天然气开发项目地面工程集气站-监理规划

- 工程 监理规划-天然气开发项目地面工程监理规划 编制： 审核： 审批： -监理部2016 年 1月20日3目 录第一章 项目概况11.1 工程名称：11.2 建设地点：11.3 地形地貌：11.4 气象条件：11.5 沿线水文地质概况：1第二章 监理工作范围、内容、目标12.1监理工作范围：12.2监理工作内容：12.3监理工作目标：4第三章 监理工作依据53.1本工程项目相关资料：53.2国家现行法律：53.3有关的施工验收规范、标准、规程：53.4 施工过程资料：6第四章 项目监理机构、人员配备、岗位职责64.1 项目组织机构图：64.2 管理人员一览表：84.3 监理人员简介：94.4 项目监理机构的人员岗位职责：11第五章 监理工作制度135.1 施工图纸会审及设计交底制度：135.2 施工组织设计审核制度：145.3 工程开工/复工制度：155.4 工程材料/设备/构配件质量检验制度：175.5 工程变更及签证制度：185.6 工程质量问题和质量事故处理制度：205.7 工程质量保修制度：255.8 监理资料管理制度：275.9 工程竣工验收制度：315.10 旁站监理制度：325.11工地例会制度：345.12 施工备忘录签发制度：365.13工程验收制度：365.14 见证取样送检制度：395.15 监理组织管理制度：515.16 项目部管理制度：535.17人员调配制度54第六章 工程项目质量控制及措施556.1工程质量目标：556.2工程质量控制原则：556.3施工准备阶段的质量控制措施和方法：566.4原材料、构配件、设备质量控制的措施和方法：576.5施工过程质量控制的措施和方法：576.6关键工序质量控制措施：586.7管道试压、通球扫线作业：726.8投产运行：726.9旁站监理的程序和方式726.10工程质量验收的控制措施和方法：736.11质量问题和质量事故处理：746.12控制质量风险的措施：756.13 监理工作总程序图：766.14 HSE管理流程：776.15质量控制的总工作流程：786.16开工审批工作流程：796.17原材料、设备、半成品、构配件报验工作流程：806.18隐蔽工程质量控制程序：816.19工程变更的工作流程：826.20单位、单项工程验收工作流程：836.21项目竣工验收工作流程：846.22进度控制的工作流程：85第七章 工程项目造价控制及措施867.1投资控制的内容、原则和程序：867.2投资控制的措施和方法：867.3控制造价风险的措施：887.4费用索赔的处理方法：89第八章 工程项目进度控制及措施908.1进度控制目标：908.2 进度控制的工作内容、原则和程序：90第九章 安全生产管理的监理工作929.1 HSE工作的重点：929.2 HSE工作的主要任务：939.3 HSE管理措施及方法：94第十章 合同与信息管理9710.1信息管理的目标：9710.2信息管理的主要任务：9710.3 信息管理的措施：98第十一章 组织协调9811.1现场安全组织协调方案：9811.2 现场组织协调方案：101第十二章 监理工作设施106 监理规划总 则根据本工程的具体情况，按照现行监理规范的规定，以及工程建设的一般规律，编制本工程施工监理规划，用以指导本监理合同段的监理工作。协调业主、承包商及其他方之间的工作关系，确保本监理合同段的施工质量、进度、安全三大目标的实现以及搞好合同、信息管理使本工程建设成为优质、高效、文明、安全的合格工程。第一章 项目概况1.1 工程名称：-地面工程。1.2 建设地点： 内蒙古鄂尔多斯市1.3 地形地貌： 地面附着物为沙蒿、沙柳、草地、柠条、芨芨草等。地质条件为沙土，单井管线穿越的区域以沙漠为主，部分地区为风化岩石、盐碱地、固定沙丘。1.4 气象条件：鄂尔多斯属北温带半干旱大陆性气候区，冬夏寒暑变化大。多年平均气温6.2，日最高气温38，日最低气温-31.4。多年平均降水348.3毫米，降水多集中于7、8、9三个月，占全年降水量的70%左右。多年平均蒸发量2506.3毫米，为降水量的7.2倍，以5-7月份为最大。1.5 沿线水文地质概况：该区地下水大部分属于鄂尔多斯高原水文地质区。地表水水位在地表下13m，水性较好。地下水的形成主要受气候、岩性、地质构造、地表水系及人类活动等因素的影响。水文地质具有明显的干旱区水文地质特征，根据其埋藏条件，大致可分为松散岩类孔隙水和碎屑岩类裂隙孔隙水两大类型。第二章 监理工作范围、内容、目标2.1监理工作范围： *工程以及在此期间应甲方要求监理的其他工程。