第1章 区域旅游规划的理论基础.ppt

旅游规划学 李东和电话 05513529456子邮箱 adldh 2011年9月 Readthefollowingparagraphsandgivethereasonwhytourismplanningisimportantandraisethemaincontentsoftourismplanning Becauseofthewide rangingeffectsoftourismonadestinationarea itisvitalthatdevelopmentbeundertakenwithinthecontextofaplan Thischapterdealswiththeplanningprocessasamethodforselectingamongalternativesforthedestination Acomparisonismadebetweenplannedandtheunplanneddestinationareas andreasonsaregivenwhyplanningshouldtakeplace Theconsequencesofunplanneddevelopmentarenoted Thepurposesofplanningarelaidoutandbarrierstoplanningexaminedinanattempttounderstandwhytheplanningstageisoftenavoided Aprocessforplanningtourismisdetailed andanexaminationofeachstepintheprocessisundertakentoprovidearoadmapforthedestinationplanner 本门课程以区域旅游规划的技术体系为线索 初步定为11章 在每章讲解中 将根据具体情况有所详略 区域旅游规划的理论基础区域旅游规划的一般范式旅游市场分析与预测旅游资源调查与评价旅游形象设计与塑造旅游产品 吸引物 开发规划空间结构 土地利用与游路规划目的地营销规划出行 旅游接待与服务规划可持续旅游发展规划旅游支持系统与规划的实施 主要参考文献 吴必虎 旅游规划原理 中国旅游出版社 2010年 65元 王大悟 旅游规划新论 黄山书社 2002年 国家旅游局人事劳动教育司编 旅游规划原理 旅游教育出版社 1999 15元 马勇 李玺 李娟文 旅游规划与开发 科学出版社 2004 34元 马勇 李玺编著 旅游规划与开发 高等教育出版社 2002 16 6元 邹统纤 旅游开发与规划 广东旅游出版社 1999 22元 相关的规划文本 相关杂志论文 地理学报 地理科学 地理研究 经济地理 人文地理 地域研究与开发 旅游学刊 旅游科学 annalsoftourismresearch tourismmanagement 政府相关文件 第一章复习思考题 1 当前旅游规划工作面临哪些新形势 宏观背景的变化 旅游规划的演进 2 旅游规划的层次有哪些 3 如何理解大旅游与小旅游的关系区别 4 如何辨证认识 旅游业是低投入高产出的劳动密集型产业 的观点 5 请对旅游学科研究对象的一些流行概念进行评析 如何理解旅游活动的本质属性 6 旅游人类学对旅游规划产生什么样的影响 以人为本 的思想在旅游规划中应如何体现 7 景观生态学的研究内容有哪些 什么是斑廊基结构 8 旅游系统的框架包括哪些内容 第一章区域旅游规划的理论基础 第一节当前旅游规划工作面临的新形势一 宏观背景的变化1 新趋势 市场经济 旅游景区 点 竞争激烈旅游规划从资源布局型转变为主题经营型 即资源导向型向市场导向型转变 由纯技术规划转向经济与技术并重 2 新标准 建设部和国家旅游局制定 风景名胜区规划规范 和 旅游规划通则 这些国家标准成为编制旅游规划的基本要求和依据 另外 24号 中华人民共和国国家旅游局令 于2005年7月6日发布 旅游规划设计单位资质等级认定管理办法 