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文档简介
机电设备管理办法第一章 总 则 第一条 为规范公司机电设备管理工作,提高机电设备管理现代化水平,保证机电设备安全经济运行,促进港口生产持续发展,依据国家有关法律、法规规定,结合公司实际情况,制定本办法。 第二条 本办法适用于公司所属各部门构成固定资产的生产性、辅助生产性和维修性机电设备(以下简称设备)的管理。 第三条 本办法所称设备是指在港口装卸作业或辅助作业等活动中可供长期使用的港口装卸机械、维修设备、专业化装卸作业线(系统)的中央控制系统、供配电及照明系统、通讯导航设备、计量器具(包括衡器等)、专用测量仪器仪表等社会物质资源,包括其附属或直接关联的装置、设施或设备等。 第四条 设备管理工作应贯彻“安全第一、预防为主”和依靠技术进步、促进生产发展的方针,坚持设计、制造与使用相结合,维护与检修相结合,修理、改造与更新相结合,专业管理与群众管理相结合,技术管理与经济管理相结合的原则。 第五条 设备管理是企业管理的重要组成部分,从事设备管理的部门和人员,应对设备实行综合管理,保持设备性能良好,应用节约能源与各种资源和保护环境的技术成果,不断提高设备性能和利用程度,充分发挥其效能。 第六条 应建立健全设备管理的综合体系,对设备的规划、论证、选型、招标(或综合询价)、谈判、购置(或设计、制造)、设计审查、监造、安装、调试、验收、使用、维护、检修、技术改造、封存、启封、出租、转让直至报废处理实施全过程管理。 第七条 应结合自身实际情况,积极采用下述先进方法与手段规范管理: (一)计算机辅助管理; (二)以寿命周期费用理论指导设备选型、改造与更新; (三)预防维修与事后维修相结合; (四)以恢复技术性能为主的设备修理方法; (五)以新型控制驱动技术为重点进行设备技术改造。 第八条 应加强设备管理基础工作,完善凭证管理、数据管理、定额管理和档案资料管理,建立健全设备管理信息系统,并定期进行统计分析,为规划、决策和改进设备管理工作提供依据。 第九条 应重视设备经济管理,加强设备资产投资规划、分析和核算工作,保证设备资产投资收益最大化。 第十条 使用部门有责任保护设备财产不受侵害,设备管理的主要经济指标和技术指标应列入相应责任人任期目标考核,避免以拼设备来完成生产任务的行为。第二章 机构与职责 第十一条 公司设备管理实行以各部门下属使用维修班组为基础,工程技术部为公司主管职能部门的二级管理体系。公司分管副总经理或总经理助理为行政和业务领导。工程技术部应当依据国家有关法律、法规和本办法,制定有关设备管理的具体规定,对本单位设备实施管理。 公司所属设备使用维修班组应当在工程技术部业务指导下,具体负责所使用设备管、用、养、修工作。第三章 基础管理第一节 分类和编号 第十二条 公司设备按其在生产活动中的地位和作用,划分为重点(关键)设备、主要设备和一般设备。按其类型和作用,主要有港口装卸机械、维修设备、中央控制系统、供配电及照明系统和其它设备等;其中港口装卸机械划分为四类:起重机械、输送机械、搬运机械和专用机械。 第十三条 为便于设备管理和资产管理,对公司设备实行统一编号管理,工程技术部应根据公司制订的有关编号原则,对设备进行编号,编号应标示在设备明显位置,做到清晰、醒目。 第十四条 根据设备在实际使用中的地位、投资费用、技术复杂程度和安全等因素,采用先进管理方式,对设备实行分级分类管理。第二节 规划、选型和购置 第十五条 工程技术部应根据生产发展需要和设备技术状况,编制设备更新和改造的中、长期规划和年度计划,并组织实施。 第十六条 设备选型应遵循经济合理、技术先进、满足生产、安全可靠、方便维修、利于管理、节约能源和符合环境保护的原则综合择优选择。 第十七条 设备购置应遵守国家有关法律、法规和政策,依据公司采购管理制度的规定,规范购置行为,保障公平竞争,提高投资效益。 第十八条 除国家规定必须进行监理的项目外,大型、成套(或系统)设备制造期间,应委派相关技术人员驻厂监造,并逐步推行监理制度。 第十九条 自制设备应实行严格的验收制度,有完整的技术资料,按有关规定进行审批,并组织技术鉴定和验收。