电公司二次系统等电位接地网改造施工招标文件.doc

神华集团国华准电公司二次系统等电位接地网改造施工招 标 文 件招标编号：CSIE16033744 中国神华国际工程有限公司二一六年七月投标保证金退还程序及说明附件一：电子支付招标文件费用和投标保证金为降低投标单位的投标成本，加快保证金的退还速度，我公司于2013年9月1日开通网上银行电子支付招标文件购买费、投标保证金和中标服务费的服务。具体内容如下：一、投标单位电子支付的前提：1. 在神华招标网注册并通过审核；2. 投标单位需在以下16家银行中任何一家开通企业网银，分别为：中国工商银行交通银行中国民生银行兴业银行中国建设银行中信银行广东发展银行浦发银行中国银行中国光大银行平安银行徽商银行中国农业银行华夏银行招商银行BEA东亚银行二、投标单位电子支付的步骤1. 登陆神华招标网，点击“投标单位登录”，输入账号、密码、校验码；2. 登录系统后，点击“招标财务”菜单下“投标单位网上支付”功能；在待缴费列表中选择参与项目所对应的缴费内容；点击操作框右上角“网上交费”按钮，在弹出的提示框中输入校验码，点击“提交订单”，然后点击“立即支付”。按照提示用投标人企业网银完成支付流程。对于允许下载招标文件的项目，成功支付后可以立刻下载招标文件。3. 更详细直观的操作说明，请见供应商系统的“组件下载”中的IBS2电子支付项目_投标单位使用手册。三、注意事项1. 支付银行界面网址；2. 我司使用北京金科信安科技有限公司的支付平台收款，因此在付款银行的订单中，商户名称为“北京金科信安科技有限公司”或者“中金支付有限公司”。如有疑问，请致电技术支持电话附件二：投标保证金的退还程序一、投标人在递交投标文件时，需提交：1、投标保证金电子支付成功页的复印件；2、保证金抵扣服务费授权函（投标人拟在投标保证金中扣除中标服务费时提供，须采用本招标文件目录前所附格式3，并加盖投标人单位公章）。二、登记保证金退款路径在IBS2.0供应商系统中登记保证金退款路径（开户行、账号）三、未中标人投标保证金退还项目中标公示后，系统自动退还保证金。四、中标人投标保证金退还1、中标服务费抵扣：系统默认从保证金中直接抵扣中标服务费，剩余款项自动返还投标人账户。投标保证金不足以抵扣中标服务费时，不足部分须另外补交，汇款时请在备注中注明“服务费补差+招标编号”。2、中标人必须提供授权函（见格式3）。五、保证金查询请致电电话/传真邮箱：查询时请告知：招标编号CSIE1501*、单位名称、联系方式等内容附件三、其他方式递交投标保证金如采用电汇等其他方式递交投标保证金，请注意以下事项：1、 在递交之前向项目经理提交申请，填写本招标文件目录前格式1的申请表，发送到项目经理的邮箱（）2. 电汇保证金途径：申请得到许可后，由项目经理提供电汇保证金途径。3.投标人在递交投标文件时，需提交：（1）投标保证金退还收据（本招标文件目录前格式2）（2）保证金抵扣服务费授权函（本招标文件目录前格式3） (3) 电汇凭证复印件4、未中标人的保证金退还中标公示后，我司以电汇方式退还至投标单位账户。5、中标人的投标保证金退还中标通知书发出后，系统默认从保证金中直接抵扣中标服务费，剩余款项自动返还投标人账户。投标保证金不足以抵扣中标服务费时，不足部分须另外补交，并注明“CSIE1501*服务费补差”。格式1：电汇递交保证金申请书中国神华国际工程有限公司：我公司因以下原因，不能用网银电子支付保证金：未在16家银行开通网银 公司不允许网银电子支付其他原因： 我公司计划于20 年 月 日之前具备网银电子支付的条件。我公司理解非电子支付方式导致的保证金退还效率不高的情况。招标编号： 项目名称：联系人： 联系方式：特此申请！ 公司名称公章：日期：20 年 月 日格式2：收 据兹收到中国神华国际工程有限公司退还招标编号为 第 标段/包的投标保证金（项目名称：）人民币：（小写） （大写） 佰 拾 万 仟佰 拾 元 角 分汇款路径单位名称收款单位（财务专用章）年 月 日开户银行 省 市 银行账号说明：本收据仅在银行汇款到账时生效，银行汇款到账前本收据不发生效力。格式3：授权函今授权中国神华国际工程有限公司将我公司在招标编号为：CSIE 第 标段/包的投标保证金退还至。若我公司中标，同意在我公司的投标保证金中扣除招标代理服务费。开户银行： 银行账号：联系人： 电话： 投标人（单位公章）： 年 月 日说明：本授权函仅在银行汇款到账时生效，银行汇款到账前本授权函不发生效力。对于开标时未能提交授权函的，请直接邮寄于我公司准格尔项目部地址：联系人：罗莉丽 王晓敏 联系电话传真系邮箱：联系人地址：内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾镇准能公司办公大楼6层会议室（神华工程公司准格尔项目部）邮编：010300郑重说明1. 