2.2监理工作内容：2.2.1 进度控制：(1)审查各施工标段施工进度计划、施工劳动力计划、施工机械使用计划、资金使用计划、图纸需求计划、用料计划；(2)审查、汇编监理标段内的施工月计划（进度、劳动力、施工机械、资金使用）、月设计图纸需求计划、月用料计划、施工周计划（进度、劳动力、机械、材料）；(3)对工程进度进行动态管理，随时采取纠编措施；(4)审查承包商申请的进度报告；(5)编制工程进度月报表；(6)统计周月标段工程进度完成情况报业主；(7)参加项目年度工程计划的编制，并为年度计划的编制提供其负责监理标段的相关资料；(8)有义务应业主要求对涉及其负责监理标段的施工、设计、采购计划提出意见。(9)合理安排各施工单位工程进度和物资需求计划，督促施工单位按计划施工，对未按计划完成的工程提出处理见。2.2.2 统计管理：(1)编制标段工程日周月季度统计报表，上报业主审核；(2)编制工程年度统计报表，上报业主审核。2.2.3 投资控制：(1)审核月工程进度款；(2)审核现场签证和设计变更，监理权限以上的现场签证和设计变更报业主审核；(3)审核索赔金额，审查工程变更预算；(4)审核工程结算。2.2.4 质量控制：(1)质量保证体系(2)编制本单位的质量方针、质量管理体系、目标及承诺；(3)编制本单位的质量保证体系的完整性有效性及其运行情况；审查质保/检测人员的（QA/QC）的责任及报告关系内容；(4)审查施工单位的质量计划，以确保完全符合质量计划的要求；(5)检查施工单位的质量计划执行情况；(6)审查施工承包商的施工方案，确认质量保证措施的可行性；2.2.5 工程施工检查：(1)核查工程使用的设备、原材料、半成品、构配件的质量证明文件，并进行外观质量检查，必要时进行抽查和复验；(2)对所有到达现场的设备、部件/材料进行验证；(3)审查施工承包商的开工申请及各项施工准备工作上报业主同意，下达开工令；(4)核查施工现场专职管理人员和特殊工种人员持证上岗情况；(5)审查施工承包商编制的“施工质量检验与试验计划”并督促其实施；(6)参与分项工程、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收签证，组织质量共检，组织分部工程质量评定；(7)审查施工承包商的质量报告；(8)实施全过程、全方位、全天候的工程监理，重点加强对焊工考试、焊接、防腐、试压等对工程质量有重大影响的工序质量；(9)组织分部工程交接的质量检查，参与工程质量的初评；(10)施工用检查与测量设备的验证与控制；(11)组织处理质量事故，报告并处理不合格品，跟踪处理措施的实施；(12)向业主报告工程施工质量事故并参与处理，编制处理报告，落实处理措施；(13)检验及试验报告总结及存档；(14)保修期间如出现质量问题，参与调查研究，共同研究修补措施；(15)接受质量监督、建设单位的监督、检查。2.2.6 合同管理：（1）对本标段的合同进行跟踪管理；（2）监督工程承包商严格执行合同条款，按合同组织工程施工；（3）可对本标段的合同某些条款提出修改和补充建议，报业主审批。2.2.7 技术管理：（1）编制本监理标段各专业监理实施细则并组织实施；（2）组织审查批准工程的施工组织设计；（3）组织审查批准工程的施工技术方案、质量管理体系和HSE措施；（4）组织施工图纸会审参与设计交底；（5）控制现场变更；（6）编制最终整改、尾项清单，以便于系统移交。2.2.8 文件控制管理：（1）执行文件管理规定，检查施工承包商文件管理规定的执行情况；（2）编写现场大事记，对工程进度、质量、费用、HSE等方面的重大事项记录在案；（3）编制监理月报，定期向建设单位报告；（4）审核、确认施工试验报告和施工检查记录；（5）审查施工承包商编制的交工文件和竣工资料；（6）参加本标段工程竣工验收。2.2.9 设备材料控制管：参加或组织工程材料、设备的检查、验收及交接，组织原材料的复验；2.2.10工程组织协调：（1）组织召开监理例会，协调解决工程中出现的问题；（2）负责协调承包方的工作关系，使工程施工协调而有序地进行；2.2.11 HSE控制管理：审查施工承包商HSE规划内容，对工程施工、试运、保修阶段的HSE管理实施监督。2.2.12 施工现场管理：（1）对本标段的工程进行开工审查，并将审查报告上报业主；（2）对工程文明施工进行管理；（3）组织审查批准临时设施和施工平面布置。2.2.13 试运投产及验收：（1）审批施工单位编制的试运投产保运方案；（2）按试运方案组织施工单位分系统调试，参与联合调试工作；（3）参与工程“三查四定”和中间交接，并负责整改措施的制定和落实；（4）参与工程投产条件验收确认和试运投产；（5）参与工程专业验收和竣工验收。2.3监理工作目标：2.3.1 质量控制目标：工程合格率100%，工程质量达到合格。不合格品均得到有效的处置，工程试运投产一次成功，争创优质工程。2.3.2 进度控制目标：项目工程进度按合同工期要求完成；2.3.3 投资控制目标：工程投资不超经过审批后的概算总额，按甲方要求完成；2.3.4 HSE管理目标：HSE达到甲方要求，无疾病流传，无辐射、无有毒有害气体损害人身健康，使全体参建人员的健康得到充分保证；努力实现“三个为零、一个减少”即重大人身伤亡事故为零，重大设备、交通事故为零，重大火灾爆炸事故为零，努力减少一般事故；最大限度地保护生态环境，无污染环境事故，无传染病发生，保护自然与生态环境。