未经鉴定或者验收不合格的,不得投入使用。投资值达到公司固定资产标准值的自制设备必须纳入固定资产管理。第三节 验收和交付 第二十条 应加大对重点设备的监造,建立新购置设备的验收工作程序,认真按工作程序进行验收,写出验收报告。凡验收不合格的,不得投入生产。 第二十一条 购置的设备验收程序: (一)根据合同及有关文件清点和核对技术资料、附件、随机工具及备件; (二)根据有关技术资料检查设备的技术状况和性能; (三)经验收合格的新购置设备,供需双方必须签署设备验收交接单。 (四)经验收合格,达到公司固定资产标准的设备,该设备使用单位的设备管理部门应及时填报固定资产增加单,并在次月按有关规定提取折旧。 第二十二条 设备验收合格后,应建立设备档案,其内容至少应包括如下: (一)名称、型号和规格; (二)原产地或制造厂商; (三)出厂、动力、底盘、设备编号和固定资产编号; (四)出厂、购置和启用日期; (五)规定使用年限和购置全值(原值); (六)主要技术参数; (七)主要图纸目录; (八)常规易损件目录; 第二十三条 新购置设备在质保期或合同约定的期限内,发生因设计缺陷或制造质量引起的故障和损坏,应及时做好技术鉴定和记录,并按合同约定进行修复、索赔或退货。 第二十四条 新型设备投产前,必须编制有关使用操作规程和维修保养规定,建立技术档案。 第二十五条 购置的二手设备、经大修或技术改造的设备,其验收、建档程序参照本节新购置设备验收、建档规定进行。第四节 技术状况分类和普查 第二十六条 设备根据技术状况分为四类: 一类:各零、部件完整无缺,零件磨损在允许范围内,技术性能良好,能确保安全运行和正常使用。 二类:非主要零、部件欠完整,非主要零件磨损虽超过允许范围,但对整机原有技术性能影响不大,经维修保养后能安全运行。 三类:主要零、部件有较大损坏或磨损,原有技术性能下降,经常发生故障。 四类:主要零、部件严重缺损,已丧失原有技术性能。 正在修理中的设备按修理前类别划定。 第二十七条 应建立设备检查评定制度。定期对设备技术状况进行普查评定。第五节 封存、启封、调拨、转让和报废 第二十八条 连续停用一年以上或者新购置两年以上未投产使用的设备,应当列入闲置设备范围。 第二十九条 技术状况属于一、二类的设备,因生产工艺发生变化而闲置,可以办理公司内部调拨;闲置六个月以上,可以办理封存。 第三十条 因生产需要,对已封存的设备可以办理启封。 第三十一条 设备启封后,应当作全面检查和维护,经试运行无异常后方可投入使用。 第三十二条 闲置、封存或者技术性能(功能)不能满足生产需要的设备,可以进行技术改造或者向社会进行公开转让。 第三十三条 设备转让应当按照公司相关规定办理有关手续。 第三十四条 设备有下列情况之一时,应当报废: (一)预测大修后的技术性能仍不能满足工艺要求或难以保证生产安全的; (二)严重损坏无修复价值的; (三)大修理后虽能恢复技术性能,但不如更新经济的; (四)技术性能达不到规范要求,危及安全的; (五)技术性能差、能耗高、效率低、经济效益差的; (六)危害人身健康、严重污染环境,进行修理改造且不经济的; (七)自制非标准设备,经生产验证不能使用,且无法改造的; (八)国家规定淘汰的。 第三十五条 设备报废应当经过技术鉴定和经济分析评价,按规定办理审批手续、填报固定资产减损单。 已经报废的设备,不得转让或继续使用。 第三十六条 设备封存、启封、调拨、转让和报废,应当建立相应的规章制度和审批程序。第六节 改造与更新 第三十七条 应加强设备技术管理,重视增加设备技术含量,适时进行设备更新,不断提高设备性能。 第三十八条 对重要设备改造和更新,应事先进行技术经济论证,并执行相应的规章制度和审批程序。 第三十九条 应当有计划、有步骤地对技术落后、性能差的设备进行技术改造。 第四十条 设备的技术改造应遵循提高效率、改善性能、便于维修、简化机型、降低消耗、确保安全的原则。 第四十一条 设备在技术改造前,工程技术部应填报设备改良通知单,设备在技术改造结束并经验收合格后,工程技术部应及时填报固定资产增加单。 设备经技术改造后的折旧年限及计提由公司工程技术部会同计划财务部重新核定。