安全保证体系5.25.docVIP

S02省道淳安千岛湖火车站至阳光路快速路工程第1标段 安全生产保证体系目 录第一章 安全生产的原则和目标1第二章 安全管理组织机构2第三章 安全保证措施4第四章 安全生产管理制度10第五章 安全生产责任制31第一节 项目部管理人员安全生产责任制31第二节 作业人员安全生产责任制35第六章 安全技术操作规程43第一节 路基、路面类作业各项安全操作规程43第二节 钢筋、模板、砌筑类作业安全操作规程46第三节 机电类作业安全操作规程50第四节 其他作业安全操作规程5462第一章 安全生产的原则和目标一、工程概况1、工程简介：本项目实施起点定于文昌镇花屋村附近，桩号K74+140，终点为S302省道新甘线线交叉口，桩号K92+548，全长18.408km。主要实施内容包括：S302省道（K74+140-K92+548段）路面整治工程、桥梁及防护整治工程、路线交叉、交通工程及沿线设施、排水工程（环保）等内容。合同工期7个月，合同总造价为13125.3万元。2、工程施工安全特点本项目属临山临水工程，项目右侧紧靠千岛湖水库，项目左侧大部分为山体边坡，为老路大中修工程。根据业主要求必须做到边通车边施工，本标段范围内工程项目多，大型、重型工程车辆较多，交通组织压力大，因此，做好本项目的安全工作十分重要二、安全生产原则1、坚持管生产必须同时管安全的原则；2、坚持生产与安全同步实施的原则；3、生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一的原则。三、安全生产目标本工程有关施工活动均需在安全的方式下进行，将施工中的伤害或损失的风险减至最小。制定的安全施工目标为：1、重伤及以上的伤害事故为零。2、重大的交通事故为零。3、重大的爆破事故为零。4、轻伤负伤率控制在参加施工全员的1.5%以下。第二章 安全管理组织机构一、安全管理机构质量安全科吴国忠项目经理：石霖项目技术负责人：黄爱云项目副经理：金平工程技术科来盛杰计划合同科卢剑锋设备材料科丁航洋试验室朱亮办公室李义宗交安工区专职安全员路面工区专职安全员路基工区专职安全员各施工队安全员各施工队安全员各施工队安全员安 全 领 导 小 组 框 图1、成立安全生产领导小组。安全生产领导小组由项目经理、副经理、专职安全员和兼职安全员组成，项目经理为安全生产领导小组组长。2、人员落实情况：安全生产领导小组组 长:石霖（项目经理） 副组长:黄爱云（项目副经理） 副组长：黄爱云（项目总工）组 员：来盛杰、丁航洋、卢剑锋、朱亮、李义宗、吴国忠及各工区专职安全员等。S02省道淳安千岛湖火车站至阳光路快速路工程第1标段 安全保证体系3、制订安全管理计划，完善施工安全管理网络。S02省道淳安千岛湖火车站至阳光路快速路工程第1标段 安全保证体系第三章 安全保证措施一、安全管理措施1、建立安全管理体系，努力做好安全保卫工作。2、组织职工学习公路工程安全生产技术操作规程，树立安全生产指导思想，加强自身保护意识，做好三级教育。3、施工前向施工人员进行全面技术交底。进入施工现场必须遵守安全生产六大纪律。4、施工中要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，积极消除事故隐患，把加强安全措施做在生产的前面，预防各种伤亡事故的发生。5、作业时施工人员按规定穿戴和配备各种劳动防护用品，所有进入施工现场的人员必须戴安全帽，。6、所有进入施工现场的机械设备、电气设备必须运转良好，一切安全附件必须安全、灵敏、可靠，一切机械设备电线要接零接地，要专人操作，用后要关闭闸门，总电源箱应注意防雨，下班随手关闭加上锁。7、现场施工用电，临时电线架空不得低于4米，电箱加锁。8、特种作业人员持证上岗，严禁无证操作，起重作业必须有专人指挥。9、临时用房配备灭火器材，做好防火防爆工作。10、施工区域设置反光安全维护和爆闪灯、夜间照明，道口设置减速带，并安排专人巡查值班。11、对违章指挥、违章作业及事故隐患现象，要立即予以制止，并限时整改和严肃处理。12、做好防盗、防偷工作，设置值班室，日夜巡逻，禁止闲人进入施工现场，检查出入车辆。13、坚决贯彻“管生产必须管安全的”原则，布置生产任务及技术质量交底的同时布置安全生产工作及进行安全生产交底，对参加施工人员有针对性、有目的、有内容的安全生产教育，增强职工的安全生产意识。14、落实防范措施，对寒流季节或突发性灾害天气，按照安全措施规定，统一指挥采取必要的安全防范措施，确保人身安全。15、安全生产大检查重点抓“六查”，即查思想、查制度、查现场、查设备、查隐患、查整改情况、建立日、周、月和专业检查制度，建立安全管理台帐，接受上级公司和指挥部的检查考核。二、安全技术措施1、安全教育及组织序号措施内容实现的步骤完成时间负责完成者一安全教育开工前按国家有关部门的规定，对全体职工进行一次安全生产重要性的教育，加强施工现场人员与机械的施工安全管理，对施工现场的防台、防火、防爆、防汛和防盗等采取严格的安全防护措施，提高职工安全生产的自觉性，造成一个人人讲安全、人人注意安全的好风气。