2.3.5 合同管理目标：工程建设合同履约率100%，无重大索赔事件发生。第三章 监理工作依据项目监理部将在监理合同范围内，按照工程建设监理规范的要求，充分结合本工程建设的实际情况，依据以下文件开展工程建设监理工作：3.1本工程项目相关资料： 本项目招投标文件、监理合同、各单井项目施工合同。3.2国家现行法律：中华人民共和国合同法中华人民共和国石油天然气管道保护法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国环境保护法建设工程质量管理条例3.3有关的施工验收规范、标准、规程： 油气田集输管道施工规范（ GB 50819-2013）油气输送用钢制感应加热弯管（SY/T 5257-2012）油气长输管道工程施工及验收规范(GB 50369-2014）石油天然气金属管道焊接工艺评定(SY/T 0452-2012)油气输送管道穿越工程施工规范（GB 50424-2015）石油天然气安全规程（AQ 2012-2007）石油天然气管道安全规程（SY 6186-2007）工程建设监理规范（GB503192013）石油化工建设工程项目监理规范（SH/T39032004）工业金属管道工程施工质量验收规范（GB50184-2011）现场设备、工业管道焊接工程施工质量验收规范（GB50683-2011）输送流体用无缝钢管（GB/T8163-2008）高压锅炉用无缝钢管（GB/T5310-2008）钢制对焊无缝管件（GB/T12459-2005）钢质管道焊接及验收（SY/T4103-2006）石油天然气钢质管道无损检测（SY/T4109-2013）涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级（GB 8923-2008）涂装前钢材表面预处理规范（SY/T0407-97）石油化工有毒、可燃介质管道工程施工及验收规范(SH3501-2011)管道干线标记设置技术规定（SY/T6064-2011）石油天然气建设工程施工质量验收规范-站内工艺管道工程（SY4203-2007）建筑地基基础工程施工质量验收规范(GB50202-2002)砌体工程施工质量验收规范(GB50203-2011)混凝土结构工程施工质量验收规范(GB50204-2011)屋面工程质量验收规范(GBJ50207-2002)建筑地面工程施工质量验收规范(GB50209-2002)电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范(GB50168-2006)接地装置施工及验收规范(GB50169-2006) 3.4 施工过程资料： 施工图纸、设计变更、图纸会审记录及有关方签署的会议纪要等有关文件资料。第四章 项目监理机构、人员配备、岗位职责4.1 项目组织机构图：针对本工程项目的特征，拟组建如下组织机构，根据工程进展情况，将进行适当的补充和调整，项目监理部为本公司派驻本项目施工现场的常驻机构，在总监理工程师的领导下全面履行监理合同义务，根据实际项目开展情况，考虑设置驻场监理组。项目组织机构图总监理工程师: 电器仪表监理工程师造价程监理工程师HSE监理工程师:合同信息管理员工艺安装监理工程师:邢玉森防腐工程监理工程师自控通信监理工程师土建工程监理工程师无损检测监理工程师 何大林总监代表: 4.2 管理人员一览表：序号姓名性别出生年月学历专业职称监理工程师注册证号本项目职务备注1男40本科化工石油房屋建筑中级总监2男38专科工艺防腐监理师中级总代工艺防腐监理师3男39专科工艺电气自动化中级工艺监理工程师4男49专科电气仪表中级电气仪表监理工程师5男27专科土木建筑工程中级土建监理师6男专科无损检测中级无损检测监理师7男50专科造价造价师投资控制8男25专科HSE中级HSE监理员9男39专科电气仪表中级文控注：以上为本工程施工准备阶段的主要监理人员情况。在施工监理过程中，将根据业主的要求和实际需要，在征得业主的同意后，对现场监理人员进行相应调整。4.3 监理人员简介：姓名性别男年龄学历本科专业化工石油工程房屋建筑工程职称中级工作年限18年健康状况良好身份证号码注册监理工程师证号码注册证号：注册证书编号：工作单位拟任职务总监理工程师本人参加过同类工程获得专业荣誉： 姓名专业年龄职称工作年限监理资格、证书编号及在本项目拟任职务监理简历和所获荣誉4.4 项目监理机构的人员岗位职责：4.4.1 总监理工程师岗位职责：(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；(2)主持编写监理计划，审核监理细则，并负责管理项目部的日常工作；(3)检查和监督监理组组长、监理员的工作，并做好检查记录；(4)根据项目的进展情况，对监理人员进行调配，对不称职的监理人员进行调换；(5)参加周工地例会，及时在项目部内部传达会议内容；(6)审批施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划、HSE措施；(7)审查工程中出现的变更；(8)组织编写监理日报、周报、月报等监理资料，并按照油建部要求及时上交；(9)审核质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，对待验收的工程项目进行检查、初验，参加竣工验收；(10)审核监理评定书。