第七节 定额和指标 第四十二条 应当建立必要的设备技术经济定额。根据生产发展和技术进步,定期修订定额,保持定额的合理性和先进性。 第四十三条 应当建立考核制度,对下列主要技术经济指标进行考核:(一)设备完好率,其计算公式为:完好率完好台时日历台时100%(二)设备利用率,其计算公式为:利用率工作台时日历台时100%(三)一、二类设备比重,其计算公式为:一、二类设备比重率一、二类设备台数设备总台数100%(四)设备固定资产创净产值率,其计算公式为:设备固定资产创净产值率全年净产值总数全年设备平均原值100%全年设备平均原值年初设备原值年末设备原值2 (五)设备新度系数,其计算公式为:设备新度系数年末固定资产净值年末固定资产原值100%第八节 统 计 第四十四条 设备应当分别按月、季、年度、机种、单机和综合进行统计分析。统计分析内容包括: (一)经济指标:固定资产创净产值率、新度系数等; (二)技术指标:设备技术状况分类、一二类设备比重、完好率等; (三)运行指标:利用率、台时效率、故障率等; (四)维护和修理情况:各级维修停机日、工时、费用、返修率等; (五)机损事故:次数、停机台时、修复费用、事故级别等; (六)运行消耗情况。 第四十五条 应当按有关规定建立主要技术经济指标统计分析制度,如实填写统计报表,按时进行统计分析并及时上报,为单位规划、决策和改进设备管理工作提供依据。 第四十六条 单机经济核算是实现设备技术管理与经济管理相结合的基础,要逐步实行和深化。第九节 技术档案和技术资料 第四十七条 设备技术资料是指建造资料和技术改造资料,内容包括: (一)技术经济论证分析、招投标资料和建造资料; (二)制造厂商提供的原始资料,包括出厂说明书、安装说明书、验收大纲、使用说明书、配件目录、出厂检验合格证及有关图纸等; (三)技术改造和维修竣工图纸; (四)档案管理规定的其他资料。 第四十八条 应当收集整理设备的技术档案,并按有关规定分级归档保管。设备技术档案分为单机技术资料、按机种统计和归类的技术资料、机损事故的处理报告及其他综合性资料。 第四十九条 应当从设备购置到报废的全过程建立完整的单机技术资料(可以为单机履历册或者单机档案),内容至少应包括:设备的维修、重大故障和机损事故及处置、传动机构或电控系统或主要结构部分的更改、运行统计等原始记录。单机技术资料应当认真填写,妥善保管,不得任意更改。第十节 教育与培训 第五十条 应重视各级设备管理与技术人员及操作、维修人员培训,把设备专业人员教育和培训列入企业员工教育计划,提高其技术、业务素质,使其达到岗位要求。 第五十一条 设备管理人员应当具有高中以上文化程度并具有专业知识和实践经验。 第五十二条 新设备投入使用前,应当对设备的管理、使用、维修及有关人员进行相应的技术培训。对于需由设计、制造(改造)、安装和调试等供应(承包)商负责的技术培训工作应在相应的合同中具体明确人数、地点、内容、方式、时间、效果和教材等要求。第四章 使用管理第一节 使 用 第五十三条 设备使用的工况和环境,必须符合本设备技术特性的要求及确保安全运行的基本条件。应当使用一、二类设备,停用三类设备,禁止使用四类设备。 第五十四条 应当建立健全设备操作规程和岗位责任制,根据设备特点和生产需要实行定人定机制度。 第五十五条 根据实际情况,制定设备走合期、冬季、夏季、特殊作业时和特殊作业环境中的操作规定。 第五十六条 在组织生产时,应当选择经济合理的工艺,充分发挥设备效益,降低能耗和成本。 第五十七条 在组织流动机械从事搬运作业时,应遵守如下规定: (一)轮胎起重机、汽车起重机和履带起重机,除产品说明书允许外,不得吊载行驶; (二)叉车搬运行程不宜超过300m; (三)装载机行程不宜超过100m; (四)集装箱正面吊运机载箱运行距离不宜超过200m; (五)蓄电池搬运车行程不宜超过500m。 第五十八条 应重视设备现场管理,做好清洁、润滑、保养、检查和调整工作。第二节 故障处理 第五十九条 对设备在运行过程中发生的故障,应当及时排除。在未排除前,不得继续使用。 对港口装卸机械类的重点及主要设备发生故障需停机修理两小时及以上的,维修班组应及时向公司工程技术部报告。