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文档简介
第三单元收入与分配第七课个人收入的分配 必备知识 1 生产决定分配 1 基本理论 生产决定分配 决定分配方式 2 我国现状 实行 为主体 并存的分配制度 生产资料所有制 按劳分配 多种分配方式 金榜状元笔记 不能误解 按劳分配只存在于公有制经济中 但公有制经济中的分配方式不全是按劳分配 2 按劳分配地位及其作用 1 地位 社会主义 经济中个人消费品分配的基本原则 按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位 公有制 2 作用 调动 的积极性和创造性 促进社会生产的发展 体现了劳动者共同劳动 平等分配的社会地位 劳动者 金榜状元笔记 辩证理解 按劳分配一方面适度拉开分配差距 调动人们劳动的积极性 另一方面又防止两极分化 差距悬殊 体现了公平原则 3 我国多种分配方式并存 1 内容 健全 技术 管理等生产要素按贡献参与分配的制度 劳动 资本 2 原因 必要性 是对市场经济条件下各种生产要素 存在的合理性 合法性的确认 体现了国家对 的尊重 对 知识 人才 创造的尊重 重要性 有利于让一切创造 的源泉充分涌流 有利于增加 推动经济发展 所有权 公民权利 劳动 社会财富 居民收入 金榜状元笔记 不能忽略 单纯按生产要素分配会导致收入两极分化 因此我国实行按生产要素分配是建立在按劳分配为主体的前提下的 4 收入分配公平 5年全国卷考查到增加农民收入的内容 1 表现 要求收入分配 即要求社会成员之间的收入差距不能过大 要保证人们的基本生活需要 2 原因 是 的内在要求 是实现 的体现 相对平等 中国特色社会主义 共同富裕 金榜状元笔记 不能混淆 实现收入分配公平不是消除收入差距 搞平均主义 而是要求将社会成员的收入差距控制在合理的范围之内 防止收入差距悬殊 3 要求 制度保证 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 重要举措 a 增加居民收入 着重保护 提高两个 比重 收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在 分配中的比重 努力实现两个 同步 居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和 提高同步 b 更加注重公平 劳动所得 居民 初次 劳动生产率 再分配 金榜状元笔记 两个 比重 两个 同步 分别针对的是国家与个人 国家与企业的分配关系 再分配则涉及个人与个人之间的差距 5 兼顾效率与公平 1 二者关系 一致性 效率是公平的 公平是提高经济效率的 矛盾 效率与公平分别强调不同的方面 物质前提 保证 2 要求 初次分配和再分配都要 既要提高效率 又要促进公平 兼顾效率与公平 既要反对 也要防止 既要落实分配政策 也要提倡奉献精神 在鼓励人们创业致富的同时 倡导回报社会和先富帮后富 朝着共同富裕方向稳步前进 平均主义 收入悬殊 金榜状元笔记 提高效率才能实现资源节约 财富增加 强调社会公平不能以牺牲效率为代价 知识脉图 速记卡片 1项制度 我国的分配制度 1对关系 效率与公平 2种分配 按劳分配 按生产要素分配 3大要求 分配制度的要求 分配公平的要求 处理效率与公平关系的要求 考点一按劳分配为主体 多种分配方式并存1 系统把握我国的分配制度 1 是什么 要把握我国分配制度的内涵 按劳分配的内涵 按生产要素分配的内涵 2 为什么 首先是由生产力水平决定的 其次是由我国的基本经济制度决定的 最后则要从其现实意义来分析回答 3 怎么样 一是坚持和完善这一分配制度 二是怎样实现分配公平 三是怎样处理好效率与公平的关系 2 区分三组易错易混概念 1 按劳分配与按劳动要素分配 2 区分四种生产要素分配方式 3 区分劳动收入与非劳动收入 慧眼识珠 生活链接 江西居民年人均可支配收入增6543元 增速居中部首位 2017年9月13日 据国家统计局江西调查总队消息 党的十八大以来 江西积极推动经济转型升级 城乡居民收入持续稳定增长 五年来 