施工期项目经理各工序开工前对参加施工人员（含农民工）进行技术交底的同时，要进行必须的安全交底，并履签安全措施交底通知单各工种在施工前由主办技术员、安全员组织学习本工程安全技术操作规程二健全安全生产组织工程项目经理是工地安全生产的总负责人，由其组织成立安全生产领导小组，并负责到人。施工中项目经理各班组设一个脱产安全员，负责本班组安全生产督促工作，并及时汇报情况。安全员各主办技术员负责制定和督促检查安全措施执行情况。施工期技术员三建立安全生产制度定期检查施工用电是否符合国家有关部门的规定，定期检查线路，电器运转情况，特别是风雨季节更要随时检查漏电防护情况。施工期项目经理、安全员、技术员所有施工人员进入施工现场，必须戴好安全帽，穿戴安全防护品，水上作业必须穿救生衣，高空作业系安全带。进入现场的施工人员，要遵守施工现场各项管理制度，施工场地各项管理规章制度，施工场地设安全警示标志。所有使用的电器设备均要设置防雨罩，工作结束后要及时罩上，关闭电源，并设专人负责，安全员定时检查。进行起吊作业时要设专人指挥，起吊索具定期检查更换。计算构件重量，合理配制吊机及索具，严禁违章操作。施工机械专人统一调配。2、施工现场、临时用电安全措施序号措施内容实现的步骤完成时间负责完成者一临时用电安全专项方案勘察施工现场，绘制电气平面图，立面图和接线系统图，确定电源进线，变电所、配电室、总配电箱分配电箱等位置及线路走向，按三相五线制。施工期安全负责人、 电工班长进行负荷计算，选变压器容量、导线截面和电器的类型、规格、制定安全用电技术措施和电气防火措施。各班组设一个脱产安全员，负责本班组安全生产督促工作，并及时汇报情况。各主办技术员负责制定和督促检查安全措施执行情况。二保护接零与接地的处理正常情况下，施工现场所有用电设备，除必须做好保护接零外，并且必须在其荷载线的首端设置合格的漏电保护器。施工中项目经理、安全员技术员保护零线除必须在配电室或电箱处重复接地外，必须在配电箱的中间处和末端处做重复接地。每一接地装置的接地线应采用两根以上导体，在不同点，与接地装置做电气接地。保护零线每重复接地装置的接地电阻应不大于10欧。手持式用电设备采用专用芯线作保护接零，此芯线严禁工作电流通过。移动式发电机供电的设备，其金属外壳或底座应与发电机电源的接地装置有可靠的电线连接。现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线，零线不得装设开关或熔断器。保护零线应单独铺设，不作它用，重复接地线应与保护零线连续，保护零线截面，同时必须满足机械强度要求三配电线路架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。施工中持证电工电缆穿越建筑物、构筑物、道路易受机械操作的场所必须防护套管。在总配电箱和开关箱内设漏电保护器，并实行一机一闸制。各种开关电器的额定值应与设备的额定值相适应。配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体的下底面，严禁设在箱体的顶面、侧面、后面或箱门处。四用电管理安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。施工中持证电工用电人员掌握安全用电基本知识和所用设备的性能。使用设备前必须按规定穿戴配备好相应劳动防护用品，并检查电气装置注保护设施是否完好，严禁设备带病运转。停用设备时必须拉闸断电，锁好开关箱。专人负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱，发现问题，及时报告解决。搬迁或移动必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。五安全技术档案临时用电安全方案全部资料及其修改资料。施工中安全员技术交底资料。临时用电工程检查验收表。3、防灾害性天气技术措施序号措施内容实现的步骤完成时间负责完成者一结构组织人员项目经理部成立灾害领导小组，由项目部经理作组长，成员711人，并分工明确。施工前期项目经理成立3050人的防灾小分队，由生产副经理担任队长。二具体措施树立“立足于防、防抗结合、宁早勿晚、有备无患”的指导思想。施工中项目经理安全负责人所有在建工程或己施工部分均应考虑灾害性天气因素，保持与当地气象部门的联系，提前予以必须的加固处理。台风到来前24小时之内清理施工现场。大小临时设施进行检查维修加固，抗台能力为12级。施工机械撤离现场，避开建筑物到安全位置进行加固。做好人员抗台和撤离现场的一切准备工作。台风期间设一辆汽车为抗台专用车。服从命令，昕从指挥，步调一致，将台风可能造成的损失降低到最低点。4、边通车边施工安全保证措施（1）施工现场的安全管理，是施工安全监管流程的主体环节，所以我们要强调施工作业现场监管。