从公共选择理论看美国大选 第六组 刘洋.ppt

从公共选择理论看美国大选 刘洋经济091 公共选择理论定义 对非市场决策的研究 或简单地定义为将经济学运用到政治科学 政府经济学与财政学的差别 财政学就是旧的政府经济学 财政学的研究范围主要集中在政府的财政收支上 新政府经济学是从财政学发展过来的 政府经济学是财政学的继承与发展 政府经济学必然包括财政学的研究内容 二者是包含与被包含的关系 但是 二者又有以下明显的不同 1 在学科体系上 传统的财政学无法把市场机制和非市场机制的资源配置统一到帕累托效率状态 忽略了市场机制作为先决条件研究政府的经济行为 在政府经济学中则建立起了两者结合的理论模型 2 传统财政学把政府决策作为既定事实予以首肯 国家的意志和政府的决策是被作为外生变量来研究的 在政府经济学中 国家 政府 则是一个组织系统 国家的意志和政府的决策是由一套政治程序决定的 并且运用新古典分析方法分析政治程序的经济效应 3 传统财政学侧重对政府财政收支形式和过程的研究 尤其对财政收入予以更多的关注 政府经济学重视政府财政对国民经济的影响的研究 并特别强调政府财政支出的经济分析 因为政府支出是政府行为的成本 更能体现政府决策和行为的意图 经济学学习思路 经济学讲究体系和流派 讲究一脉相承 推崇代表人物 有基本的理论基础 理论假设 经济学倡导深入浅出 不追求高深的理论与复杂的模型 真正的经济学不追求对与错 更多的是追求一种辩证的解释追求精神 什么是公共选择理论 西方文献里又称公共选择 集体选择 公共选择经济学 新政治经济学 政治的经济学或政治的经济理论等 是一门介于经济学和政治学之间的学科 他以新古典经济学的基本假设 尤其是理性人的假设 原理和方法作为分析工具 来研究和刻画政治市场上的主体 选民 利益集团 政党 官员和政治家 的行为和政治市场的运行 公共选择理论 Publicchoicetheory 诺贝尔经济学奖获得者布坎南 公共选择是政治上的观点 它从经济学家的工具和方法大量应用于集体或非市场决策而产生 缪勒 DennisC Muller 公共选择理论可以定义为非市场决策的研究 或简单地定义为将经济学运用到政治科学 它所使用的是经济学的方法 其基本假定是经济学的 经济人 假定 即人是自利的 理性的效用的最大化者 演进历史及代表人物 产生于20世纪40年代末 60年代末70年代初形成邓肯 布莱克 DuncanBlack 1908 1991 公共选择理论之父 1948年发表的 论集体决策原理 为公共选择理论奠定了基础 1958年出版的 委员会和选举理论 被认为是公共选择理论的代表作 演进历史及代表人物 詹姆斯 布坎南 JamesMBuchanan1919 公共选择理论的领袖人物 1986年获诺贝尔经济学奖 布坎南是从20世纪50年代初开始从事公共选择理论研究的 他发表的第一篇专门研究公共选择的文章是 社会选择 民主政治与自由市场 戈登 塔洛克 GordonTullock1922 安东尼 唐斯 AnthonyDowns 1930 民主的经济理论 AnEconomicTheoryofDemocracy 1957 丹尼斯 缪勒 DennisC Mueller1940 公共选择理论 约瑟夫 阿罗在1951年所发表的 社会选择与个人价值 SocialChoiceandIndividualValues 一书也影响了公共选择理论的发展 公共选择理论通常与弗吉尼亚大学的大学相连结 尤其是乔治梅森大学 弗吉尼亚大学 和弗吉尼亚理工大学 乔治梅森大学的詹姆斯 麦吉尔 布坎南与戈登 图洛克一同发展了这个理论 他们也因此被称为政治经济学的弗吉尼亚学派 代议制中的民主选择 运用公共选择理论分析美国大选 政党与选民 政党 政治家 和选民是政治市场上的两个行为主体 他们是政治市场上的供给者和需求者 政党的动机 唐斯假说多数原则 厂商和消费者是追求自身利益最大化的理性人 但是政治市场上的政党或政治家的活动目标并不一定是 社会利益 最大化 选票最大化 寻租官员预算最大 效用最大 唐斯认为 政党所追求的目标不是某种真理或理想 而是当选执政 选民的动机 R BP C DR为单个选民对投票所获得的效用的预期 B为单个选民从支持的候选人获胜 与他不支持的候选人相比 中获得的净效用 P为这个选民获得B的主观概率 P在0到1之间 C是选民的投票成本 D为选民从选举中获得的政治上的满足感或政治收益 两党竞争理论 单双峰偏好 一种政策与多种政策 联系美国大选 1 两党政策表面分歧 但根本上是一致的 使民众形成单峰偏好 美国选民对大选冷淡不过 这并不是因为经济复苏乏力 失业情况未见显著改善 于是民众受生计问题困扰 才对选举提不起兴趣 按常理 国家面对困难之时 民众在求变心态下应对总统选举更为关注 事实上 美国人也真的渴望改变 美联社去年12月中公布一项民调显示 有42 的选民认为奥巴马不应该连任 这表明 过半数民众期望有新人出现替代奥巴马 但为何又如此不关心选情呢 缺乏真正选择可能是最主要原因 两党制本身已使民众的选择局限于非此即彼 再加上现任者自动成为候选人 民众的实质选择权利又被削去了一半 现任总统因为拥有政治资本优势 会顺理成章地成为金主的首选 美国历史上只有5位在任总统争取提名连任而不成功 且全都发生在100余年前的19世纪 选举与金钱挂钩 以及政治资源的垄断 已严重窒息了美国民众的真正选举权 其对民主构成的威胁必须受到正视 2 大选竞选费用逐年上升 公共选择成本上升 奥巴马阵营最近宣布筹款目标是7 5亿美元 罗姆尼一方立即放言说要筹8亿美元 估计今届总统竞选开支将再创纪录 上述数字只是两党候选人个人筹款目标 政党和利益团体还会 金钱政治让财团 政党机器和工会等投入巨额资金助选 2008年总统竞选的总开支便高达24亿