4.4.2 总监理工程师代表职责：(1)受总监理工程师的委托，对专业监理工程师负责的项目和工作内容实施管理；(2)受总监理工程师委托和授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。4.4.3 专业监理工程师岗位职责：(1)组织制定各专业或各子项目的监理实施计划和监理细则，经总监理工程师批准后组织实施； (2)负责本专业控制目标规划、分解，建立目标控制系统，落实人员，制定控制工作流程、措施和控制方法，确保本专业监理工作顺利实施；(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；(4)审查初步单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； (6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； (7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； (8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；(9)核查进场材料、设构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；(10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；(11)协商分包单位之间、部门之间协调程序，为项目一体化监理开展工作；(12)检查本专业工程情况，及时发现和预测工程问题，并采取措施处理； (13)及时检查、了解承包人的组织、技术、合同方面问题，并向总监理工程师报告以便研究解决问题；(14)参与分部分项工程、单位工程和中间交工工程的检查和验收工作；(15)参加有关工程例会，协调本专业各承包人之间的关系；(16)定期做好监理阶段工作总结。4.4.4 HSE监理工程师岗位职责： (1)审核施工单位的HSE生产许可证，三类人员的资格证，审验特种人员上岗位证； (2)检查施工单位项目经理部HSE保证体系及人员配备； (3)参加施工组织设计中的HSE技术措施、方案的审查，并检查落实； (4)查验现场施工机械设备合格有效及准用证； (5)组织HSE生产检查，在例会上通报HSE生产情况； (6)发现现场存在HSE事故隐患，及时报告总监，发出通知，并落实整改； (7)编写HSE监理总结及HSE监理月报；4.4.5 监理员的岗位职责：(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；(2)检查承包人投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；(4)按设计图及有关标准，对承包人的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；(5)担任旁站监理工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；(6)做好监理日记和有关的监理记录。第五章 监理工作制度5.1 施工图纸会审及设计交底制度：5.1.1施工图纸会审由业主方负责组织，业主方在取得设计部门的施工图纸后交监理方、承包方做会审准备；5.1.2施工图审图原则：(1)是否符合有关部门对初步设计的批准要求。(2)是否对初步设计进行了全面的合理的优化。(3)安全可靠性、经济合理性是否有保证，是否符合工程总造价的要求。(4)设计深度是否符合设计阶段的要求。(5)是否满足使用功能和施工工艺要求。5.1.3监理方在接到施工图纸后由总工办组织项目监理部人员对图纸中的如下内容进行会审准备：(1)图纸是否经设计单位正式签署，是否符合制图标准；(2)依据是否充分（包括地质资料）；(3)设计图纸与说明是否齐全；(4)各专业设计图之间、平立剖面之间、建筑图与结构图之间、工艺、土建图与设备水电安装之间有无矛盾，标准有无遗漏；(5)总图与分部图的几何尺寸、平面位置、标高是否一致，预埋件是否表示清楚；(6)是否符合国家有关技术政策；(7)施工图中所列各种标准图册，施工单位是否具备；(8)材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料新技术的应用有无问题；(9)地基处理是否合理，是否存在不能施工、不便于施工的技术问题，或者易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题 (10)管线间、管线与设备间、设备与建筑间有无矛盾或错、漏、碰、缺等问题；(11)施工安全、环保要求有无保证。