在施工时，要严格划分施工区域，设置好安全标志，严格按警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区。这六个区域内保证给道路使用者和施11人提供最大的安全保护，具体操作如下：.下行方向封道施工路段交通组织方案：封闭下行方向车道与硬路肩施工，留出上行方向车道通车。警告区：长度1000m起始点设置“前方施工1000m”、“右道封闭1km”标志牌。（1块作业区域来车方向）；前行500m处设置“限速40”标志牌。（1块作业区域来车方向）；前行700m处设置“前方施工300m”“ 右道封闭300m”标志牌。（1块作业区域来车方向）；前行800m处设置“限速20”“ 前方车道变窄”标志牌。（1块作业区域来车方向）；终点处设置“向左改道”电子导向标志牌。（1块作业区域来车方向）；上游过渡区：长度100m设置交通锥（3m/个）渐变封闭右幅车道与硬路肩，设置“道路施工”标志牌。上游缓冲区：长度30m设置交通锥（3m/个）渐变封闭上行方向硬路肩和第二车道，在终点处设置“向左改道”电子导向标志牌（1块作业区域来车方向）。双向通车段：长度2000m隔离桩（3m/根）隔离下行第一、第二车道。下游终止区+过渡区：长度60m（施工区终止桩号为起始点）交通锥（3m/个）渐变解除封闭作业车道与硬路肩，设置“解除限速20”标志。上行方向警告区、缓冲区警示、限速标牌及隔离装置设置与下行方向设置相似。.上行方向封道施工路段交通组织方案：封闭上行方向车道与硬路肩施工，留出下行方向车道通车。警告区：长度1000m起始点设置“前方施工1000m”、“右道封闭1km”标志牌。（1块作业区域来车方向）；前行500m处设置“限速40”标志牌。（1块作业区域来车方向）；前行700m处设置“前方施工300m”“ 右道封闭300m”标志牌。（1块作业区域来车方向）；前行800m处设置“限速20”“ 前方车道变窄”标志牌。（1块作业区域来车方向）；终点处设置“向左改道”电子导向标志牌。（1块作业区域来车方向）；上游过渡区：长度100m设置交通锥（3m/个）渐变封闭右幅车道与硬路肩，设置“道路施工”标志牌。上游缓冲区：长度30m设置交通锥（3m/个）渐变封闭上行方向硬路肩和第二车道，在终点处设置“向左改道”电子导向标志牌。双向通车段：长度2000m隔离桩（3m/根）隔离下行第一、第二车道。下游终止区+过渡区：长度60m（施工区终止桩号为起始点）交通锥（3m/个）渐变解除封闭作业车道与硬路肩，设置“解除限速20”标志。（2）施工现场的交通安全管理是安全施工的关键环节，施工现场安全与否很大程度上与施工现场的交通安全与否有着直接的关联，在复杂多变的路面施工现场中，要维持好来往车辆的秩序，保护好现场施工工作人员的人身安全，就要实施有效的交通安全管理措施，注重发挥人力资源因素。(3)施工现场所有施工人员统一着橘黄色的安全服，设专职的交通协管员和专职安全员。交通协管员主要负责有效地指挥交通。应付突发的交通情况；专职安全员负责监督现场的安全管理、及时维护设置的交通安全管理设施，同样要身穿橘黄色反光标志服，安全员分班实行24h施工路段安全巡查。(4)进行施工时，全体施工人员注意时刻安全作业，不要在作业区外，特别是越过交通安全设施外的未封闭道路上走动。避免因路障和车多的原因造成的人员伤亡事件的发生。(5)施工车辆及机械必须张贴黄色反光条，停放在施工区内规定的地点。不得乱停乱放，要摆放整齐，在进出施工场地时，要绝对服从专职交通协管员的指挥，不得擅自进出；在施工区域两端设置彩旗、安全警示灯、闪光方向标，给施工车辆起提示作用。（4）由于施工场地狭小，施工人员的作业面积也变得很小，再加上沥青路面施工毒性大。施工人员容易发生中毒事故；施工机械，例如运送混合料的载重汽车、铣刨路面的铣刨机械、路面压实的压路机、沥青混合料摊铺机等，移动困难，容易产生碰撞事故。项目部一定要认真按照交通部颁发的公路工程施工安全技术规程和地方制定的各项法律法规等关于公路施工中安全生产的规定，做好施工中的安全工作和现场管理工作，努力杜绝事故的发生。5、冬、雨季施工安全保证措施（1）冬季施工安全措施及时发放劳保用品，对全体施工人员进行冬季施工安全教育，特别是防滑、防冻、防火知识教育，确保施工人身安全。及时清扫施工道路上的积雪、积冰，高空作业要有防滑措施，施工现场要加强排水，防止冰冻。采用煤炉和暖棚施工时，要设有通风口及换气扇。严禁使用1kW以上的高热灯具照明，严禁使用电炉取暖，特殊情况需要使用时，要经过审批，并采取可靠的防火隔离措施。严禁使用电褥子，特别批准使用的，无人时必须采取断电措施。严禁使用碘钨灯管烧水、取暖、烘烤衣服鞋帽。车辆不得在有积雪和冰层的道路上快速行驶；上下坡和急转弯时，避免紧急制动。道路铺设防滑材料或设施，车辆上防滑链条。机械作业前应先认真检视各部件有无异常现象，检查离合器，制动器和各防护装置是否灵敏可靠，钢绳有无破损，轨道滑轮是否良好，机身是否稳固，周围有无障碍，确认无问题方可合闸试车。经23分钟试运转，轴转动平稳，不跳动、不跑偏，运转正常无异常音响后再正式进行生产操作。