授权函在投标单位不是中标单位时不发生效力。2. 为了避免中标单位在中标后补交上述授权函而影响退还时间，请各参与投标的投标单位于开标当天与投标文件一并递交授权函。3. 本授权函须使用黑色签字笔填写，请勿使用圆珠笔填写。4. 授权函中涉及的本投标单位的汇款路径（包括单位名称、开户银行、银行账号）必须信息完整准确、字迹工整清晰。5. 授权函须加盖“投标单位公章”原章（红印），印章复印件无效。目 录第一章 招标公告10第二章投标须知13一、总则15二、招标文件16三、投标报价17四、投标文件18五、开标21六、评标22七、中标通知书及签订合同23八、中标服务费24第三章合同条款与项目质量要求、标准及验收25一、合同条款26二、协议书格式31三、质量要求、标准及质量验收33第四章投标文件格式34一、投标文件封面或扉页格式36二、投 标 书37三、投标书附表分项报价表38四、法定代表人授权委托书39五、项目实施大纲40第五章资格证明文件41第六章其他辅助资料43一、项目总负责人委托书44二、法人基本情况表45三、拟从事本项目项目的技术人员情况表46四、本项目主要技术人员简历表47五、已完类似项目情况48六、正在（即将）实施类似项目简况50七、财务状况表51八、投标人诉讼史52第七章评标办法53第八章附件59第一章 招标公告中国神华国际工程有限公司受内蒙古国华准格尔发电有限责任公司委托，对国华准电公司二次系统等电位接地网改造施工进行国内公开招标。邀请有意向的投标人参加投标。1.招标项目名称：国华准电二次系统等电位接地网改造施工2.招标编号：CSIE160337443.项目地点：内蒙古准格尔旗薛家湾镇国华准电公司4.招标范围：1）敷设120mm的铜排270米；2）敷设50mm的铜缆780米；3） 敷设120mm的铜缆3500米；4）热熔焊接点约450个；5）动土挖沟、揭盖板等工作，预计500米左右，恢复后需重新做防水及恢复盖板。5.资金来源：内蒙古国华准格尔发电有限责任公司自筹。6.工期：计划50个日历天（具体开工时间以项目法人正式通知为准）。7.投标人资格：1）投标人必须为中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业；2）投标人必须具有承装类电力设施许可证书五级及以上资质证书；3）投标人必须具有有效期内的安全生产许可证且在20132015年内未发生过生产安全事故；4）投标人必须具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、资产重组或破产状态，财产未被接管、冻结；5）本项目不接受联合体投标；6）投标人需在神华招标网（）注册成为正式用户，注册具体事宜详见本网站“供应商注册”。8.业绩要求：投标人应具有承接二次系统等电位接地网改造施工的业绩，并提供相关证明材料9.招标文件的获取：9.1获取方式9.1获取方式方式一：现场登记购买凡有意参加投标者，请于2016年07月18日至2016年07月22日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:30时至12:00时，下午14:30时至16:30时（北京时间，下同），在内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾准能公司办公楼六楼会议室购买招标文件。欲购买本项目招标文件必须在神华招标网上完成注册手续并通过相关证照原件的现场审核成为正式用户，否则无法购买我公司组织的招标项目的招标文件，不能参加招投标业务，造成的后果由投标人自行承担。方式二：网络登记电子支付购买进行网络登记电子支付购买的，请在2016年07月22日下午16:30前，登录神华招标网，找到拟参加的项目及标包，扫描资格登记所需文件后打包上传。网络复核合格的单位，请于2016年07月18日-2016年07月22日下午16:30前使用投标人企业网银支付标书款（注企业网银支付是支付于电子平台的第三方公司非我公司企业账号），不接受网银汇款或电子转账，如不满足网上购标要求的进行网上报名而导致报名不成功等后果由投标人自行承担。9.2采用上述两种方式进行购买招标文件，需提供以下审查的相关资料（原件或复印件（加盖公章）一份）： （1）营业执照、（2）税务登记证、（3）组织机构代码证、(4）企业资质证书（本公告第7条中规定的相关证件）、（5）企业业绩（本公告第8条中规定的业绩）、（7）法人代表授权书、（8）被授权人身份证。 10. 招标文件售价：每套人民币500元，标书款售后不退。11. 招标文件出售时间：自2016年7月18日至2016年7月22日，上午8：30-12：00，下午14:00-16:30（北京时间，节假日除外）。12. 投标截止及开标时间：2016年8月9日上午9：30时（北京时间）。