(12)由业主方约同设计单位组织施工图纸会审会议，先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项，然后由施工单位提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题，通过业主、设计、施工、监理单位四方研究协商，拟订解决办法，写出会议纪要；(13)监理单位对施工图纸会审中提出的问题和设计方的答复， 应用“备忘录”由业主通知设计单位；5.2 施工组织设计审核制度：5.2.1施工前、施工单位必须编制施工组织设计或施工方案；5.2.2项目监理部总监组织全体监理人员审查施工组织设计或施工方案；5.2.3未经监理单位审核，单位工程不能开工，分项工程不能施工；5.2.4施工组织设计审核内容：(1)施工方案和施工方法；(2)施工总进度计划；(3)施工管理人员组成；(4)施工机具、设备计划；(5)原材料、半成品需用计划；(6)各工种劳动力组织计划；(7)临时供水、供电措施；(8)运输计划；(9)施工准备计划；(10)施工流水段的划分；(11)施工场地总平面布置图；(12)施工安全保证措施；(13)工程质量保证措施；(14)文明工地管理措施；(15)经济技术指标（包括技术节约措施）。(16)监理单位对施工单位的施工组织设计，必须结合施工现场和工程要求，从组织管理、安全技术、经济等方面进行全面分析、综合考虑，确保施工方案在安全上和技术上可行、经济上合理，有利于保证施工安全；提高工程质量，施工总进度计划要满足合同对进度的要求。5.3 工程开工/复工制度：5.3.1工程开工应具备的条件：(1)有完备的施工图纸或按施工组织设计规定分阶段所必须具备的施工图纸；(2)有建设主管部门签发的施工许可证；(3)有规划部门签发的规划证；(4)已签发施工合同；(5)已签发监理合同；(6)施工组织设计已经批准；(7)附表：工程开工条件核查表工程名称： 编号：开工条件监理核查开工条件监理核查业主应提供的基础资料和准备工作设计施工图（编号）施工单位应提供的基础资料和准备工作施工组织设计报审（编号）工程地质报告（编号）基础工程施工方案报审（编号）施工许可证（复印件）进度计划报审（编号）质监委托书（编号）工程分包资质报审（编号）灰线验收合格证（编号）工程分包合同（编号）施工招投标文件（编号）总、分包单位营业执照、资质证书（复印件）施工承包合同（编号）总、分包单位管理人员、特种人员岗位证书(复印件)地下管线现状分布图安监委托书（编号）施工图纸交底纪要（编号）排污许可证（编号）水准点、坐标点原始资料消防、治安手续“三通一平”完成夜间施工许可证（复印件）业主驻工地代表的授权主要进场机械申报（编号）监理规划，监理细则主要施工材料/构配件/设备申报（编号）施工图纸自审记录工程测量放线报验（编号）第一次工地会议纪要监理工作A表齐备监理人员进场试桩纪录（纪要）手续完备监理单位准备工作监理办公条件具备主要施工人员已进场承包单位有关开工报审已批复施工临时设施基本具备监理规划，监理细则安全措施已落实施工图纸自审记录第一次工地会议纪要监理人员进场5.3.2开工申请的审批制度：(1)凡具备上述条件即可批准开工；(2)停工后的复工参照执行；5.3.3工程暂停及复工：(1)总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据暂停工程的影响范围和影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定签发。(2)在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令： a.建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工； b.为了保证工程质量而需要进行停工处理； c.施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患； d.发生了必须暂时停止施工的紧急事件； e.承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。(3)总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。(4)由于非承包单位且非上述原因时，总监理工程师在签发工程暂停令之前，应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。