（2）雨季施工安全措施依据“预防为主，以消为辅”为指导思想，结合本工程的实际情况，部署落实好各施工项目的防汛安全工作，制定防汛、防洪计划，确保施工期间安全渡汛。洪汛期之前，对本单位驻地、工地、料库、料场进行全面检查，了解水情和排不情况，查看有无水害隐患，对施工点及时疏通排水设施，保证排水畅通。在汛期施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处。因施工需要或地形限制必须设在河滩和低凹地时，采取措施防止被水淹和洪水冲走。本着有备无患的原则，针对本工程的防汛重点，准备充足的防汛物资、器具，专库存放，非防洪不准动用。汛期前，由安全负责人对全管段防汛工作进行一次全面大检查，及时消除隐患，保证汛期施工安全。防汛期间，领导干部24小时轮流值班。防汛重点工点设专用通讯工具，以便及时了解现场情况。洪汛期准备充足的器材、运输工具及劳力等，以备应急抢险。第四章 安全生产管理制度一、项目部安全教育培训制度一、实行三级教育制度1、公司教育：新员工到公司后，进行有关安全生产法律法规、公司安全生产状况和主要危险源、事故预防的基本知识。2、项目教育：新员工分配工作后，由所在项目领导和安全员负责进行安全教育，内容为本单位安全生产状况、有关安全技术规程、劳动纪律、危险源。3、班组教育：由班组长负责对岗位的工作性质和职责、安全技术操作规程、各种防护设施作用、工作环境、个人防护、危险源和危险控制、救灾、撤退。二、项目部经理、副经理、项目总工必须进行职业安全卫生培训，取得“安全生产考核合格证书”（B类），专职安全员必须经过专业培训，取得“安全生产考核合格证书”（C类）。三、项目部要经常开展安全宣传教育，使广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。四、参加施工的所有人员，必须进行上岗前的安全教育，教育内容包括：安全技术知识、各工种操作规程、安全制度等。经考试合格后方可上岗作业，其安全教育工作由劳动人事、安全技术部门组织实施，时间一般为35天。五、电工、焊工、起重工、爆破工及各种机动车辆驾驶员等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还必须进行本工程安全技术培训，经考试合格持证后，方可独立操作，特殊工种人员的培训、发证、复审、换证工作由有限公司安全技术部门组织实施，项目专职安全员协助进行。六、项目部专职安全员除进行日常的一般安全教育、宣传外，还应充分利用广播、电视、录像、板报、标语、警示牌等各种形式进行安全普及宣传，运用典型事故案例对职工进行教育，还应认真组织好一年一次的“安全生产周”活动。七、施工现场每年应对工人进行一次有系统性的安全教育并进行书面考试。八、施工现场应根据季节性特点进行有针对性的安全教育。九、各类教育培训应建立台帐档案，认真做好记录。二、分项工程和各工种安全技术交底制度一、安全技术交底组织形式安全技术交底按公司规定，分三级进行：1、公司技术交底： 开工前由公司专职安全管理技术人员向项目部相关人员进行安全技术交底。2、项目部技术交底：施工队伍进场后由项目专职安全员向各班组进行安全技术交底。3、班组技术交底：由各班组安全员向岗位施工人员进行交底。二、技术交底内容要求1、公司技术交底：大中型工程的施工图及审查设计中决定的有关安全技术问题。根据工程特点，技术和材料试验项目及必须执行的安全技术要求。工程施工条件改变及采用新技术，新工艺等而编制的安全技术措施。危险性较大项目，根据施工工艺编制安全生产专项方案。施工图的内容、工程特点，图纸会审纪要和关键部位对安全生产的要求。施工方案中主要分部分项的施工方法、顺序、质量标准、提高工效等要求的安全技术措施。防雨防晒施工及特殊条件下的安全技术措施。3、项目部技术交底：图纸对分项部位的标高、轴线尺寸、预留洞、预埋件的位置、结构设计等有关安全措施的说明。施工操作方法，对不同工种要分别交底，施工顺序和工序间的穿插、衔接过程的安全措施。新结构、新材料、新工艺的操作工艺，安全措施。防雨防晒施工安全措施和特殊施工中的安全操作方法与注意事项、要点等。工种各工序穿插交接时可能发生的安全技术问题预测。降低成本措施中的成本技术要求等。4、班组技术交底：工程施工前，向工人进行操作运输中的安全事项，机电设备安全事项，消防事项交底。根据施工任务落实、施工安全技术和操作规程的要点。根据施工要求、现场作业环境进行安全技术交底。三、安全技术交底以书面形式进行，由参加交底的人员签字。三、安全生产费用保障制度为了加强项目部安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金的使用、管理要求，根据中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程施工安全生产管理条例、交通运输部公路水运工程安全生产监督管理办法、财政部与国家安监总局联合发行的高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法和浙江省公路水运建设工程安全生产监督管理实施办法、浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定等有关法律、法规的相关规定，特制定本制度。