13.（开标地点）投标文件递交地点：内蒙古鄂尔多斯市薛家湾准能宾馆二层多功能厅电话投标文件请于开标当日（投标截止时间之前）递交至开标地点，逾期递交的投标文件将不予接受。届时请投标人派代表出席开标会议。14. 发布媒体:本次招标公告同时在以下媒介同时发布，如有不同以印刷版招标文件为准。中经在线（）、中国采购与招标网（）、神华招标网() 上发布。招标代理单位：中国神华国际工程有限公司地址：内蒙古鄂尔多斯市薛家湾神华准能公司办公楼六楼会议室邮 编：010300联 系 人：吴斌、罗莉丽、王晓敏、李远、张龙胜电话:真 标 人：内蒙古国华准格尔发电有限责任公司联系人: 李雁敏电话邮箱：中国神华国际工程有限公司2016年7月15日第二章投标须知投标须知前附表栏号编 制 内 容1项目名称：国华准电公司二次系统等电位接地网改造施工招标内容：1）敷设120mm的铜排270米；2）敷设50mm的铜缆780米；3） 敷设120mm的铜缆3500米；4）热熔焊接点约450个；5）动土挖沟、揭盖板等工作，预计500米左右，恢复后需重新做防水及恢复盖板。项目地点：内蒙古准格尔旗薛家湾镇国华准电公司合同形式：总价合同质量标准：详见附件“国华准电公司二次系统等电位接地网改造施工技术规范书”工期：计划50个日历天（具体开工日期以项目法人正式通知为准）。2招标人：内蒙古国华准格尔发电有限责任公司联系人：李雁敏（商务） 乔斌（技术）电话0477-42926073招标代理机构：中国神华国际工程有限公司联系人：吴斌、李远、罗莉丽、王晓敏、张龙胜电话真金来源：业主自筹5投标人资质要求：1）投标人必须为中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业；2）投标人必须具有承装类电力设施许可证书五级及以上资质证书；3）投标人必须具有有效期内的安全生产许可证且在20132015年内未发生过生产安全事故；4）投标人必须具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、资产重组或破产状态，财产未被接管、冻结；5）本项目不接受联合体投标；6）投标人需在神华招标网（）注册成为正式用户，注册具体事宜详见本网站“供应商注册”；7）业绩要求：投标人应具有承接二次系统等电位接地网改造施工的业绩，并提供相关证明材料。6现场踏勘：投标人自行组织现场踏勘联系人：乔斌，电话标有效期：开标后90日历天81、投标保证金额：本项目保证金为人民币（￥4000.00元整）肆仟元整。2、投标保证金递交方式：（1）电子支付：推荐，操作流程详见本招标文件目录前附件1； （2）电汇方式：应提交电汇方式递交投标保证金的申请，格式见本招标文件目录前附件3；3、投标保证金应从投标单位基本账户汇出，并在投标截止时间前到帐。4、投标保证金的退还程序：详见本招标文件目录前附件2。9投标文件份数:正本一份，副本三份，电子文档二份(U盘或光盘刻录)10投标截止和开标时间：2016年8月9日上午9：30时（北京时间）11开标地点：内蒙古鄂尔多斯市薛家湾准能宾馆二层多功能厅。12评标办法：经评审的最低投标价法13招标人设置最高投标限价总价为250493元，经评审的各投标人投标报价如超过最高投标限价的投标视为否决投标。14中标方须向招标代理机构缴纳中标服务费15投诉：如果您在此次招标中有任何质疑或不满，请拨打我公司投诉举报电话，我们会及时妥善地为您处理您所遇到的问题。（周一至周五：8：30-12：00，13：00-17：00）投诉电话号码联系人：李维盈一、总则1.1适用范围1.1 本招标文件仅适用于本招标公告中所叙述的国华准电公司二次系统等电位接地网改造施工项目的实施。1.2 定义1.2.1 “招标人（发包人）”系指依照中华人民共和国招标投标法规定提出项目、进行招标的法人或其他组织，在本项目中特指内蒙古国华准格尔发电有限责任公司。1.2.2 “招标代理机构”系指受招标人委托对项目进行组织实施的法人或其他组织，在本项目中特指神华国际工程有限公司。1.2.3 “投标人”系指响应招标人要求，向招标人或招标代理机构提交投标文件的项目实施单位或经招标人资格审查合格的承包商。1.2.4 “施工”系指根据本招标文件规定投标人须承担的国华准电公司二次系统等电位接地网改造施工项目以及其他与本招标项目有关的所有义务。1.2.5“承包商（承包人）”系指按照公开、公平、公正的原则，通过竞争性的招标程序,从中择优选定的单位。1.3 资金来源招标人通过前附表第4项所述的方式筹集到资金，并将部分资金用于本招标项目所签订的合同中。1.4 资格要求与合同条件1.4.1为履行本招标项目合同，参加投标的各投标人至少应具有前附表5项的资质要求。1.4.2投标人必须为中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业。