整治示范项目实施方案.doc

*市*镇*村环境连片整治示范项目实 施 方 案为认真实施*省农村环境连片整治示范工程，有效加强农村环境保护，彻底解决农村环境污染问题，推进新农村建设进程。按照*省第二批农村环境连片整治示范项目申报指南的要求，结合我村的实际情况，围绕连片综合整治项目实施重点，特制定本实施方案。一、基本概况*镇*村位于*省*市*市东南部，镇政府东9公里，坐落在*河南岸。*村幅员面积20平方公里，辖16个自然屯，16个村民小组，816户，3450口人，耕地面积1179公顷，农民人均收入7500元/年。*村地处*河流域，所处属丘陵地带，大陆性季风气候，适宜农作物生长，分别以旱田种植、养殖业为主，主产玉米、大豆。近几年，在各级政府的支持下，种植、养殖业发展迅速，这个村经济总量不断提增，村民生活水平和生活环境正在不断改善。目前，*村16个自然屯已有5个修上水泥路，总计8公里，基本达到了屯屯通，森林覆盖率达30%；全村养牛373头，生猪1889头，家禽15400万只。由于资金短缺，环境公共基础设施建设还相对滞后，这个村产生的生活垃圾、畜禽粪便等基本得不到有效处理，脏乱差现象仍比较突出，严重影响新农村建设。二、主要环境问题及原因近几年来，由于经济快速发展与村民生活水平逐步提高，畜禽牧业养殖规模不断扩大，农民种地盲目使用化肥、农药，忽视积造农家肥，导致畜禽粪便肆意堆放，同时，日常生活中产生的生活垃圾和污水也在不断增多。目前，*村年产生活垃圾503.71吨，年产生活污水2000吨，年产畜禽粪便3862.78吨，由于生活垃圾、畜禽粪便等堆积量越来越多，散落在村内村外道路两侧，得不到及时清运处理，被风带起卷起扬尘，产生恶臭气味，长期堆放的垃圾滋生蚊虫，产生渗滤液；生活污水无组织排放，加之雨水无序横流，与垃圾渗透液混合渗入地表，严重威胁村民地下饮用水源的安全，影响本村及周边村庄的生活环境和村民的身心健康，对附近的*河水域生态环境构成严重威胁和隐患。这些环境问题，急需采取有效的处理措施予以解决。三、实施的治理项目主要措施：建设畜禽粪便堆肥场、垃圾箱、分类收集、转运生活垃圾与畜禽粪便，把粪便转化农家肥进行利用，将非降解垃圾送往村垃圾处理厂进行无害化处理，实现生活垃圾资源化和减量化。具体措施：实行生活垃圾“户分类、组收集、屯转运、村处理”的模式。村共建80个垃圾箱，每10户1个垃圾箱；1个堆肥场、配备垃圾运输车1台、垃圾收集车6辆、钩机1台。每户村民将产生的生活垃圾与畜禽粪便进行分类收集，由村委会统一购置垃圾收集、清运、转运环卫设备，定时将村民分类收集的垃圾与粪便运往村外指定垃圾堆肥场，每个村屯内凡硬化路面两侧均建设标准化污水排水沟。四、预期目标总体目标为：通过对畜禽粪便、生活垃圾采取收集、清运、转运、处理，实现转化综合利用，建设村庄路边排水沟，彻底解决畜禽粪便、生活垃圾堆积成灾、生活污水乱排乱倒等污染问题，实现生活垃圾定点存放清运率达100%，无害化处理率达80%以上；畜禽粪便综合利用率达90%以上，有效改善土壤有机质含量，控制面源污染和饮用水源污染，改善村庄大气质量，保障群众身心健康，确保辖区*河水质安全。五、项目建设内容及投资测算项目建设目标为：一、生活垃圾处理申请投资84万元，其中购置垃圾运输车（小金刚）1辆，15万元；垃圾收集车（小金刚）6辆，45万元；垃圾箱80个，24万元。二、畜禽粪便处理资金64万元，其中购置钩机1辆，12万元；在葛家岗自然屯建堆肥场1个，1000平方米，每平方米400元，需40万元。保洁员20个，每人工资6000元，计12万元。总计需资金148万元，其中申请专项资金111万元，地方配套资金37万元。六、环境效益分析全村共16个村民小组，816户，3450人，耕地面积1179公顷。通过环境治理共转化生活垃圾503.71吨，畜禽粪便垃圾3862.78吨。畜禽粪便垃圾转化综合利用既能有效改善土壤有机质含量，有效地控制了饮水污染和村庄空气污染，又保障了群众的身体健康，也给村民改良了土地，节省了部分经济开支，提高了环保质量，并促使新农村建设的加快发展，迅速奔小康。七、实施进度安排利用1年时间建设完成并投入运行。2012年2月完成项目选址和所需征地；2012年3月完成项目招标、规划设计等，配套资金到位；4月完成钩机、垃圾运输车等环卫设备的购置；57月完成粪便垃圾箱、路边排水沟的建设；8月对整个项目预验收，通过自检进行完善整改，达到建设标准；9月迎接上级检查验收，使整个畜禽粪便、生活垃圾与污水综合整治项目正式投入运行。八、保障措施1、加强领导、精心组织。建立项目实施领导小组，由镇党委书记任组长，分管领导任副组长，村总支书记等为成员，明确职责分工和项目实施任务。2、实行县级财政报帐制，设立专项资金管理账户，按着中央农村环境保护专项资金管理暂行办法以及*省农村环境综合整治项目验收管理办法的要求，建立专项资金监管制度，编制资金使用计划，按程序申请，合理使用，严禁挪用专项资金，定期接受财政、环保部门的审计和监督。3、项目资金使用情况应当按照政务公开要求，将资金安排、实施情况向本村受益农民进行公示，适当时在财政、环保网站予以公布，接受社会监督。4、项目建设实行招投标制度，确定专业人员负责工程质量监督，定时向财政、环