江西省城乡居民年人均可支配收入增长了6543元 居民收入水平在全国位次不断 前移 收入构成出现新变化 工资性收入平稳增长 是拉动贫困地区农民收入增长的主要因素 经营性收入 财产性收入占比略有下滑 转移性收入出现增长 跟踪演练 1 2018 德州模拟 2017首都 创新人 大数据研究报告 显示 首都 创新人 规模达320多万 人才优势 明显 但要把这一 人才优势 变为 人才红利 还需要世纪金榜导学号76590018 贯彻 科技至上 效率优先 的分配原则 推动 人才 收入增长 提高 人才 创新动力 优先发展教育 提高国民素质 完善薪酬制度 落实技术 管理等要素参与分配的制度a b c d 解析 选c 要把这一 人才优势 变为 人才红利 还需要完善薪酬制度 落实技术 管理等要素参与分配的制度 推动 人才 收入增长 提高 人才 创新动力 符合题意 效率优先 的分配原则不适应当前的形势 排除 与 人才红利 无直接关系 排除 加固训练 2018 泉州模拟 为解决近年来出现的 儿科医生荒 上海开始推行公立医院薪酬制度改革 明确在绩效工资总量核定中向儿童专科医院倾斜 在综合医院内部收入分配中向儿科倾斜 确保公立医疗机构儿科医务人员薪酬水平达到同级机构同类人员的平均水平或以上 该举措 完善了社会保障体系 缩小收入分配的差距 能够增加儿科医生收入 稳定儿科医务队伍 彰显国家对劳动 知识 人才 创造的尊重 发挥了市场对儿科医疗资源配置的决定性作用a b c d 解析 选b 强调社会保障体系的完善 与题意不符 强调市场的作用 而题干中的做法强调的是政府的作用 题干中该举措能够增加儿科医生收入 稳定儿科医务队伍 彰显国家对劳动 知识 人才 创造的尊重 入选 2 2018 延边模拟 中共中央办公厅 国务院办公厅印发的 关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见 要求着力完善推动形成体现知识价值的收入分配机制 允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪 加强科技成果产权对科研人员的长期激励等 此举意在 充分发挥宏观调控作用 促进社会收入分配公平 消除创新体制障碍 增加科技工作者财产性收入 尊重科技人员的知识创造 推动创新驱动发展 发挥激励功能 健全生产要素按贡献参与分配的制度a b c d 解析 选d 允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪 加强科技成果产权对科研人员的长期激励等 此举意在健全生产要素按贡献参与分配的制度 尊重科技人员的知识创造 推动创新驱动发展 符合题意 本题是强调发挥市场在资源配置中的作用 不符合题意 消除创新体制障碍说法过于绝对 排除 考点二效率与公平1 区分初次分配与再分配 1 从含义上看 初次分配 在物质生产部门内部的分配 形成国家 集体 企业 和劳动者个人的原始收入 物质生产部门是指创造物质产品和增加产品价值的生产活动部门 包 括 工业 农业 建筑业以及为生产服务的运输业和邮电业 还包括作为生产过程在流通领域继续的那一部分商业 即商品的分类 修整 包装 保管等劳动 等五大物质生产部门 再分配 在初次分配基础上国民收入主要由国家调控在全社会实现的再次分配 非物质生产部门 包括 服务行业 城市公用事业 金融保险事业 科研 文化 教育 卫生 广播 体育 国家政府机关 军队 宗教团体等 2 从具体形式上看 初次分配主要是在国有经济 集体经济及非公有制经济的各生产者中分别进行的 主体主要是企业 包括支付工人工资 向国家缴税 年终分红等 再分配主体主要是国家 包括收入税 财产税 房产税 遗产税等 社会缴款 失业保险 退休保险 医疗保险 社会福利 失业金 退休金 抚恤金 医疗保险金 生活困难补助金 救济金等 2 深化认识实现收入分配公平的意义 1 社会主义本质 中国特色社会主义的内在要求 2 效率与公平 有利于调动劳动者积极性 推动生产力发展 提高经济效率 3 分配与消费 有利于缩小收入差距 提高社会总体消费水平 4 社会主义市场经济 实现共同富裕的目标 5 科学发展观 贯彻以人为本 全面协调可持续的发展要求 