自发布之日起施行 以上标准的实施 都要求旅游规划编制工作逐步走向标准化 规范化的道路 3 新需求 我国大规模旅游开发已有一定的历史 新近出现的许多旅游规划都是 二茬规划 随着新近我国旅游业的进一步发展 对旅游规划的需求进一步增加 从开发规划转向管理规划 从总体规划转向项目规划 4 新动向 2009年 国务院发布41号文件 国务院关于进一步加快旅游业发展的通知 掀起全国旅游开发的新一轮热潮 当前 景区运作经营机制发生了变化 海内外企业 包括民营企业集团进军旅游景区 买断景区经营权 按照市场原则独立自主开发 更加注重经济效益 这对旅游规划提出了新的要求 如四川万贯碧峰峡景区 浙江 江苏 江西等地 总之 现在的许多的旅游规划都是在上述宏观背景下进行编制 二 旅游市场的变化有人总结当代旅游者的十大特征 对旅游规划提出了更高更复杂的要求 1 既要冒险 又担心安全 当前冒险产品有吸引力 但生活条件越好越怕死 各种 软冒险 项目应运而生 中国人的冒险精神不如西方 因此以国内旅游者为主的旅游景区不宜搞太刺激 又缺乏绝对安全保障的项目 2 渴望奇异 但不忘记已经习惯的舒适 现代旅游中 奇异 往往与落后相联系 而多数旅游者来自城市 所以基础设施和服务条件要达到城市生活标准 规划中 在可能的条件下 满足旅游者的这种需求 3 并不吝啬花钱 但注重价值4 远离尘世 但与熟识的社会仍然保持畅通的联系 规划中应充分考虑对外信息渠道的多元化和畅通性 比如 基本通讯设施要比较完善 必要的IC卡电话等等 5 渴望真实 又希望模仿 真的当然好 但是旅游者受时间和金钱的限制 不可能都满足 因此模仿性的人工吸引物和景区应运而生 模仿性移植 是旅游开发中的一条思路 6 中产阶级人数越来越多和经验丰富的旅游者不断增加 同一个旅游景观 对不同经历的旅游者来说 感受不同 给供给经营者增加难度 提出更高的要求 旅游景观需要不断更新 尤其是人造景观 应该能够吸引回头客 7 环境保护意识和追求奢华享受并存 注重环保 当前我国刚刚颁布了新的饭店等级认定标准 绿色饭店 饭店的日用消费品并不一定天天更换 8 寻求独处与强调社交 需要对旅游景点作两方面的设计 9 休假时工作与工作时找乐趣 规划中需要注意设施的配套 10 希望多花些时间在家庭上 但又希望多一些时间没有小孩在身边 国外的度假地住宿设施中 采取了有分有合的设计 即小孩活动空间与大人休息空间可以隔离 三 旅游规划的演进基于上述两方面的形势 旅游规划自身需要转变 旅游经济学中将旅游供给分为旅游基础供给 资源 设施 服务 和旅游辅助供给 为基础旅游供给提供服务的基础设施 基于此 上海社科院旅游研究中心主任王大悟提出了旅游经济规划的概念 传统旅游规划只对旅游辅助基础设施和旅游基础供给中的一部分旅游设施的规划设计 技术性强 但在市场经济时代 不仅需要技术设计 更要有创意的旅游产品设计 旅游经济规划 着重考虑如何将旅游资源转化为旅游产品 其核心内容是经济 具有景区的针对性 现实性和可操作性 魏小安曾对一些高价值文物资源做出如下评价 很有说头 少有看头 没有玩头 因此 如何将资源转化为产品至关重要 所以需要旅游经济规划 不去终生遗憾 去了遗憾终生 前者是对资源的认可 后者是对产品的评价 所以同样需要贯彻经济规划思想 具体来讲 旅游规划有如下几个方面的变化 演进 1 从静态的规划 staticplanning 转向动态规划 dynamicplanning 2 从确定性规划转向多选择性或者不确定性规划 3 从对物质环境 以土地 旅游资源 基础设施为重点 的规划转向对社会经济和营造特色的规划 4 从技术设计和图件为主的 硬 规划转向以开发思路 概念性规划 旅游产品设计和构筑综合竞争力为主的 软 规划 最终成果由图件转向文字 5 从自我完美的封闭性思路转向扬长避短 以差异化策略参与市场竞争的开放性思路 6 在指导理论上从单纯的生产力布局理论转向多学科多专业理论的综合 如区位论 旅游经济理论 产业结构理论 级差地租理论 投入产出理论 即指导理论中 人文和经济理论起主导作用 