1.4.3为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料：1）有关确立投标法律地位的原始文件的复印件（包括营业执照、一般纳税人资格证和相关的从业资质证书等）。2）投标人在近三年完成的与本合同项目相似的项目实施经验及其合同履行情况和现在正在履行的合同情况。3）投标人对本项目拟派的所有检修人员资质和资历。1.4.4 本项目招标不接受联合体投标。1.4.5 除非经招标人同意，中标人不得将招标内容进行分包或转包。1.5 投标费用投标人应自行承担因其投标编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1招标文件包括以下各章，同时还包括按本须知第2.2条和第2.3条所发出的澄清/修改补充资料和本须知第4.5条所述的答疑文件。第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 合同条款与质量要求、标准及质量验收第四章 投标书格式第五章 资格证明文件第六章 其他辅助资料第七章 评标办法第八章 附件2.1.2投标人应认真审阅全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，可能导致投标文件被拒绝，责任由投标人自负。2.2 招标文件的解释与澄清投标人在购买招标文件后，若有问题需要澄清，应立即以书面形式向招标人提出。招标人将在接到该请求澄清函后，对投标人提出的问题，尽快以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清（但不说明询问的来源）。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人有以补充通知的方式修改招标文件的权利。这种修改可能是招标人主动提出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。2.3.2上述补充通知将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人。补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。投标人应在收到上述补充通知后立即以传真方式向招标人确认收到。2.3.3 为了给投标人合理的时间，使他们在准备投标文件时把补充修改的内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。三、投标报价3.1 报价原则3.1.1投标人应根据招标文件中规定的招标范围，并结合本项目要求、质量标准及质量验收等具体情况和检修经验进行报价。3.2 投标报价方式3.2.1投标人须按照招标文件规定的格式和内容，充分考虑项目实施期间各类市场风险和现场干扰以及项目法人给定的计划工时等因素，并结合自身合理的成本和利润进行报价。3.2.2本项目合同价款包含了投标人从项目准备到实施过程所发生的全部费用，包括项目实施过程中所需材料费（附件所指范围内），措施费以及人员工资、福利费、工会经费、教育经费、养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、劳保费、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、现场必备交通工具的购置及使用费、安全成本投入、生活住房费用、办公设施购置费、长途电话费等；合同包含的所有风险责任、停窝工损失等费用；投标人在合同执行过程中的管理费、利润、增值税税金及其他可能发生的各种费用。3.2.3投标价格采用方式本项目报价为总价承包。报价须按附件“工程量清单”格式填写，需有报价构成及汇总价。报价表中的每一项均需填写单价和合价，投标单位没有填写单价和合价的项目，招标人将不予支付，并认为此项费用已包括在报价表的其它项目的单价和合价中。降（提）价函必须附有降（提）价部分的详细说明，并有投标人法人代表或其授权代理人的签署，否则将被视为无效。降（提）价函中如无详细的说明，则视为该降（提）价无效，报价得分按零分计。3.2.4本项目投标报价为最终合同价。中标后如发现有丢项漏项或少计费用等其它问题，责任由投标人自负。招标人将认为此项费用已以其它方式计入投标报价书中。今后无国家费用标准发生调整时，都不导该合同价的变化。3.3投标货币投标文件报价中的单价、合价和总价全部采用人民币表示。四、投标文件4.1 投标文件的语言 投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。