6 经济发展方式 有利于提高消费对经济发展的贡献率 转方式 调结构 命题热词 1 基尼系数 1943年美国经济学家阿尔伯特 赫希曼根据洛伦兹曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标 是比例数值 在0和1之间 是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标 基尼系数越小收入分配越平均 基尼系数越大收入分配越不平均 国际上通常把0 4作为贫富差距的警戒线 大于这一数值容易出现社会动荡 2 转移支付 又称无偿支出 主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动 是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出 是政府财政资金的单方面的无偿转移 体现的是非市场性的分配关系 是二级分配的一种手段 转移支付作为一种平衡经济发展水平和解决贫富差距的方法 包括政府的转移支付 企业的转移支付和政府间的转移支付 生活链接 加强对国企分配的分类监管1 十三五 规划强调要加强对国有企业薪酬分配的分类监管 当前国企负责人中 市场化产生的由市场定价来确定薪酬 组织任命的国企领导 其收入由工资 绩效 奖金组成 但总额不能超过在岗职工平均工资的7倍 2 分类监管兼顾了效率与公平 确保国企负责人工作积极性 收入合理性 跟踪演练 3 党的十八届五中全会报告提出全面建成小康社会的目标 经济保持中高速增长 在提高发展平衡性 包容性 可持续性的基础上 到2020年国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番 实现这一目标必须 通过完善收入分配制度 提高居民收入在国民收入分配中的比重 通过坚持按劳分配 增加人民群众的财产性收入 统筹城乡发展 促进农民收入较快增长 完善社会保障制度 提高社会保障标准 初次分配更加注重公平a b c d 解析 选b 实现全面建成小康社会的目标 需要通过完善收入分配制度 提高居民收入在国民收入分配中的比重 需要统筹城乡发展 促进农民收入较快增长 说法符合题意 财产性收入是按生产要素分配的范畴 错误 初次分配和再分配都要注重公平 社会保障属于再分配 错误 加固训练 截至2016年12月 全国已有北京 辽宁 上海等9个地区调整了最低工资标准 平均增幅在11 左右 这一举措有利于 完善社会保障体系 增加居民收入 收入分配公平 调动劳动者积极性 通过再分配手段 缩小收入差距 引导企业承担社会责任 加快创新转型a b c d 解析 选d 与题意不符 完善社会保障体系属于再分配 而提高最低工资标准属于初次分配 提高最低工资标准 有利于收入分配公平 调动劳动者积极性 引导企业承担社会责任 加快创新转型 正确 4 2017年12月18日至20日在北京举行的中央经济工作会议强调 打好精准脱贫攻坚战 要保证现行标准下的脱贫质量 既不降低标准 也不吊高胃口 瞄准特定贫困群众精准帮扶 向深度贫困地区聚焦发力 激发贫困人口内生动力 加强考核监督 下列对此认识正确的是 实现精准脱贫关键是国家的扶持政策 精准脱贫已成为我国当前的中心工作 精准脱贫是收入分配制度改革的重要内容 精准脱贫离不开国家再分配更加注重公平a b c d 解析 选d 实现精准脱贫关键是贫困地区人民的自力更生 国家的扶持属于外力 错误 我国当前仍然以经济建设为中心 错误 实现精准脱贫是为了实现共同富裕 是当前收入分配制度改革的重要内容 其中离不开国家在再分配更加注重公平的相关政策 正确 改革分配制度实现分配公平 激情讲坛 2019年高考与分配制度改革和收入分配公平1 实现收入分配公平 不仅是一个单纯的经济问题 还是重要的社会 政治问题 从举措看 一是强调制度保证 二是处理好个人与国家 个人与企业 人与人之间的分配关系 2 2019年高考应重点关注我国深化收入分配制度改革方面的热点 包括国家层面出台的相关规划 政策 如 十三五 规划相关论述 国家领导人的相关发言 国务院制定的相关政策 或地方出台的相关分配制度改革方案 如精准扶贫 保障性住房 