一. 项目部财务科单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。二. 项目部按照相关规定将工程造价款的1%作为安全专项资金;工程开工前，项目部编制安全生产资金计划，安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用,由项目部按计划进行支配使用，项目部工程科、技安科申请，项目经理批准后实施。三. 专项资金用途主要包括以下几个方面：（1）完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出。1安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用；2其他安全防护、检测设施、设备的费用。（2）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。1各种消防设备及器材，急救药箱及器材费用；2安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品费用；3其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具的费用。（3）安全生产检查与评价支出。1日常安全生产检查、评估费用；2聘请专家参与安全检查和评价费用。（4）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。1对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用；2爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用；3对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。（5）安全技能培训及进行应急救援演练支出。1“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用；2内部组织的安全技术、知识培训教育费用；3组织应急预案演练费用。（6）其他与安全生产直接相关的支出。1召开安全生产专题会议等相关活动费用； 2举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；3安全经验交流、现场观摩费用；4购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；5配备给专职安全人员使用的相机、电脑等物品费用；6安全生产奖励费用：发给专职安全员工资总额以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励；7建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用。四.项目施工过程中在以下范围内发生与安全生产相关的费用，均不列入安全生产费用，按正常工程费用渠道列支。（1）施工单位应当为施工人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险费用；（2）施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用；（3）工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用；（4）为保证施工期间交通安全而设置的临时安全设施和标志、标牌费用；（5）穿越公路地线管线的施工现场进行防护、隔离等设施费用；（6）按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、安全用电等设备费用。五. 项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节。做到专款专用。六. 属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务科规定要求报销，项目部财务科根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部相关科室对账，发现差错，及时整改。七. 项目部财务科每季度出专项资金投入与使用报表：八.项目部安全专项资金投入与使用的情况，由项目部分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：（1）检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。