，上报公司信访办备案。四、工作职责（一）信访工作领导小组职责1.认真贯彻执行上级党委、纪委有关的规定、政策、法律法规，分析信访形式，安排部署本单位信访工作，及时向上级党委、信访组织报告工作。2.指导、协调、督查各部室、班队信访工作，抓好三级信访网络建设。3.协助查办各类信访案件。4.积极开展矛盾纠纷和不稳定因素排查，及时防范、调处。5.完成上级信访组织交办的其他事项。（二）支部信访员职责1.每月组织一次排查本单位矛盾纠纷情况，做好原始记录，排查记录有排查人和管理处主要领导签字。2.负责本单位矛盾纠纷调解工作，调解处理情况要有书面记录。3.对员工群众反映的各类信访问题，及时向公司信访办公室汇报。4.完成公司信访办公室交办的其他事项。（三）基层信访联络员职责1.负责向支部信访员及时报告本单位的信访苗头和信访问题。2.协助支部信访员解决本单位发生的信访问题。3.完成支部信访员交办的其他事项。五、信访工作原则和要求（一）信访工作原则信访工作应在党、政负责人领导下，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。（二）信访工作要求1.做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听员工群众的意见、建议和要求，接受员工群众监督，努力为员工群众服务。2.畅通信访渠道，为信访人提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。3.科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防导致信访事件的矛盾和纠纷。4.建立“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的信访工作格局，通过排查调处、信访督查等方式，及时化解矛盾和纠纷。5.建立健全信访工作责任制，对信访工作中的失职、渎职行为，严格依照有关法律、行政法规和信访条例规定，追究有关人员的责任。六、信访工作制度（一）首问责任制信访工作领导小组负责受理各类信访问题和群众的来信来访，受理人要严格按照工作原则和工作程序，及时做好登记和受理、分流处理工作。（二）双向承诺制信访工作领导小组在受理群众的信访问题后，要将办结的时间和办结后调查结果及处理意见告知信访人；信访人在办理期限内不得重复越级多头上访，不提无理要求，并接受正确的调查结论。（三）回访制信访办公室在每一起信访件办结后，要向信访人下发“信访问题办理情况回访单”，明确信访人对信访问题的办理是否满意，有何意见和建议。（四）领导接待日制度各管理处每月安排一天为领导民主接待日，由管理处领导班子成员分别接待来访员工群众，集中解决群众反映问题，解决诉求，化解矛盾。（五）信访信息处理报送制度1.信访办应对信访隐患每月排查1次，信访信息每月收集1次，按照不同类别，进行分析、综合，并形成文字材料，信访联络员及时向公司信访办反馈结果。2.重大突发性事件、重大集体上访事件及其他重要紧急情况，信访员及时向信访办报告。3.党支部对重大、紧急信访信息不得隐瞒、谎报、缓报或者受意他人隐瞒、谎报、缓报，否则追究单位党、政负责人责任。4.对于可能造成不良影响的重大、紧急信访信息，责任单位应当在职权范围内依法及时采取措施，防止不良影响的产生和扩大。（六）信访重大突发事件处理制度1.对大规模集体上访、有特殊情况的个体上访，涉访有关单位要在指定时间内，到达信访接待场所联合接待，并现场转送、交办、劝返。2.对重大、紧急的来访事项，接待人员要立即提出处置意见，由信访办公室汇总，报请主要领导决定，按批示意见办理。七、工作纪律和保密要求1.工作纪律：信访工作人员要严格遵守信访工作纪律，按信访条例规定的处理程序和时限，依法、及时、公正地办理信访事件，不得推诿拖延、敷衍塞责；对信访事件应及时上报，不得隐瞒、缓报；对信访人要求查询信访事件办理情况，应按有关规定如实答复、解释，不得拒绝；信访工作人员与信访事件有直接利害关系的，应当主动回避。2.保密要求：严格遵守信访条例和保密法、信访工作国家秘密范围的规定，不准对外泄漏工作秘密，不准将控告检举材料或内容转送、透露给被控告、检举的人和单位；不准向无关人员扩散信访内容；信访材料要妥善保管，不准丢失、隐匿、毁损，不准向无关人员泄漏或传播。八、信访秩序1.信访人必须依法维护信访秩序。信访人采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式反映意见、提出建议和要求，信访工作人员予以认真受理。信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式，采用走访形式应当到各管理处指定的来访接待场所提出，并出具合法有效的身份证件；多人反映共同信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过3人。2.信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内不得向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项。3.对