(5)由于建设单位原因，或其他非承包单位原因导致工程暂停时，项目监理机构应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。(6)由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理机构应审查承包单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。(7)总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，宜会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。5.4 工程材料/设备/构配件质量检验制度：5.4.1材料检验：(1)对用于工程的主要材料、进场必须具备正式的出厂合格证和材料化验单。施工单位必须作检验。所有材料检验合格证，均须经监理工程师验证，否则一律不准用于工程。(2)工程中所用的半成品必须有厂家批号和出厂合格证。钢盘混凝土和预应力钢混凝土构件，均应按规定方法进行抽样检验。(3)凡标志不清或怀疑质量有问题的材料，对质量保证资料有怀疑或与合同不符的一般材料，及重要工程或关键施工部分的材料，应进行全部检验。(4)材料质量抽样和检验方法，应符合建筑材料质量标准和管理规程(5)在现场配置的材料，如混凝土、砂浆、防水材料、防腐蚀材料、绝缘材料、保温材料等配合比，应先根据性能要求提出试配比例，经试验合格后才能使用。(6)监理工程师应检查工程上所采用的主要设备是否符合设计文件所规定的型号、规格和标准。(7)高压电缆、电压绝缘材料，要进行耐压试验。5.4.2设备/构配件检验：(1)检验程序：a.设备进入安装现场前，总承包单位或安装单位应向项目监理机构提交工程材料/构配件/设备报审表，同时附有设备出厂合格证及技术说明书、质量检验证明、有关图纸及技术资料，经监理工程师审查，如符合要求，则予以签认，设备方可进入安装现场。b.设备进场后，监理工程师应组织设备安装单位在规定时间内进行检查，此时供货方或设备制造单位应派人参加，按供货方提供的设备清单及技术说明书、相关质量控制资料进行检查或验收，经检查确认合格，则验收人员签署验收单。如发现供货方质量控制资料有误，或实物清单不符，或质量文件资料的正确有怀疑，或设计文件及验收规程规定必须复验合格后才可安装，应由有关部门进行复验。c.如经检验发现设备质量不符合要求时，则监理工程师拒绝签认，由供货方或制造单位予以更换或进行处理，合格后在进行检查验收。d.工地交货的大型设备，一般由厂方运至工地后组装、调整和试验，经自检合格后在由监理工程师组织复核，复核合格后才予以验收。e.进口设备的检查验收，应会同国家商检部门进行。(2)设备检验方法： a.设备开箱检查：（有a无bcd项？） a-1箱号、箱数以及包装情况； a-2设备的名称、型号和规格； a-3装箱清单、设备的技术文件、资料及专用工具； a-4设备有无缺损件，表明有无损坏和锈蚀等； a-5其他需要记录的情况；b.设备现场检查：b-1撬装设备仪表有无年检合格标识，是否未检、漏检或过期；b-2仪表、阀门安装是否牢固，有无松动、未拧紧等现象；b-3阀门有无试压记录，阀口是否已封堵，有无尘土、杂质等；b-4设备附件型号、规格、数量、位置是否与图纸或技术规格书要求一致；b-5已安装附件是否符合相关行业标准，如环保、锅检所、安检部门的相关规定等；(3)设备的专业检查： 单机无负荷试车或联动试车。(4)不合格设备的处理： a.大型或专用设备： a-1出厂前装配不合格的设备，不得进行整机检验，应拆卸后找出原因制定相应的方案后在行装配。 a-2整机检验不合格的设备不能出厂。由制造单位的相关部门进行分析研究，找出原因、提出处理方案，如是零部件原因，则应进行拆换，如是装配原因，则重新进行装配。a-3进场验收不合格的设备不得安装，由供货单位或制造单位返修处理。a-4试车不合格的设备不得投入使用，并由建设单位组织相关部门进行研究处理。b其他特殊设备：参照国家特种行业的相关设备处理要求执行。5.5 工程变更及签证制度：5.5.1变更制度：(1)设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。(2)项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。(3)总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估： a.确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度； b.确定工程变更项目的工程量； c.确定工程变更的单价或总价。(4)总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。