河口国家公路运输运输枢纽总体规划环境影响评价简本.doc

重庆两江新区龙盛片区一期规划环境影响评价简本一、规划背景及必要性作为国家战略层面的部署，国家对两江新区的定位为“国家重要的现代制造业和现代服务业基地，长江上游地区的金融和创新中心，内陆地区对外开放的重要门户和综合交通枢纽，综合配套改革的先行区和科学发展的示范区”，两江新区肩负着“内陆开放示范、西部开发先行、综合改革实验”三大历史使命。龙盛片区作为两江新区最大的开发空间和建设启动区，是国家现代制造业和门户枢纽的核心地区，也必将成为国家新区建设发展的示范、先行和实验地区。龙盛片区作为支撑重庆经济赶超发展的战略增长空间和开发建设先行示范区，是以先进制造业为基础，推动国家战略新兴产业发展为指导思想，配套完善的城市基础设施，具有高品质生态环境和体现功能多元的现代新城。龙盛片区一期规划以实现“先进制造、知识创新、门户贸易”三大功能为核心，以物流商贸、高科技生产服务平台搭建为契机，建成国家战略新兴产业和先进制造业的重点地区，成为两江新区引领更广域产业聚集的动力引擎。产业持续创新作为国家级特区两江新区的重要产业基地，龙盛片区将成为国家产业转型升级的前沿阵地，探索能促进国家新时期发展的尖端技术、研制能提升国家综合竞争力的核心装备，真正成为国家产业发展的重要一级。龙盛片区依托重庆产业发展的雄厚基础，充分利用自身区位优势，在装备制造业、高新技术产业、新能源产业、研发中试等产业上进行开拓性的探索，培育国家级甚至世界级的龙头产业，以不断的产业创新推动地区经济的可持续发展。职住就地平衡提供充足的就业岗位和宜人的居住环境，减少区域间的通勤交通量。构建完善的公共交通体系，完善社会公共服务系统，建设多元综合居住社区，向社会各群体提供切实的生活保障，实现职住就地平衡。生态健康安全尊重基地生态本底条件，梳理自然山水脉络，保留主要山体、河流，保证城市的生态安全。促进经济自然和谐发展，降低资源消耗、减少环境污染，推行绿色健康的生产方式，维护地区良好的生态环境品质。区域协调融合建立与两江新区中部槽谷、南岸茶园地区、渝中半岛、长寿及重庆一小时经济圈的区域联系机制，推动区域协调高效发展。构建方便快捷的铁路网系统、提升长江水运交通效率、加强与空港的交通联系，促进各项资源在区域内的优化配置，实现区域和谐发展龙盛片区作为支撑重庆经济赶超发展的战略增长空间和开发建设先行示范区，是以先进制造业为基础，推动国家战略新兴产业发展为指导思想，配套完善的城市基础设施，具有高品质生态环境和体现功能多元的现代新城。龙盛片区一期规划以实现“先进制造、知识创新、门户贸易”三大功能为核心，以物流商贸、高科技生产服务平台搭建为契机，建成国家战略新兴产业和先进制造业的重点地区，成为两江新区引领更广域产业聚集的动力引擎。二、规划方案概述两江新区龙盛片区位于两江新区东部槽谷地带，辖石船、龙兴、复盛、鱼嘴四镇及郭家沱街道，幅员面积178km2，其中龙盛片区总体规划（一期）四至范围：东、北以外环高速公路为界，南至长江水岸，西至快速路六纵线。包括果园港片区、汽车城北区、汽车城东区和汽车城南区，规划总面积6037.7公顷。规划区涉及拆迁人数4500人，拆迁面积22万m2，随着区域的开发建设实施逐步搬迁。（1）果园港片区规划范围用地面积2258.36公顷，其中城市建设用地1959.07公顷，不计入城市建设用地的对外交通用地185.15公顷，水域及其他用地114.14公顷。果园港片区分为以下4个标准分区：鱼嘴组团A标准分区（生活配套服务区） 位于鱼嘴镇，北以渝宜高速公路为界，南至长江水岸，西以唐复南北干道为界，东以鱼嘴镇现状建成区为界，规划用地面积284.58公顷。鱼嘴组团F标准分区（果园港仓储预留区） 位于鱼嘴镇以西，北以快速路二横线（渝宜段）为界，南至长江水岸，东至唐复南北干道，西至规划的西港路，规划用地面积928.71公顷。