规划的层次 概念性规划 旅游产业发展的战略思路和构想 总体规划 控制性详细规划 修建性详细规划 第二节游憩与旅游研究及其对区域旅游规划的作用此乃最基础的一个理论 任何象区域旅游规划这样的应用学科都需要相关学科 尤其是基础理论学科的支持 其中 旅游与游憩科学的基本概念尤为重要 我国旅游业起步晚 理论研究不深入 甚至有些领域尚未涉及 而国外成熟理论 是在其特有背景下发展起来的 不能照搬 因此旅游与游憩学科基础理论对旅游规划的支持是不足的 一 游憩与旅游科学研究及其对旅游规划的影响1 大旅游 与 小旅游 大旅游 指包括人类闲暇时间内从事的所有游憩活动 recreation 小旅游 指外地旅游者抵达某一目的地的有过夜行为 overnight 的出游活动 有时包括符合一定的出游时间和出行距离条件的一日游活动 区域旅游规划应从大旅游的角度出发进行市场分析 资源评价 方案拟定 支持系统设置等研究工作 2 休闲 游憩与旅游的关系西方学者认为 游憩与旅游是相依相存的 旅游仅仅是属于游憩活动的一部分 很难划清旅游与游憩之间的界线 中国学者对旅游与游憩科学的研究主要集中在旅游作为一种经济活动 特别是作为一类企业的管理方面的研究 因此饭店管理 旅行社管理等方面的研究受到国家旅游管理部门及旅游教育机构及学界的重视 为什么 因为这与目前我国大陆处于以经济建设为中心 市场经济建设为最重要 迫切目标的国情有关 因此很多的研究属于功利性 鼓吹型的研究 因此 旅游活动所具有的社会性质 文化性质 资源环境性质 在国家教育主管部门那里未获得足够的重视 马尼拉世界旅游宣言 指出 旅游是人类的基本需求 是人权的范畴 世界一些重要发达国家 并不将旅游发展首先视为经济利益 而更重要的是为了提高社会整体素质 我国目前这种状况并未改变 旅游规划一类的非企业管理性质的学科研究与人才培养 仍然处于自发状态 实际上是处于受政府教育主管部门抑制的状态 这对旅游规划的学术研究与理论提高是不利的 结论 该学科对于旅游规划的理论支持不足 3 一些流行概念的评析 1 六要素 说 是指用 食住行游购娱 六类旅游者行为概括旅游业的主要特征 并以此代表旅游业和旅游研究的主要矛盾 实际上 六要素仅仅反映了直接与旅游者接触的因素 甚至连直接因素都未完全概括 如 面向旅游者的各种信息产业活动 旅游信息和目的地营销 旅游者接触到的自然和社会文化环境 而这些都是不可忽视的 2 三体说 用主体 旅游者 客体 旅游资源 媒体 交通等 等三个方面要素概括旅游活动特征和旅游研究的对象 该学说比 六要素说 更能深刻刻画旅游活动发生的现象学关系 但未能充分考虑到分别对上述三要素发生重要影响的政策 法规 文化传统等支持系统的作用 特别是在中国政府主导型的旅游管理模式 尤其应该重视支持系统的作用 3 旅游产业说 仅仅将旅游活动视为经济活动 而忽视其社会作用 忽视旅游活动作为人生教育手段 满足文化需求 乃至劳动力本身的生产等更深层次的意义 1980年发表的 马尼拉世界旅游宣言 指出 旅游业的经济利益 无论如何现实和重要 都不会也不可能是构成各国做出鼓励发展旅游之决策的唯一标准 度假权利 给公民以熟悉自己周围环境的机会 更深刻了解国民性 把每个公民与其同胞联系在一起的凝聚力 文化和民族的归属感 这些都是促使每个人通过度假和旅行等方式 参加国内旅游或国际旅游的主要原因 世界旅游组织 1980 毫无疑问 旅游活动的经济学意义应该受到极大重视 特别是现代旅游业的发生和发展 更加强调这一点 但是作为学术机构和政府部门 不能仅仅为企业着想而忽视其他社会集团的利益 否认或漠视旅游活动所具有的其他意义 忽视旅游文化在旅游产业中的地位是一种片面的认识 区域发展战略中旅游文化开发具有重要意义 陈传康 1993 实际上 国外许多大学将游憩 recreation 这一学科置于教育学 体育运动学或卫生学门类之中 显然强调了旅游活动的非经济学意义 更侧重其对于人类身心健康的培育所具有的积极意义 旅游的一个重要功能就是为社会生产出了具有更高效能的劳动者 从这个意义上说 