（2）实物与账册是否相符。（3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。（4）财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，项目部将对责任人按有关规定进行处罚。四、施工组织设计和专项施工方案审查制度一、基本概念1、施工组织设计施工组织设计是指导建设工程施工准备和施工全过程的技术管理文件。一项单位工程的施工组织设计内容包括：工程概况、施工方法，施工进度计划，各项资源需求计划、施工平面图、技术质量措施、安全技术措施及技术经济指标等。建设工程项目由多个单位工程组成时需要编制施工组织总设计，内容应全面覆盖各个单位工程，并解决单位工程之间的衔接。2、施工方案施工方案是针对工程项目中的某一个重点单位、分部工程关键工序或“四新”(新材料、新技术、新工艺，新设备)内容等单独策划一整套的施工方法、工艺流程，技术措施、质量要求以及必要图纸等编制而成的施工文件，属于一个工程完整的施工组织设计的一个组成部分。二、施工组织设计(含专项施工方案，下同)编制规定1、施工组织设计由项目部组织编制。施工组织设计编制前由项目经理组织项目相关人员进行方案讨论，确定基本方案后由项目技术负责人具体负责编制完成后经项目经理审阅并签字后报上级审批。公司技术负责人负责指导施工组织设计的编制。2、施工组织设计可以一次编制完成，也可以分阶段、分单位分册编制。分阶段编制的施工组织设计一股应由基础阶段、上部结构及装饰阶段等内容组成。分册编制的施工组织设计在第一册中“前言”部分应说明整个施工组织设计由哪几个分册组成，各分册应顺序编号。3、施工组织设计的内容应按“施工组织设计编制要求”进行编制。三、施工组织设计(含专项施工方案，下同)审批规定：1、上报公司审批的施工组织设计，应先经项目部技术负责人审核通过，上报时应附项目部审批意见。2、上报公司审批的施工组织设计，需报送二份，若有修改，则在修改后应再报送一份修改稿，报公司备案的需上报一份。3、施工组织设计应在工程开工或阶段施工前两周报批。若该阶段施工组织设计尚未上报公司已进行施工者，公司应责令其停工。四、施工组织设计(含专项施工方案，下同)的实施、修改、检查1、施工组织设计审批通过后，项目部应由项目经理组织方案交底会，由项目工程师进行交底。项目经理应组织项目部管理人员认真按施工组织设计的要求组织施工，不允许擅自变更。若确系客观原因要求变更者，应先提出修改方案，经审批后在实施。2、经修改的施工组织设计应按原审批程序进行审批。3、在施工组织设计实施过程中，公司均应对其进行检查检查内容主要为：1)项目部是否按施工组织设计要求组织施工；2)若有修改，有经审批；3)实施过程中出现的问题及解决结果。4、施工组织设计的实施检查工作由公司技术负责人执行。发现不按施工组织设计执行情况较严重者，责令其立即停工并作出相应的处理。五、施工现场危险告知制度危险源是危险的根源，是系统中存在的可能发生意外释放能量的危险物质。一般危险源的构成要素有潜在危险性、存在条件和触发因素。针对施工现场存在量大面广的危险源现状，根据公路工程的施工特点，依据安全生产法，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的科学发展观，加强单位安全生产工作的控制能力和事故预防能力，实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变，这对改进当前的安全监督管理缺陷、提高施工现场预防和控制事故的能力有着十分重要的现实意义。根据中华人民共和国安全法、公路建设工程安全生产管理办法等相关法律法规，结合本项目施工段场地狭窄，山高坡陡，危险重重，易发生人生伤亡事故，特制定本制度告知大家，注意安全，相关内容如下： 一、在施工现场危险部位挂设危险警告表示标语，以示提醒施工人员注意安全。二、组织各施工队人员，针对施工实际情况进行危险告知，加强各人防范意识，保证安全施工。三、建立危险告知领导小组，项目经理为组长，项目总工为副组长，安全员和现场技术员为组员，每天到施工现场进行巡查，对作业危险区域、危险作业人员和危险指挥人员，进行现场告知，并要求严格按照现场安全警示标识标语、安全操作规程进行作业施工。四、实行安全技术交底制度。交底中将施工危险情况、采取的措施、解决的办法以书面告知的形式或告知牌的形式通知作业人员。五、向作业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。六、定期组织施工人员进行安全教育，通过案例，将现场易发生的危险事故告知施工人员。并问过答卷的形式检查施工人员的领会能力。安全施工。七、利用奖励和罚款的方式。反向告知施工人员，当时作业的危险，加深对危险的辨识，保证安全施工。