报告内容包括:设备名称、设备编号、发生故障时间、故障现象、是否发生过类似的故障、拟采取的修复措施(或方案)和预计修复时间等。 第六十条 故障发生后,操作人员应将其发生时间、地点、部位以及采取措施、排除故障所用时间等,认真如实填写在“运行日志”中。对于机械传动机构和电气控制系统中的主要部件或程序、主要钢结构件发生重大故障,工程技术部应将故障及处置详细情况记载到单机技术资料中。第三节 润 滑 第六十一条 润滑管理是设备管理的基础工作之一,应当重视并抓好。 第六十二条 工程技术部应根据设备技术资料,科学制定润滑消耗定额和计划;编制润滑图表、卡片;编制、绘制与润滑有关的资料和图纸;试验确定代用油品;加强培训和技术指导工作,积极推广润滑新技术。 第六十三条 要积极执行润滑“五定”:定人(定人加油)、定期(定期检换油)、定点(定点给油)、定质(定质选油)、定量(定量用油),合理使用润料,并做好润料回收工作。 第六十四条 充分利用公司现有资源,完善油液分析手段,做好润滑管理原始记录和分析工作,逐步做到跟踪化验、用油对路、按质换油、状态监测。第五章 设备资产管理 第六十五条 对大型、成套(系统)设备资产购置或建造应进行可行性分析、寿命周期费用评价和安全、节能、环保性能评价,其他设备资产购置或建造可根据实际情况逐步推进。 第六十六条 应按照公司规定的限额标准,界定固定资产。固定资产设备应按照有关规定折旧,并保证设备改造与更新。 第六十七条 大型、成套(系统)设备和特种设备逐步推行资产安全保险。 第六十八条 抵押设备资产,必须经国家有关部门批准注册的资产评估单位进行设备价值评估。 第六十九条 设备处置必须经技术鉴定与价值评估,按质论价转让或淘汰报废。第六章 安全运行管理 第七十条 在购置设备时,应掌握制造、销售单位资质状况和检验设备的质量。 设备制造厂商应具备良好的技术力量、制造能力、生产条件、产品质量、销售业绩、资信和售后服务。对于国家实行生产许可证管理的设备,设备制造厂商还应具备由政府有关部门颁发的生产许可证。设备制造厂商生产的设备和选用的配件均应达到技术质量标准要求,并提供使用、维护、检修所需的技术资料,保证安全使用。 第七十一条 应根据设备结构、性能和运行特征,制定和执行设备安全操作规程、维护保养规程和检修规程。严禁违章操作和设备超负荷运行。在有较大危险因素部位应设置明显的安全警示标志。 第七十二条 特种设备必须由持有生产许可证的厂商按照国家有关规定生产,并经具备专业资质的机构检测或检验合格,取得安全使用证或安全标志后方可使用。使用特种设备要按照国家有关部门制定的规程,定期进行安全检测,发现异常应停止使用,及时修理。 第七十三条 储存、运输易燃易爆危险品所使用的设备,必须具备防爆性能。 易受强风和雷击损坏的室外作业设备,应有防护措施。 第七十四条 特种设备操作人员和维修人员应经培训合格,持证上岗。 第七十五条 特种设备只能由下列人员操作: (一)正式司机; (二)在正式司机直接监督下,学习期满半年以上的学徒工等受训人员。 (三)持有有效操作证的其他有关人员。 第七十六条 生产指挥、设备操作和维修人员应当严格遵守设备操作使用规程和制度,禁止超规范、超负荷操作和使用设备。 第七十七条 设备在运行、维护、修理、吊运或者停放过程中遭受非正常损坏,造成停机或性能下降视为设备机损事故(以下简称机损事故)。 第七十八条 机损事故按酿成事故的原因分为责任事故和非责任事故。 责任事故是指由设备使用部门自身的原因造成的事故。 非责任事故是指责任事故以外的事故。 第七十九条 机损事故分为轻微事故、一般事故、大事故和重大事故。 轻微事故:修复费用(包括抢救费用,下同)在500元以上6000元的; 一般事故:价值30万元以下(含30万元)的设备,修复费用在6000元以上45000元的;价值30万元以上的设备,修复费用在设备价值2%以上15%的; 大事故:价值30万元以下(含30万元)的设备,修复费用在45000元以上90000元的;价值30万元以上的设备,修复费用在设备价值15%以上30%的; 重大事故:价值30万元以下(含30万元)的设备,修复费用超过90000元;价值30万元以上设备,修复费用超过设备价值30%的。 