4.2 投标文件包括（但不限于）下列内容投标书及附录法定代表人资格证明书投标代理人法人授权委托书投标技术文件本招标项目的报价书项目方案、技术人员的配备与组织机构、质量保证体系及措施、安全文明措施，项目工具配置规划、人力资源配置规划等。其他投标文件及资料4.3 投标有效期4.3.1自规定的投标截止日期算起，投标文件有效期为前附表中所述的日历天。4.3.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不失去他们的投标保证金。同意延长投标有效期的投标者也不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。4.4 投标保证金4.4.1、投标人应在投标截止期前向招标代理机构即中国神华国际工程有限公司提供一笔前附表中所述的金额，作为投标保证金，具体支付形式见第二章投标须知。本次招标不接受电汇、现金、汇票、支票及保函等其它形式的投标担保。4.4.2、按本须知，如果投标人同意适当延长投标有效期时，投标人应将投标保证金的有效期相应延长。4.4.3、对于未能按要求提交保证金的投标文件，招标人视为不响应投标而予以拒绝。4.4.4、投标保证金将在招标人与中标人签订合同后至投标有效期的90天内按规定退还（注：退还保证金办理具体事宜见招标文件前附件）。4.4.5、如有下列情况发生, 投标人的投标保证金将被没收：(1)投标人在投标有效期内撤回投标文件；或(2)投标人未能在接到中标通知书后7个日历日内开始合同谈判并在本须知规定的期限内签订完承包合同的；或 (3) )经评标委员会判定为串标的各方。4.5 现场踏勘4.5.1投标人自行组织现场踏勘，投标人也可根据自身情况自行组织安排现场踏勘，费用由投标人自理。4.5.2 在现场踏勘过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。4.5.3招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利于投标的所有资料。招标人对投标人由此而做出的推论，理解和结论概不负责。4.5.4招标答疑包括所有问题和答复的副本，将迅速提供给所有获得招标文件的投标人。招标答疑作为招标文件的一部分，与招标文件同等有效。投标人在获得招标人发出的“招标文件澄清、修改及补充通知”后应立即以传真的方式通知招标人。4.6 投标文件的份数和签署4.6.1 投标文件签署人系指法定代表人或法定代表人针对本次项目正式授权的代理人。 4.6.2 投标人按本须知第4.2条的规定，提供投标文件包括正本一份，副本三份，电子文档二份（U盘或光盘刻录）。投标文件的封面上应明确标明 “正本”和“副本”的字样，加盖投标单位公章，并由投标文件签署人签字和盖章。投标文件的副本，均应为投标文件正本的复印件。一旦正本与副本有差异，优先次序为正本、副本。4.6.3投标文件的正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写。投标文件应由投标文件签署人在招标文件要求的地方签字并加盖投标单位公章。投标文件正本必须由投标文件签署人逐页进行小签，否则按否决投标处理。投标文件内容必须生成目录。副本可用正本的复印件。4.6.4 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必要修改的错误。如有修改内容，修改处应由投标文件签署人签字。4.7 投标文件的递交4.7.1各投标人报送投标文件，正本一份、副本三份；电子文档二份（U盘或光盘刻录）。4.7.2商务部分和技术部分均须装订成册，并在外封皮注明招标编号、项目名称、投标人名称、日期。正本与副本均须单独密封包装后再统一密封在一起，密封处须有密封章,外包装封皮应注明“投标人须知前附表”中指明的项目名称、招标编号、投标人名称及地址和“在 年 月 日 时之前不得启封”的字样。电子版单独密封包装提交，并在外包装上注明项目名称、招标编号、投标人、日期。“开标报价信”独自密封，供唱标时使用，如有报价修正或调价函，请一并密封于“开标报价信”中。技术部分包括的内容：项目方案，技术人员的配备与组织机构、质量保证体系及措施、安全措施、文明措施、人力资源配置规划等。商务部分包括的内容：投标书、投标书附表分项报价表、工程预算书、法定代表人证明、授权委托书（如有）、投标人的承诺（包括维修承诺）、对招标文件及合同条款的确认、投标人投标的有利条件、企业情况、财务、类似项目业绩以及社会信誉等资料。开标报价信单独于正本、副本、电子版、报价文件独自密封，供唱标使用，开标报价信于开标时拆封, 如有报价修正或调价函，请一并密封于“开标报价信”中，否则视为无效。4.7.3投标文件必须由投标人法定代表人或由法定代表人授权的代理人签署齐全并加盖公章，投标书需签字盖章，正本须逐页小签，副本可用复印件。