八、对施工现场一般危险源和重大危险源进行辨识，并以会议和书面的形式告知施工人员，要求作业人员必须严格遵守项目的各项制度、安全操作规程，安全灵活施工，掌握必须技能。六、施工设备、材料进场验收制度为加强项目建设设备材料进场验收管理，确保设备材料质量、数量、规格符合要求，满足项目建设需要，特制定本制度。 一、设备材料进场验收的主管部门，应组织施工单位和监理单位有针对性地制定设备、材料进场检验要求、检验程序和检验方法，明确各环节具体负责人。二、材料、设备进场时，建设方、施工方和监理方必须依照国家相关规范规定，按照设备材料进场验收程序（见附件），认真查阅出厂合格证、质量合格证等文件的原件。进口材料、设备进场时，应质量证明文件符合国家有关规定。要对进场实物与证明文件逐一对应检查，严格甄别其真伪和有效性，必要时可向原生产厂家追溯其产品的真实性。发现实物与其出厂合格证、质量合格证明文件不一致或存在疑义的，应立即向主管部门报告。三、材料、设备供应单位要制作并提供标的样品。建设方、施工方和监理方应按照招标文件中的技术要求和相关技术标准对进场材料、设备进行封样，在施工现场封存。供应商提供的产品运到施工现场后，要严格执行报验程序，对封样与到现场的产品对比，与封样不一致的不得使用。四、重要的设备应按照供货合同中的约定的厂内初检的相关内容，于发货前在生产厂内进行初检。厂内初检由建设单位组织专业监理工程师、供货合同双方共同监督设备重要参数出厂试验的全过程，确认产品是否符合合同的技术要求。五、材料、设备进场时，采购单位要提前通知监理单位，监理工程师必须实施旁站监理。监理人员对进场的材料必须严格审查全部质量证明文件，按规定进行见证取样和送检，对不符合要求的不予签认。监理人员在检验批验验收过程中，发现材料、设备存在质量缺陷的，应该及时处理，签发监理通知，责令改正，并立即向主管部门报告。未经监理工程师签字，进场的材料、设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。六、涉及安全和重要使用功能的材料、设备进场后，除严格依照相关标准进行见证取样复验外，单一种类材料必须按照合同采购总量的1%（不少于1组是试样）取样，对其产品全部性能指标按照国家相应产品质量检测标准进行检测。七、材料取样和送检工作应100%在监理单位见证下进行，未经检验的不得使用，检验不合格以及不符合合同约定的严禁 使用，必须清出施工现场。设备安装工程未经系统检测，不得组织工程验收。经检测发现主要设备存在严重缺陷，不符合相关技术质量标准或者不满足合同约定的，必须更换并重新检测。八、附：设备材料进场验收程序：供货单位按照合同约定，与建设单位、施工单位协商设备、材料进场时间监理方、施工方及建设方现场验收监理方审查出厂证明、质保单等证明资料并鉴证是否符合要求施工方在监理方鉴证下取样送检符合资质规定的单位检测、试验检测、试验报告单经监理方、建设方签证后分别存档。七、一线人员用工登记制度为进一步加强对一线作业人员的管理，规范作业人员用工制度，提高作业人员的整体素质，充分发挥一线作业人员在生产中的作用，根据国家和公司相关管理规定，特制定本制度。一、 用工原则：1、本着“控制数量，择优招用，加强管理，保障权益”的原则，合理设置岗位，严格招用一线作业人员。2、项目部各部室因生产工作需要招收一线作业人员时，需先提出用工申请计划，经项目部领导同意并报公司审批后方可招聘录用。二、招用的基本条件1、被录用的一线作业人员必须符合国家法定劳动年龄，即：男年满18周岁至45周岁，女年满18周岁至40周岁。2、被录用的一线作业人员思想品德好，作风正派，劳动技能强，身体健康。特种作业人员必须持有效的特种作业操作证才能招收录用。三、需提供的证明材料：被招用的一线作业人员在进场登记时，需提供个人的有关档案资料（相片、县级以上医院体检证明、身份证、计划生育证、各种相关学历证、操作证件的复印件）。四、 劳动合同：经公司或项目部招用的一线作业人员，一律要签订劳动用工合同，劳动合同期限一般以某项工程期限为签订合同期。五、试用期：被招用的一线作业人员从未在该工作岗位工作过的，试用期为6个月，已经在该工作岗位工作，且有一定技术和工作经验的，可免于试用期，从事特种作业工种的，试用期为3个月。六、工资待遇：试用期满符合要求，应根据按劳取酬、多劳多得的原则，采取多种工资形式，实行包干、技能工资、计件工资等。七、劳动保护和工伤保险管理：1、用工单位应按国家有关规定，做好劳动保护工作，施工现场的环境条件应符合国家规定的安全卫生标准。2、一线作业人员进场时要进行岗前安全 “三级”教育培训及质量管理基本知识教育，要熟悉本工种的安全操作规程。3、每一位员工要进行体检，患有慢性病、传染病者不能招用，从事高空、高温、繁重体力劳动的，身体条件还应符合其工种的要求。4、一线作业人员的个人劳动保护用品，如清凉饮料及从事有毒、有害作业的保健食品费用，应参照本单位同类工种合同制职工的标准执行。5、一线作业人员的工伤保险费由单位承担，个人不需缴纳意外工伤保险费，由单位统一购买商业性意外工伤集体保险。