设备价值是指按事故发生时该设备市场价格计算的重置全价。 第八十条 在发生机损事故后,工程技术部应及时向公司领导报告,并组织力量抢修,努力降低事故损失,尽快恢复生产。 凡发生一般及以上机损事故,应在事故发生后24小时内,会同本单位安全生产监督管理部门将该事故的书面报告上报公司领导。书面报告内容至少应包括:设备名称、设备编号、发生事故时间、事故现象、是否发生过类似的事故等内容。 工程技术部应根据发生机损事故实际情况,及时上报拟采取的修复措施(或方案)和预计修复时间等。 第八十一条 发生机损事故,应当按照“四不放过”的原则,认真分析原因,确定事故性质与类别,确定责任者,并做出妥善处理和完善防范措施。 “四不放过”是指:事故原因不清不放过,事故责任人没有受到教育不放过,没有防范措施不放过,事故责任人未受到处理不放过。 机损事故处理结案后,工程技术部应将机损事故及处置详细情况记载到单机技术资料中。一般及以上机损事故处理结案后一周内,还应会同本单位安全生产监督管理部门向公司领导提交机损事故及处置详细情况书面专题报告。 第八十二条 应根据机损事故情节轻重,对责任事故的责任人作出处理。凡隐瞒不报、弄虚作假的单位、部门和个人,应当从严处理并追究有关单位、部门负责人的责任。 第八十三条 根据国家有关规定对严重危及安全的设备实行淘汰制度。第七章 节约能源 第八十四条 在设备选型时,应遵循合理利用和节约能源的原则。 第八十五条 对耗能过高的在用设备,应积极采用先进技术进行节能改造。在使用设备时,应采用先进适用的节能技术,实现各类设备和系统的经济运行。 第八十六条 对无法改造或无改造价值的耗能过高设备,应按国家有关部门规定的淘汰目录与淘汰期,实行资产报废。列入淘汰范围的耗能过高设备,不准转让使用。第八章 环境保护 第八十七条 设备向大气排放污染物的浓度和向自然水域排放污染物的有害物质含量,均应低于国家规定排放标准。凡超过排放标准的设备应暂停使用,并及时治理或改造。治理、改造无效的设备应进行报废处理。 防治污染的设施,未经有关主管部门同意,不准擅自拆除或闲置。 第八十八条 设备产生的噪声,应低于国家有关标准。超过排放标准的设备应及时治理或改造。 第八十九条 对严重污染环境的落后设备实行淘汰制度。 列入淘汰范围的严重污染环境设备,不准转让使用。第九章 维护和检修第一节 日常维护 第九十条 设备日常维护是使设备保持良好技术状况和进行维修的基础,应当建立健全设备日常维护制度,包括设备旬检制度、设备月度普查制度、交接班制度和日常检查保养规范等。 第九十一条 设备的日常维护由操作人员负责,基本要求是: (一)严格按操作规程使用设备,在运行过程中经常观察设备运行情况; (二)保持设备完整无损,安全防护装置完备有效,保证设备安全运行; (三)按规定对设备进行清洁、检查、调整、紧固、润滑,保持无油污、无积尘、无泄漏、无松动,使设备保持良好的技术状态。 (四)填写“运行日志”和“日常维护记录卡”。第二节 定期保养 第九十二条 设备定期保养是指设备运行一定间隔期后,有计划地对设备强制进行全面维护和保养工作。 第九十三条 应当根据设备种类和使用条件不同,制定定期保养规范,其内容包括: (一)定期保养级别、周期; (二)定期保养项目和验收标准; (三)润滑图谱; (四)主要检测点和检测范围。 第九十四条 设备定期保养以专业保养人员为主、操作人员为辅,保养的主要内容有: (一)对设备进行擦洗和内部清洁; (二)检查、清洁和更换各种滤清器;(三)检查、调整和紧固各操作、传动等连接机构的零部件; (四)利用简单检测仪器对设备主要测试点进行检测; (五)对各润滑点进行检查和加油; (六)检查和调整安全装置,保证灵敏可靠; (七)更换已损坏的零部件。 第九十五条 应当建立和完善“定期保养记录卡”,并将保养检测结果纳入对设备实施状态检测范围。第三节 定期检查 第九十六条 设备定期检查是指设备在基本不解体的情况下,通过人体感官和利用检测设备有计划地进行的检查(以下简称定检)。定检是进行状态维修
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