提前结算项目形式审查注意事项.doc

提前结算项目形式审查注意事项一、申报材料是否齐全，特别是承诺书。1、项目调整申请书（注：绿色交通省应同时提交子项目调整申请书）；2、重点支撑项目报告（注：项目调整后形成的重点支撑项目报告或实施方案）；3、承诺书（注：必须是由省级交通运输主管部门出具）；4、第三方审核报告（注：关注第三方机构是否对重点支撑项目分成两部分进行审核，对于实际发生的内容进行据实核算，对于将要开展的内容进行理论核算）。二、项目调整情况是否予以认可，给出认可项目意见（原则：对比立项时的重点支撑项目报告/实施方案，项目数量只许调减不许调增，项目主体不变规模可变。）1、重点支撑项目数量只允许调减不准新增项目。若确有存在新增加的项目，一律归为配套类项目或绿色循环类项目；2、项目实施主体不允许改变。实施内容不变而实施主体发生变化的项目视为新增加的项目，按配套类项目处理。3、实施主体不变，项目实施内容发生变化的：（1）允许在同性质项目内发生变化，如购买客车调整为货车、LNG车辆调整为CNG车辆等，视为实施内容未发生变化项目处理；（2）不允许跨类别在不同性质项目间发生变化，如购置车辆调整为绿色维修等，发生变化的按配套类项目处理。4、允许重点支撑项目在实施内容未变化的情况下，实施规模发生变化，允许规模增大或减小。三、项目核量，第三方审核报告重点关注，结合实地验收中出现的问题，是否存在专家无法核量的项目，比如重点支撑材料不全，计算过程不准确。特别是普遍存在问题的量大实施情况不好的天然气车项目，对照核算细则，是否有气耗表、里程表，专家可核算量。1、对于已经全部实施完成的重点支撑项目，第三方机构应据实核算，核算实际产生的节能减排量或投资额；2、对于部分实施完成的重点支撑项目，已完成部分需据实核算，未完成部分应进行理论核算；3、对于未实施的重点支撑项目，应根据实施内容和规模进行理论核算；4、重点关注项目第三方机构是否按照核算细则要求进行核算，支撑材料是否齐全、计算过程是否合理、计算结果是否准确。四、十二五立项，2016年及以后完成的岸电项目摘出来备份，纳入专项单独核算。将符合要求的岸电项目摘录出来，后期联系实施单位，掌握此类项目是否安排首批拨付资金，具体安排多少。城市项目组、公路项目组、港口项目组、特色项目组城市（41个）：济源市、邯郸市、鞍山市、蚌埠市、南平市、烟台市、天津市、株洲市、遵义市、郑州市、西安市、乌鲁木齐市、桂林市、廊坊市、西宁市、乌海市、兰州市、宁波市（含港口）、葫芦岛市、辽阳市、营口市（含港口）、盘锦市、朝阳市、大连市、丹东市、济南市、聊城市、临沂市、潍坊市、青岛市、济宁市、日照市、湖州市、嘉兴市、舟山市、绍兴市、南京市、南通市、常州市、镇江市、淮安市。公路（23个）：广东广中江高速公路、鹤大高速公路、道安高速公路、花久高速公路、港珠澳大桥、岳西至武汉高速公路安徽段、广佛肇高速公路肇庆段、贵州盘兴高速公路、南益高速公路、香丽高速公路、广西柳州至南宁高速公路、连霍国道主干线兰州南绕城高速公路、黄延高速扩能工程、辽宁中部环线高速公路（G91）铁岭至本溪段、济东高速公路、淳杨公路、杭新景公路、龙浦公路、沪宁高速、G312苏州西段、G312镇江城区改线段、镇丹高速、237省道扬州段。港口（11+2个）：大连港、福州港、日照港、唐山港京唐港区、上海港、岳阳港、温州港、大丰港、江阴港、徐州港、张家港港、宁波港、营口港。特色项目（8个）：浙江省交通运输能耗统计监测体系建设、隧道LED灯节能照明应用及智能控制工程、浙江省天然气车船应用、山东省交通运输能耗统计监测体系建设、山东省绿色交通装备、辽宁省交通运输能耗统计监测考核体系建设、辽宁省公路低碳技术应用（绿色拌合站）、辽宁省绿色交通装备应用。提前结算区域性主题性项目形式审查意见项目名称：指标项审查要点审核依据审查结论申请材料申请书绿色交通省项目调整申请书绿色交通省子项目调整申请书绿色交通城市（公路、港口）项目调整申请书重点支撑项目报告创建绿色交通省子项目重点支撑项目报告创建绿色交通城市（公路、港口）项目重点支撑项目报告项目实施方案承诺书省级交通运输主管部门承诺书审核报告第三方机构出具的审核报告其他初审意见省级交通运输主管部门初审意见上报函省级交通运输主管部门和财政主管部门联合发文盖章技术支持单位立项阶段调整阶段第三方审核机构立项阶段调整阶段审查