(5)总监理工程师签发工程变更单。(6)工程变更单应符合附录C2表的格式，并应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。(7)项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。(8)项目监理机构处理工程变更应符合下列要求：(9)项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，应按施工合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字；(10)在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；(11)在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。(12)在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。(13)未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。5.5.2签证制度：(1)工程款签证制度 a.每月25前申报本月工程量完成情况报表，以及应付工程进度款数额，并配合监理进行现场计量，经监理审核后作为支付本月工程进度款的凭证，未及时申报的工程进度款将合并下月一并支付。 b.不合格工程必须返工，无法返工或拒不返工的监理不予计量，不计工程款。 c.凡涉及停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，必须经总监核签后方可生效。(2)质量、技术签证由专业质检工程师、现场质检员在质量、技术方面的原始凭证上签字后，由总监核签后方可具备法律效力；(3)进度、计量签证由专业监理工程师、施工单位项目经理在支付工程进度款、计算索赔、延长工期的原始凭证上签字后，由总监核签后经建设单位同意后方可生效；5.5.3工程变更及签证要求：所有涉及到的工程变更和签证均应留下中间过程资料，其中包括便更申请、洽商单、变更通知单、签证单、工程量计算书、预算书、工程变更和签证确认或回复等文件。5.6 工程质量问题和质量事故处理制度：5.6.1质量问题：(1)定义根据1989年建设部颁布的第3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定和1990年建设部建建工字第55号文件关于第3号部令有关问题的说明：凡是工程质量不合格必须进行返修、加固、报废处理，由此造成直接经济损失低于5000元的称为质量问题。(2)质量问题成因违背建设程序；违反法规行为；地质勘查失真、设计差错；施工与管理不到位、使用不合格的原材料、制品、设备；自然环境因素；建筑物或设施的使用不当。(3)处理方式：a.当施工而引起的质量问题在萌芽状态，应及时制止，并要求施工单位立即更换不合格材料、设备或不称职人员，或要求施工单位立即改变不正确的施工方法和操作工艺。b.当因施工而引起的质量问题已出现时，应立即向施工单位发出监理通知；要求其对质量问题进行补救处理，并采取足以保证施工质量的有效措施后，填报监理通知回复单报监理单位。c.当某道工序或分项工程完工以后，出现不合格项，监理工程师应填写不合格项处置记录，要求施工单位及时采取措施予以整改。监理工程师应对其补救方案进行确认，跟踪处理过程，对处理结果进行验收，否则不允许进行下道工序或分项施工。d.在交工使用后的保修期内发现的施工质量问题，监理工程师应及时签发监理通知，指令施工单位进行修补、加固或返工处理。(4)处理程序：组织技术资料归档发出监理通知单组织调查取证进行原因分析要求有关单位提出处理方案要求有关单位提交质量问题调查报告审查质量问题调查报告核签处理方案监督实施处理方案施工单位自检后报验检查、鉴定、验收要求责任单位提交质量问题处理报告发生质量问题发出工程暂停令暂停施工发出工程复工令继续施工原因不清必要时不处理工程质量问题处理程序框图(5)调查报告包括内容： a.与质量问题相关的工程情况。 b.质量问题发生的时间、地点、部位、性质、现状及发展变化等详细情况。 c.调查中的有关数据和资料。 d.原因分项与判断。 e.是否需要采取临时防护措施。 f.质量问题处理补救的检验方案。 g.涉及的有关人员和责任及预防该质量问题重复出现的措施。(6)质量问题处理报告包括内容： a.基本处理过程描述。 b.调查与核查情况，包括调查的有关数据、资料。 c.原因分析结果。 d.处理的依据。 e.审核认可的质量问题处理方案。 f.实施处理中的有关原原始数据、验收记录、资料。 g.对处理结果的检查、鉴定和验收结论。 h.质量问题处理结论。