对投标书有增加或修正的页的小签和投标文件中个别涂改、遗漏或增加的小签等须由投标人法定代表人或由法定代表人授权的代理人签署齐全并加盖公章。若本条款不满足，可导致其投标被否决。4.8 投标截止日期4.8.1 投标人应按前附表所述地点、日期和时间之前，将投标文件递交给招标人。4.8.2 出现第2.3.3款因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标人修改通知规定的时间递交投标文件。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。4.8.3招标人在投标截止期以后收到的投标文件，将原封退还给投标人。4.9 投标文件的修改和撤回4.9.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交请求修改或撤回其投标文件的通知。但在投标截止日期以后，不能修改或撤回投标文件。4.9.2 投标人修改后的投标文件或撤回通知，应按本须知第4.7条的规定编制、密封、标志和递交。4.9.3 根据本须知第4.3款的规定，在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标5.1招标人将于招标公告中规定的时间和地点开标。5.2开标会议在所有投标人法定代表人或其授权代理人在场的情况下进行，投标人代表签名报到，以证明其出席开标会议。投标人因故不能派代表出席开标活动，事先应书面（信函、传真）通知招标人，并认为该投标人将默认开标结果。5.3开标会议由招标代理机构组织并主持。开标时，招标代理机构将当场对投标文件的密封、签署及投标保证金的提交情况等进行核查，确认无误后由招标代理机构宣读有效投标文件的投标人名称、投标报价、修改内容、投标保证金以及招标人认为必要的其它内容。但按规定提交合格撤回通知的及逾期递交的投标文件不予开封和宣读。5.4开标时，投标文件有下列情况之一者将拒收其投标文件：(a) 投标文件未按规定标志、密封；(b) 投标截止时间以后送达的投标文件。5.5如有报价修正或调价函，应当在递交投标文件时一并提交，并在招标代理机构提供的“投标文件接收登记表”的“有无调价函”内登记为“有”，登记为“无”或不写的视为无调价函。降（提）价函必须附有调价部分的详细说明，并有投标人的法定代表或其授权的代理人的签署，否则将视为无效，报价按零分计。5.6 开标过程将由监督机构进行监督。六、评标6.1 评标的组织与过程 6.1.1评标委员会招标人按照中华人民共和国招标投标法、国家七部委联合颁发的评标委员会和评标办法暂行规定及国华电力公司采购管理指导意见等有关规定依法组建评标委员会。对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。6.1.2 评标程序 （1）符合性审查 （2）详细评审6.1.3符合性审查时，有下列情况之一的，投标文件按否决投标处理：(1) 投标文件内容不全，字迹模糊，难以辨认或未按规定填写的；(2) 未实质响应招标文件要求的投标；(3) 被评标委员会判定为相互串标的各方；(4) 投标书未加盖单位公章或无投标文件签署人签字；(5) 投标人针对同一项目递交两份或多份内容不同的投标书，未书面声明哪一个有效的；(6)文件编制及装订未按招标文件中规定的要求装订的，视为不满足招标文件实质性要求；(7)未提交有效的投标保证金或保证金金额不足的；(8)投标书未按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹模糊难以辨认。正本未打印，正本文件每一页右下角没有法定代表人或法定代表人授权人签名或小签的，未加盖公章。投标文件未提供了投标人（须投标人法定代表人签字和加盖单位公章）的授权代理人签署投标文件的书面授权书（若有授权代理人负责投标事宜）；(9)凡投标的内容属实质性不响应招标文件的要求，评标委员会按规定予以拒绝的或投标人投标报价经评标委员会审查认为远低于本工程成本价的或报价漏项、重项且价款超过投标报价10%以上或报价存在其它严重问题的；(10)投标文件未进行胶装，采用活页装订的；(11)超出招标人设置的最高限价的；(12)投标人的投标行为违反本办法有关规定的。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的服务范围、质量和标准，或限制了招标人的权力和投标人的义务，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。6.1.4 评标原则评标委员会按照本招标文件第七章中的评标办法，对通过符合性审查的有效投标文件按照百分制进行技术、商务、报价评分。评标委员会按照本招标文件第七章中的综合评估法依次推荐前两名投标人为中标候选人。