垄断行业改革 工资制度改革等 关注我国基尼系数的变化 命题母材料 热点一完善保障和激励创新的分配制度国务院总理李克强在全国科技创新大会上发表重要讲话时强调 要完善保障和激励创新的分配制度 探索年薪制 股权 期权 分红等激励措施 要提高科研人员成果转化效益分享比例 让他们凭自己的聪明才智和 创新成果合理合法富起来 尊重劳动 尊重知识 尊重人才 尊重创造 不能只放在口头上 更不能口惠而实不至 高考这样考 结合材料 分析国家完善保障和激励创新的分配制度的原因及举措 提示 1 原因 生产决定分配 分配反作用于生产 合理的分配制度 能够调动人们的积极性 提高效率 促进生产 2 举措 完善科技创新方面的分配制度 既要坚持按劳分配为主体 同时又要健全生产要素按贡献参与分配的制度 尊重劳动 知识 人才 四维分析 情境设置 国家强调完善保障和激励创新的分配制度学科任务 解释与论证 预测与选择学科内容 分配对效率与公平的影响 我国分配制度核心素养 政治认同 科学精神 命题母材料 热点二 十三五 收入分配制度改革 十三五 规划提出 未来5年 经济和居民人均可支配收入年均增长均要超过6 5 将至少保障以下三类群体劳动收入稳步增长 企业员工 机关干部 农民 同时 如何优化收入分配 缩小全社会收入差距 也是 十三五 规划纲要草案中的施策重点 高考这样考 结合材料 谈谈你对优化收入分配 缩小全社会收入差距的认识 提示 1 原因 分配反作用于生产 社会主义的本质要求 社会主义市场经济的根本目标是实现共同富裕 效率是公平的物质前提 公平是效率的保证 2 要求 坚持和完善我国的分配制度 兼顾效率与公平 充分发挥财政 税收在实现社会公平方面的作用 四维分析 情境设置 十三五 收入分配制度改革学科任务 解释与论证 预测与选择学科内容 生产与分配 效率与公平核心素养 科学精神 政治认同 命题大预测 1 2017年养老金并轨改革启动 近4000万公职人员缴养老金 公职人员和企业职工领取同样水平的养老金 养老金并轨有利于 缩小收入差距 维护社会公平 改善人民生活 促进社会和谐稳定 扩大居民消费 增加社会总供给 提高再分配比重 促进劳动报酬增长a b c d 解析 选a 养老金并轨能提高企业职工的养老金水平 有利于缩小收入差距 维护社会公平 正确 养老金并轨能提高企业职工的养老金水平 这有利于改善人民生活 促进社会和谐稳定 正确 养老金并轨有利于扩大居民消费 但与增加社会总供给无直接关联 不选 养老金收入不属于劳动报酬 促进劳动报酬增长与材料不符 不选 加固训练 治理之道 莫要于安民 安民之道 在于察其疾苦 全面深化改革的出发点和落脚点 应该是促进社会公平正义 增进人民福祉 下列做法能够体现上述观点的是 全面构建覆盖城乡居民的社会保障体系 健全生产要素按贡献参与分配的方式 通过完善收入分配格局 提高居民收入在国民收入分配中的比重 通过实施政府定价政策 稳定物价水平a b c d 解析 选b 全面构建覆盖城乡居民的社会保障体系有利于促进社会公平 这符合材料中的观点 正确 健全生产要素按贡献参与分配的方式有利于提高效率 与促进公平无关 与材料主旨不符 不选 提高居民收入在国民收入分配中的比重有利于促进收入分配公平 符合材料中促进社会公平正义的观点 正确 稳定物价 水平应发挥市场配置资源的决定性作用 不能通过实施政府定价政策来完成 只有在特定情况下和针对特定商品才实施政府定价政策 且稳定物价水平与实现社会公平正义无关 不选 2 某地对科技转化收益按照3 6 1的比例进行分配 即30 由市农业科学院统筹用于奖励技术支撑人员 60 用于奖励科技成果完成人 10 用于科技创新专项研究经费 这一比例将大幅度提高科技人员收入 激发他们的创新热情 这表明 合理的分配制度是提高效率的保证 经济效益是影响个人收入分配的基础性因素 追求经济效益是社会主义市场经济发展的根本目标 生产要素按贡献参与分配旨在实现公平a b c d 解析 选a 材料中的分配制度会激发科技人员的创新热情表明合理的分配制度是提高效率的保证 正确 材料中对科技转化收益按照3 6 1的比
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