旅游业同样也是一个生产部门 4 过夜游 仅仅是现代人类在闲暇时间内所消费的旅游产品的形式之一 但是从发生的频度看 闲暇时间内人们更多参与的并不是此类活动 而且包括一日游和其它休闲活动 但相当长时期内 人们仅仅将 过夜游 特别是国际旅游视为旅游业的正宗 蓬勃发展的国内旅游也只是近几年来才被纳入视野 且重视程度不够 与此相对应 与学界和政府的态度形成鲜明对比的是 商业性机构和社区较快地认同了国内旅游和休闲产业 因为它们更深切体会到产业置换 产业工人下岗 寻求新的经济增长点等问题 为此 吴必虎建议高等教育机构的旅游系改名为 旅游与休闲研究系 departmentoftourismandleisurestudies 户外游憩学系 departmentofoutdoorrecreationstudies 等 4 旅游的广义涵义与旅游规划研究的对应旅游规划应该建立在一种对旅游的广义涵义的理解 可以从以下几个方面理解 1 人类在闲暇时间内的游憩活动是连续的 不可人为割裂的 它包括一个游憩活动谱 本质特征相同 因此游憩规划和旅游规划不能不考虑休闲产业的特征 2 狭义的旅游研究会导致对旅游产业形成的旅游业联动链的忽视 而正是旅游业的关联度 才是其引起各界重视的原因之一 旅游规划编制需要关注相关产业发展与旅游业发展间的作用和影响 3 从旅游科学的研究领域看 涉及众多的学科和专业 这是由旅游活动涉及众多部门和具备众多特质决定的 国外旅游研究涉及的内容包括旅游社会学 旅游地理学 国际旅游经济学 旅游社会心理学 旅游符号学 旅游人类学 旅游政治科学 旅游发展史等8个方面 中国 1986 1999年14年间 旅游学刊 共发表文章1429篇 其中 旅游经济和旅游管理类804篇 占56 26 旅游教育和旅游文化占24 07 旅游资源 旅游区开发 旅游规划设计共19 66 从中可以看出区域旅游规划理论研究没有受到足够的重视 这与中国旅游学科的地位有关 美国 与旅游及游憩相关的研究领域至少可以包括四大学科门类 A 教育学门类 游憩与户外教育 以教育学门类为主 包括体育学和卫生保健学 将人类游憩和旅游视为人格培养的一个组成部分 强调体育运动和户外活动的联系 不再简单地将旅游和游憩作为一项经济活动来对待 而是将其提高到关系国民素质的教育的高度 B 自然与文化遗产管理门类 游憩与公园管理 博物馆研究 从自然遗产和文化遗产的保护及游憩功能的保证两个角度出发 研究国家公园的建立 规划 管理 教育和解说 这一领域主要与地质学 地理学 环境科学 资源管理 博物馆学 考古学等学科有关 C 企业经营管理学科门类 旅游经营和服务 以经济学 心理学 工商管理等学科为基础 研究旅游企业管理方面的问题 培养经营性服务人才 D 规划设计学科类 旅游规划设计 主要以建筑学和地理学为基础 研究景观的设计和环境美化工程 具有工学 理学 美学结合的特点 侧重于旅游区的规划设计研究和人才培养 总结与结论 仅仅将旅游活动视为单纯的经济活动而忽视其户外教育的功能是片面的 仅仅将旅游理解为产业活动是不正确的 旅游活动是一种经济意义和社会意义并重的活动 旅游作为户外教育方式 具有以下几个作用 吴必虎 环境教育与自然生态系统认知 促进环境保护意识的进步 历史文化教育与传统的认知 提高人们的文化修养 爱国主义教育与革命传统教育 增强民族凝聚力和对国家的忠诚 国际主义和和平教育 增强国际了解和合作 保护世界和平 生理和心理培育 王兴中认为 1980年代以来 中国形成了四种旅游规划风格 以地学学科为主的资源区划学派 以经济学学科为主的效益管理学派 以建筑学学科为主的园林景区学派 以从事文化研究为主的资源位移学派 二 地理学对旅游和旅游规划的研究地理学由于自身具有涉及自然和社会科学的综合特征 与旅游学相像 而且地理学研究对象与旅游学研究对象具有亲缘关系 旅游地理学是地理学与旅游学的交汇学科 旅游规划是旅游地理学的重要研究领域 旅游地理学对于旅游资源研究偏多 但对容量 交通 区划 线路设计 旅游地图等 是旅游规划的重要方面 也是旅游地理学研究内容之一 