事业单位如何发挥经济管理职能.doc

事业单位如何发挥经济管理职能 事业单位如何发挥经济管理职能下面带来事业单位如何发挥经济管理职能相关论文范文欢迎阅读 事业单位如何发挥经济管理职能【1】 【关键词】市场经济事业单位经济管理职能 我国加入世贸组织后国内经济与国际接轨逐渐成为世界经济不可或缺的重要组成部分 这就对我国政府职能的转变提出了新的要求 在新的环境下政府已经不再是经济的直接管理者和参与者而是作为服务者和调控者来对市场进行宏观上的管理 因此政府的经济管理职能也面临着从管理职能向服务职能的转变 这样的转变不仅仅在于中央政府更重要的是在于地方政府 地方政府职能的转变直接关系到当地经济的发展情况 如果一个地方政府的经济管理职能转变及时、科学、规范那么这个地方政府就能发挥良好的作用为经济的发展创造一个健康、有序的环境从而吸引更多的资金和人才;相反如果一个地方的政府不能及时转变职能或者职能的转变不科学、不合理那么政府就会对当地经济的发展起阻碍作用不利于当地经济的发展 这就要求政府主动转变职能并且在职能的转变和使用时都做到适度为市场经济创造良好的环境 一、建立以市场为核心的宏观调控体系并不断完善 建国后我国长期实行计划经济在改革开放后才真正走上了社会主义市场经济的道路 我国的市场经济起步晚形成的时间比较短缺少充分成长的过程 这就导致我国的市场经济不够完善不够健全存在着很多缺陷和误区 但是我国并没有充足的时间让市场经济自由发展、自我完善 而由于市场经济本身存在固有的缺陷例如盲目性与自发性导致市场经济必然会存在着大大小小的问题资本主义国家历次的经济危机已经证明了这一点 与此同时我国的市场经济又存在着一定的优势即可以吸收资本主义国家经济危机的教训总结经验避免可能会发生的经济危机 这就要求我国必须对市场经济实行宏观调控以宏观调控的手段来弥补市场自然调节所存在的不足从而建立健全的市场体系与市场秩序 而我国政府也一直很重视政府职责的转变综合运用经济手段、行政手段来对市场进行调节以此抑制通货膨胀、通货紧缩合理调配市场资源避免生产不足与生产过剩提高就业率并通过这些方面从整体上维护市场经济的稳定促进国民经济健康、快速地发展 但是政府的宏观调控也不是万能的在一些地方我们可以看到政府用行政手段直接干预经济活动的现象尤其是在土地资源、劳动力资源、资本市场资源等方面的配置上政府的行政干预起着重要的主导作用 在一些大型的项目审批过程中政府甚至进行直接干涉 一旦政府缺失了必要的监管机制又没有对行政进行公开化就会使政府的行政权力滥用产生现象 另外政府的宏观调控也不是总能起到预期效果的如果政府的宏观调控政策呆板、落后宏观调控体系不够完善就会使宏观调控失去应有的效果对市场经济的调节达不到原来的目标甚至起到反作用 因此政府必须不断地完善宏观调控体系改变直接行政干预的作风并提高行政的透明度主动接受监督这样才能使宏观调控达到应有的效果 二、加强对市场的监管打击垄断行为 市场调节本身存在着固有的缺陷在市场调节的作用下市场资源会向占有优势地位的企业聚集使这样的企业得到更大的发展从而占据更多的市场份额 在这样的情况下就会产生垄断行为 垄断行为的产生会严重影响市场竞争的平等性对市场经济的健康发展会造成严重的影响 因此政府在对市场经济进行管理时必须加强对市场经济的监管力度坚决打击垄断行为为市场竞争的公平、平等提供有力的保障 市场供求关系的变化决定着价格的变化 垄断现象一旦产生就会使供求关系失去对价格的调节能力价格由垄断组织决定而不是由市场来决定市场的竞争机制遭到严重的破坏垄断组织的定价会高于在竞争条件下所形成的价格从而从中牟取暴利 长此以往不仅破坏了市场经济的公平性更会损害广大人民群众的根本利益不利于市场的健康发展 由于垄断的产生源于市场调节的缺陷因此市场调节自身很难对垄断产生抵制作用 这就要求政府必须发挥宏观调控的作用使用行政手段依靠相关的法律法规来对垄断行为予以打击和制裁维护市场竞争的平等性维护市场秩序 在打击垄断的过程中中央政府要与地方政府共同努力地方政府要积极配合中央政策主动调整自身行为对于一些与中央政策相违背的行为要及时纠正以此来确保市场竞争的公平与平等 同时地方政府也要主动公开行政行为接受监督这样才能使政府的行为更具有公信力 三、调节收入分配合理配置社会资源 改革开放实行市场经济之后我国的收入分配方法由原来单一的按劳分配转变成为以按劳分配为主、多种分配方式并存的形式 这样一来就会拉大收入差距甚至产生收入相差悬殊的现象 而政府传统的管理模式已经不能适应市场经济与分配方式的发展因此政府必须转变管理模式在法律的基础上建立起公平、公正、公开的现代化政企关系 将政府的角色由管理者转变成为服务者从而促进社会经济的发展 政府转变自身的职能关键是要转变观念 传统观念都把政府当作是社会经济的管理者但是这样的观念已经对社会经济的发展造成了阻碍 政府作为社会经济的服务者要对该由政府进行管理的方面加强管理对于不该管的方面要转移出去 政府应做到不错位、不越位还要在处理