6.1.5 评定内容报价、项目方案、技术人员的配备与组织机构、质量保证体系及措施、安全文明措施，项目工具配置规划、人力资源配置规划、信誉及财务状况、类似项目业绩。6.1.6 定标招标人将按照中华人民共和国招标投标法、国家七部委联合颁发的评标委员会和评标办法暂行规定、国华电力公司采购管理指导意见最终确定中标人。6.2 评标过程的保密6.2.1凡属于审查、澄清、评价、和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息均不向投标人或该过程无关的其他人泄露。6.2.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标机构其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。6.2.3严禁投标人在招投标过程中采用任何手段进行串标、贿赂和违反招投标纪律的其他行为，如经发现均取消其投标资格。6.3 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价与比较，评标委员会可以要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价和投标的实质性内容。七、中标通知书及签订合同7.1 确定中标人后，招标代理机构将以书面形式发出中标通知书，发出时间不超过投标有效期。7.2 中标通知书将成为合同的组成部分。7.3 中标人应按中标通知书中指定的时间、地点与招标人签订合同。7.4 招标文件、中标人的投标文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同组成的一部分。7.5 对未中标者，招标人不对未中标原因做出解释，同时亦不退还投标文件。八、中标服务费中标方须向招标代理机构按如下标准和规定缴纳中标服务费：（1）以中标通知中确定的中标金额作为计算基数；（2）中标人在收到中标通知书5个工作日内，向招标机构缴纳中标服务费，中标服务费按国家计委计价格(2002)1980号文规定收取，届时招标代理机构将向中标人发出中标服务费通知单：(3)中标服务费按差额定率累计法计算；(4)中标服务费以人民币支付；(5)中标服务费的缴纳形式：可用出具授权从投标保证金中抵扣等方式一次向招标机构缴清中标服务费。(6)中标方如不按期缴纳中标服务费，招标机构有权从其投标保证金中扣除。第三章合同条款与项目质量要求、标准及验收一、合同条款一、通用条款1、概述1.1定义国华准电公司二次系统等电位接地网改造施工招投标合同文本中以下的用词及词语除根据上下文另有要求外，应具有本条所赋予的含义：1.1.1 合同：指本合同条款（通用条款和专用条款）、中标通知书、合同书以及其它与此有关的文件。1.1.2 项目法人（或发包人）：内蒙古国华准格尔发电有限责任公司 1.1.3 招标人：在招标过程中，项目法人称为招标人。1.1.4 招标机构：受项目法人委托对国华准电公司“二次系统等电位接地网改造施工”进行招标的咨询机构，这里指神华国际工程有限公司。1.1.5 承包人：具有承包主体资格并被项目法人接受的当事人，即中标人。1.1.6 合同双方当事人：项目法人和承包人。1.1.7 合同条款：结合具体项目，项目法人和承包人协商后签订的书面协议。1.1.8 投标书：指承包人为本项目向招标人和招标机构提供的、按合同条款规定并为中标通知书所接受的、为项目而作的有报价的建议书。1.1.9 中标通知书：指招标人正式接受承包人投标的通知函。1.1.10 项目：协议条款约定具体内容的永久项目。1.1.11 合同价款：指根据合同条款，用以支付承包人为完成国华准电公司二次系统等电位接地网改造施工全过程所发生的一切费用及有关工作应付的总金额。1.1.12 不可抗力：不能预见、无法避免又不能克服的客观强制力量。1.2合同文件及解释顺序合同文件应能互相解释，互为说明。除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：1.2.1协议书及其附件（含双方协商同意的变更、纪要、补充及修改文件等）；1.2.2 合同条件的专用条款；1.2.3 合同条件的通用条款；1.2.4 中标通知书；1.2.5 投标书；1.2.6 招标文件；1.2.7项目法人在招标文件中提供的与本项目有关的技术资料。当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响项目进度的情况下，由双方协商解决；双方意见仍不能一致的，按第6条约定的办法解决。1.3 合同文件使用语言、文字和适应法律合同文件使用汉语或专用条件约定的语言书写和解释、说明。适用于合同文件的法律是国家的法律、法规及专用条件约定的规章或项目所在地的地方法规。