但重视不够 因此 旅游地理学同样面临怎样为区域旅游规划提供学术支持的问题 总结 1 地理学在旅游资源调查分析及评价方面 为旅游规划作出了巨大贡献 2 在旅游市场 目的地营销 地方性与形象策划 旅游线路设计 空间布局理论 环境建设等方面 还有很长的路要走 3 对于旅游资源的研究 不能就资源论资源 也应注重旅游资源的开发适宜性评价 并对周边地区资源进行分析 第三节新的理论基础一 旅游人类学 以人为本的规划哲学旅游规划师不仅要为旅游者建造楼房以供入住 提供车位以供泊车 更重要的还在于为旅游者寻找或创造一个充满人文关怀的旅游社区 为旅游业发展中相关的主体找到和谐共处的机会 并且能在出现不可避免的冲突时寻找到合乎大多数人意愿的解决途径 旅游规划师需要一种理论来武装自己 这种理论就是最近发展起来的旅游人类学 1 人类学 主要是描述和解释一种特殊的自然现象 人类 即人这个物种 并且在研究这个物种的同时 关心他们的文化 可以分为体质人类学 考古学 语言人类学和文化人类学 旅游人类学属于人类学的哪个分支 旅游人类学属于文化人类学的研究范畴 2 旅游人类学对于区域旅游规划来说 其意义在于为旅游规划师提供了一种 以人为本 的规划哲学 3 以人为本的规划 着重解决和研究三个问题 区域和城市空间活动的主体是一群什么样的群体 即人群的结构和特性 对象 人怎么活动 从事什么样的活动 活动特征 人活动的场所和物质载体是什么 即物质环境和社会环境 如何规划设计 传统的工科教育只重视物质环境的规划设计 仅注意到人活动的场所和载体 而对人群及其所处的社会环境研究不够 以人为本的旅游规划哲学 要求首先研究人 即旅游者 然后才是对景区景点 基础设施等的物质规划考虑 4 人本主义与后现代主义有着紧密的联系 postmodernism 后现代主义的特征 1 物质 技术导向的经济学向象征 文化导向经济学转变 2 经济观念 由注重物质产品生产的量向注重服务型经济的质的转变 在经济中重视劳动和生活活动中的审美和文化 5 以人为本思想在旅游规划中的具体体现在指导思想上 将旅游者放在首位 以能否满足旅游者的需求为制定规划方案的依据 在确定旅游区性质时要与潜在旅游者的特征相结合 在旅游资源评价时 注意与旅游者进行角色互换 以旅游者的眼光评述旅游资源 在旅游规划项目设施 线路组织设计中 努力使方案符合旅游者心理活动规律 客源市场预测及营销更应以旅游者为中心 二 景观生态学 生态学与地理学的结合而产生1 景观生态学的研究对象王仰麟认为 景观生态学研究的主要内容是由一系列的ecotypes 生态环境 组成的 数平方公里广阔地域内的异质土地单元之间的空间结构与功能相互作用以及生态镶嵌随时间的变化 既考虑生态学理论 又考虑时空特色 对区域旅游规划有帮助 2 景观生态学认为景观空间结构可以抽象为三种基本单元 也有人认为是4种 即斑廊基及缘 1 葩嵌 斑 patch 是指空间的点结构或块结构 代表与周围环境不同的 相对均质的非线性区 它具有活化空间结构的性质 如由景点及其周围环境形成的旅游斑 即旅游景点 2 廓道 廊道 corridor 是指不同于两侧相邻土地的一种特殊带状要素类型 起着分割或连通空间单元的作用 旅游地内主要的廊道类型是交通廊道 分为区外廊道 区内廊道 斑内廊道等三个层次 旅游廊道 交通线路 3 基质 matrix 是指斑块镶嵌内的背景生态系统或土地利用类型 是背景结构 一般是面状 对旅游区而言 是指旅游地地理环境类型及人文社会特征 分具象和非具象两种 对基质分析的意义 认清旅游地的环境背景 有助于对生态斑 核心保护区 的选择和布局的指导 也有利于分析确定保护旅游地的生态系统特色 4 缘 fringe 指整个旅游地的外围保护带 或是旅游斑的外围环境 例如寺庙景区应有外围的缓冲区 以保护其原有的宗教氛围 在旅游研究中 运用景观生态学理论概念逐渐显示出其独特的视角 客源地城市 目的地景区 点 可以视为具有活化整个区域经济社会发展的葩嵌 而交通线路则成为输送旅游者往返的廊道 3 根据景观生态学原理提出