5.6.2质量事故：(1)定义：上述1.1“部令”规定凡是工程质量不合格必须进行返修、加固、报废处理，由此造成直接经济损失在5000元（含5000元）以上的称为质量事故。(2)质量事故划分：凡具备下列条件之一的皆属于质量事故。 a.一般质量事故：直接经济损失在5000元（含5000元）以上，不满50000元的；影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的。 b.严重质量事故：直接经济损失在50000元（含50000元）以上，不满10万元的；严重影响使用功能或工程结构安全，存在重大质量隐患的；事故性质恶劣或造成2人以下重伤的。 c.重大质量事故：工程倒塌或报废；由于质量事故，造成人员死亡或重伤3人以上；直接经济损失在10万元以上。按国家建设行政主管部门规定建设工程重大事故分为四个等级。工程建设过程中或由于勘察设计、监理、施工等过失造成工程质量低劣，而在交付使用后发生的重大质量事故，或因工程质量达不到合格标准，而需加固补强、返工或报废，直接经济损失10万元以上的重大质量事故。此外由于施工安全问题，如施工脚手架、平台倒塌，机械倾覆、触电、火灾造成工程重大事故。建设工程重大事故分为四级：凡造成死亡30人以上或直接经济损失300万元以上为一级；凡造成死亡10-29人，直接经济损失100万元不满300万元为二级；凡造成3-9人或重伤20人以上或经济损失30万-不满100万元为三级；凡造成死亡2人以下，或重伤3-19人，经济损失10万元-不满30万元为四级。 d.特别重大质量事故：凡具备国务院发布的特别重大事故调查程序暂定规定 所列发生一次死亡30人及其以上，或直接经济损失达500万元及其以上，或其他性质特别严重，上述三个之一均为特别重大事故。(3)质量事故处理依据： a.质量事故的实况资料：施工单位的事故调查报告；监理单位调查研究所获得的第一手资料。 b.合同及合同文件：工程承包合同；设计委托合同；设备与器材购销合同；监理合同。 c.有关的技术文件和档案：有关的设计文件（图纸和技术说明等）；与施工有关的技术文件、档案和资料（施工组织、施工方案、施工计划、施工记录、施工日志、有关建筑材料的质量证明文件；现场制备材料的质量证明资料；质量事故发生后，对事故状况的观测记录、试验记录或试验报告；其他有关资料）。 d.相关的建设法规：勘察、设计、施工、监理等单位资质管理方面的法规；从业者资格管理方面的法规；建筑市场方面的法规；建筑施工方面的法规；关于标准化管理方面的法规等。(4)质量事故报告包括内容： a.事故发生的单位名称，工程名称，部位，时间，地点。 b.事故概括和初步的直接损失。 c.事故发生原因的初步分析。 d.事故发生后采取的措施。 e.相关各种资料。(5)工程质量事故报告包含内容： a.工程质量事故情况、调查情况、原因分析（选自质量事故调查报告） b.质量事故技术处理的依据。 c. 质量事故处理方案。 d.实施技术处理施工中有关问题和资料。 e.对处理结果的检查鉴定和验收。 f.质量事故处理结论。 g.签发工程复工令，恢复正常施工。(6)工程质量事故处理程序：发生工程质量事故发出工程暂停令国家或地方相应级别主管部门组织成立调查组部门组织必要的技术鉴定现场调查取证事故原因分析要求事故单位按事故分类和等级向级别主管部门上报，24h内写出书面报告提出技术处理意见及防止类似事故再次发生应采取的措施要求施工单位保护现场，采取必要的措施防止事故扩大应邀参加事故调查组或协助调查组工作调查结束10日内写出调查报告行政执法处理建议签认事故单位提交的质量事故处理报告，组织技术资料归档继续施工施工单位自检和专业检验后报验核签相关单位提交的技术处理方案研究调查组的技术处理意见事故单位提交质量事故处理报告行政处罚组织检查、鉴定、验收发出工程复工令工程质量事故处理程序框图5.7 工程质量保修制度：5.7.1定义：(1)建设工程质量保修制度是指建设工程在办理交工验收手续后，在规定的保修期限内，因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量问题，要由施工单位负责维修、更换，由责任单位负责赔偿损失。质量问题是指工程不符合国家工程建设强制性标准、设计文件以及合同中对质量的要求。(2)建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应向建设单位出具工程质量保修书，质量保修书中应明确建设工程保修范围、保修期限和保修责任等。5.7.2建设工程最低保修期限：(1) 在正常使用条件下基础设施工程、房屋建筑工程的地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；(2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；(3)供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；(4)电气管线、