2、双方责任2.1 项目法人责任2.1.1 应尊重承包人根据国家或行业有关标准、规定进行服务工作的权利，不应提出与国家或行业标准、规定相抵触的要求。2.1.2 向承包人提供开展服务工作所需的有关技术资料，并对提供的时间、进度和资料的可靠性负责。2.1.3 应按合同规定向承包人支付合同费。2.2承包人责任2.2.1 严格按照项目法人的有关的维修标准、质量规定、技术规范等进行工作，工作深度应达到项目法人提出的技术要求和规范要求。 2.2.2承包人应根据合同的各项约定对合同承包范围进行施工，并提供为完成任务所必需的全部的劳务、常用工器具及材料。2.2.3承包人应在工作中与项目法人同步进行安健环、国华电力管控体系、风险评估与预控管理，并达到项目法人提出的相应管理目标与管理要求。2.2.4承包人应对整个现场各种操作和方法的适用性、稳定性和安全性全面负责。但是应服从项目法人管理人员的现场协调。2.2.5承包人应将其在审阅合同文件及项目施工过程中发现的项目设计或技术规范中的任何错误、遗漏、误差和缺陷及时通知项目法人的相关管理人员。2.2.6承包人应执行项目法人的“安健环政策”并能较好的履行项目法人的“承包商安健环承诺”。2.2.7应按照国家及合同的规定和投标书中有关质量及其他方面的承诺进行工作，并保证其质量。2.2.8承包人在项目实施中产生的任何垃圾均自行按照当地环境管理法律法规及有关规定予以处理，其相应费用在投标报价书中包括。在本合同项目的实施过程中，凡因承包人废弃物或垃圾运输、处理不当而造成的环境污染或民事纠纷等一切责任，均由承包人负全责。2.2.9认真执行项目法人颁发的有关本项目实施的管理文件。 3、合同价款与支付3.1合同价款及调整3.1.1合同价款: 即中标价； 3.1.2本合同价不予调整。3.2合同款的支付：项目法人应按本合同专用条款第3条规定的金额和时间向承包人支付合同费用。4、违约4.1 项目法人或承包人违反合同规定造成损失的应承担违约责任。4.2 如由于承包人项目实施质量低劣或工作错误造成损失，承包人除负责采取补救措施外，还要接受项目法人按照内部考核标准进行考核；如由于承包人项目实施错误造成发包人设备损坏事故时，承包人应根据损失程度向项目法人偿付赔偿金。4.3 当承包人由于人员、技术或管理等原因而无法优质高效地履行合同时，项目法人有权提前终止合同。4.5 承包人和项目法人任一方准备提前终止合同时，必须提前一个月向对方发出书面通知。5、现场服务承包人应为执行本合同安排能胜任的，具备与有关专业和职位相称的资格、技能和经验的人员。项目法人可以要求承包人调离或更换为执行本合同而安排的任何人员，只要项 目法人认为该人员：（1）坚持错误行为；（2）不胜任或疏忽其职责；（3）不能遵守本合同的规定，承包人应任命一名合适的替代人员。6、争议与索赔：6.1争议：项目法人、承包人双方因合同发生争议时，双方应通过友好协商解决，协商不能达成协议，要求调解、仲裁或诉讼的，可按专用条款执行。除另有规定外，仲裁或法院审理费用应由败诉方承担。仲裁或法院审理期间，除与之有关的部分外，双方应继续履行合同规定的各自的义务。6.2索赔：6.2.1承包人可按以下规定向项目法人索赔：有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据；索赔事件发生后28天内，向项目法人发出要求索赔的书面通知；项目法人在接到索赔通知后28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据，项目法人在21天内未予答复，应视为对该项索赔的默认。6.2.2项目法人可按以下规定向承包人索赔：有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据；索赔事件发生后28天内，向承包人发出要求索赔的通知；承包人在接到索赔通知后28天内给予答复，或要求项目法人进一步补充索赔理由和证据，承包人在21天内未予答复，应视为对该项索赔的默认。7、其它7.1 承包人在合同签订完毕后必须和项目法人签订安健环协议书并进行安健环教育、考试，签订安健环协议书时应持有下列文件资料： 7.1.1项目所需的设备、工器具、安全防护措施、安全工器具、电动工器具及有害、易燃易爆物品的清册； 7.1.2项目人员体检证明（当地医院提供的体检证明材料）以及工伤保险证明（提供保险单据原件）； 7.1.3特种作业人员清单及相应证件，电工作业人员需提供电工进网作业许可证（提供证书原件）； 7.1.4所有人员的身份证（原件）； 7.1.5如承包人法人代表不能到场签订安健环协议书，代表法人签订安健环协议书的负责人必须持有其法人代表亲自授予的法人委托书，并在签订安健环协议书时必须加盖合同专用章。7.2保险（如有时）：项目法人办理项目法人人员的生命财产和设备保险并支付一切费用；承包人办理自己在现场人