鱼嘴组团I标准分区（果园港区南部片区） 位于鱼嘴镇以东，北以规划的疏港大道为界，南至长江水岸，西以鱼嘴镇现状建成区为界，东至规划的果园污水处理厂，规划用地面积为433.11公顷。鱼嘴组团J标准分区（果园港区北部片区） 位于复盛镇以南，北以渝宜高速公路为界，东、南以规划的疏港大道为界，西至鱼嘴镇现状建成区，规划用地面积为611.96公顷。（2）汽车城北区规划范围为西以规划快速路六纵线为界，南抵快速路一横线，北以外环高速公路为界，东抵龙盛路，规划用地面积为1396.76公顷。（3）汽车城东区规划位于两江新区龙盛地区，东临外环高速路，南邻渝长高速，西北临龙盛路，规划用地面积1101.89公顷。（4）汽车城南区规划范围为北至快速路一横线，南抵渝宜高速，西以规划快速路六纵线为界，东至龙盛路，规划用地面积为1280.69公顷。规划基准年：2010年；规划水平年：2020年。近期为2015年，远期为2020年。三、规划实施对环境可能造成的影响概述1、主要有利影响：规划的实施给当地带来大量的财政税收；促进区域经济发展；并为当地居民提供就业机会，增加居民收入。2、主要不利影响：施工阶段的环境影响：龙盛片区一期规划区的开发建设活动将对区域的生态环境、地表水、环境空气、声环境造成影响。规划实施后的环境影响：果园港片区、汽车城北区、汽车城东区和汽车城南区产生的固废（工业固废、危险废物）、工业废水、工艺废气的排放与处置；绕城高速与渝湘高速及规划区内车辆尾气排放的污染物及产生的扬尘、交通噪声；规划区内居民产生的生活污水、冲洗废水、活动噪声、生活垃圾。四、预防或减轻不良环境影响的对策和措施的要点1、施工期环境影响减缓措施（1）施工工地、渣土处置场地进出口道路和施工场地内的道路均应当硬化处理，并设置车辆冲洗设施；在各敏感区域应采取屏敝围挡措施；严格落实清洁能源工程计划，区内严禁燃煤；（2）采用低噪声的施工机械和先进的施工技术；对施工中的一些噪声较高的机械周围设置适宜的隔声装置；施工现场，采用柔性吸声屏替代目前通用的尼龙质地的围幕。（3）施工期间产生的生活垃圾和建筑垃圾不得随意抛弃、堆放，应分类收集、定点堆放并及时清运消纳，杜绝向河道、沟道弃土、弃渣或直接堆放在河边。（4）建立科学的生态环境预警系统，密切关注生态系统的变化过程，及时采取积极措施，改善环境质量。（5）施工人员生活污水集中收集，经化粪池初步处理后定期外运到城市污水处理厂处理；施工期废水经沉淀池收集后，作为施工用水的一部分重复使用。2、营运期环境影响减缓措施（1）企业所有污水须由统一的污水排放口排放，禁止任意设置排污口。对各企业的集中排放污水实施监控，严格执行接纳标准，并按质收费。（2）禁止燃煤，全部采用清洁能源天然气、电等，燃烧废气的烟囱高度不得低于15m。各排污单位产生的废气必须采取先进的治理工艺，治理达标排放。（3）各入区企业自行采取相应的隔声、消声、吸声、减振、绿化、合理布局等有效防治措施，确保厂界和环境噪声的达标。（4）各入驻企业固废处理应设置统一的管理机构和管理办法，避免此类废弃物在厂区内的堆积，及时清运至垃圾处理场处置。（5）严格控制对铜锣山和明月山山体的破坏行为，虽然森林公园和“四山”保护区均在评价区外，在规划期基本不受影响，但规划后仍要控制工业废气的排放，在规划区边缘建设绿化缓冲带。五、环境影响评价结论要点重庆两江新区龙盛片区一期规划符合国家产业发展规划，符合“重庆城乡总体规划（2007-2020）”，符合“重庆市国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要”、符合“重庆市土地利用总体规划（20062020年）”，符合铁路、