八、 劳动合同的解除：1、所在工程结束时，劳动合同自动解除。2、由下列情形之一，公司可提前解除合同：（1）不符合录用条件。（2）患病或非因工负伤，不能从事原工作。（3）违反劳动纪律、无理取闹，打架斗殴，影响公司和项目部正常秩序和社会秩序；违反操作规程，损坏设备工具；浪费原材料和能源，造成经济损失；不服从正常调动。（4）贪污、盗窃、赌博、营私舞弊或犯有其他严重错误。（5）被劳动教养或判刑。3.有下列情况之一，一线作业人员可提前解除合同。（1）公司未能全面履行合同。（2）因故不能继续工作（需提前书面通知用工单位）。八、专职安全员安全巡视制度为了加强项目部的日常安全管理工作，加大安全管理力度，全面、及时地反映施工现场情况，把安全隐患消灭在萌芽状态，确保施工生产安全顺利进行，特制定本规定。一、专职安全员每天分上午、下午或晚上到生产施工各作业点、宿舍、工棚进行巡查，并做好巡查记录。二、专职安全员对本项目的安全生产情况进行检查，对查出的存在问题提出整改要求。三、专职安全员督促落实整改生产劳动过程中存在的安全隐患。四、对施工现场的安全设施、机械、个人防护用品的使用等进行监督。对违章行为、不安全的因素要及时纠正。五、对各施工项目是否执行施工方案和安全技术有关规定进行监督。六、对施工管理人员是否值班指导进行监督，发现离岗者应及时向项目部领导汇报。七、专职安全员要大胆管理，严格要求，敢于承担责任，对当天巡查的情况如实记录。八、专职安全员要参加当天的生产调度会，在会上公布当天检查情况。九、施工设备定期检查、维修、保养制度一、机械设备的检查1、机械设备检查是促进机械管理，提高机械完好率、利用率，确保安全生产，改进服务态度的有效措施。2、机械检查的主要内容：检查机械技术状况、附件、备品工具、资料、记录、保养、操作、消耗、质量等情况，并对机械使用人员进行技术考核。3、检查机械使用单位对于机械管理工作的认识，是否重视机械管理工作，并纳入议事日程；4、检查规章制度的建立、健全和贯彻执行情况；5、检查管理机构和机务人员配备情况；6、检查技术培训及各级机务人员素质情况；7、检查机械技术状况及完好率、利用率情况；8、检查机械使用、维修、保养、管理情况；9、检查机械使用维修的运行效果。10、机械检查的组织实施11、每季度综合管理部组织由各机械使用单位参加的机械大检查，对检查中发现的问题，以书面形式通报有关部门，定人定质限期解决。二、项目部机械设备的维修保养原则是“保养为主、以养代修”。三、机械设备的保养1、机械设备的例行保养由操作人员负责完成，每班填写“机械设备例行保养记录表”，每月下旬汇总到项目部机材科。2、操作人员应尽一切努力保持施工机械设备完好，未经机料科同意不得任意拆卸零部件或改变设备结构。3、按“保养规程”要求，操作人员对施工机械设备进行不同阶段的各级保养，将各级保养项目在机械设备维修记录表做好相应的记录。四、机械设备的维修1、机械设备的故障处理、日常维修、小修由修理工负责完成，并将维修项目及修理后设备性能状况详细记录于机械设备维修记录表，每月26日汇总到项目部机材科。2、修理工每旬对所负责管理的机械设备进行检查，并填写机械设备巡查日志，根据检查情况填写月旬度保修计划交项目部机料科审批，并按计划进行必要的维修保养。3、项目部机料科在月初编制并下达月份保养/维修计划和上月实际维修/保养表，各施工机械设备操作工班（人员）及修理工按计划进行维修保养。五、违反上述规定的，将给予经济处罚和行政处理。项目部机料科负责上述规定的实施和检查，对违反规定者提出处理意见。发生机械事故的，对有关人员按失职追究责任。十、特种作业人员管理制度为规范特种作业人员的管理工作，防止人员伤亡事故的发生，促进安全生产，根据国家有关法律、法规，制定本规定。一、本规定适用于公司一切涉及特种作业的单位和特种作业人员。本规定所称特种作业，是指在劳动过程中容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。二、我公司特种作业包括：电气焊操作、机械操作等三、本规定所称特种作业人员是指直接从事特种作业的人员。四、质安部负责对特种作业人员进行管理，建立特种作业人员档案。严禁安排无特种作业操作证的人员从事特种作业的操作。五、从事特种作业的人员必须持有相应工种的、有效的特种作业操作证。无证上岗操作的，按项目部安全奖罚实施细则进行处罚。六、项目部相关职能部门应定期组织特种作业人员学习安全操作规程等理论知识，不断提高理论操作知识。特种作业人员，除应接受三级安全教育外，还应接受特种作业人员的专门针对性的安全教育，严格安全技术操作规程，并经有关部门培训考试合格后凭操作证方可上岗操作。七、特种作业人员由公司每年进行一次复审教育和参加体检，由公司安全部门负责进行考核，自发证之日起定期到发证机关进行复审考核。八、工种发生变化时，应经公司安全有关部门同意，进行备案，一般工种转变为特殊工种时，应接受特殊工种安全技术教育，经有关部门考核合格后方可持证上岗。九、特种作业人员必须要责任心强，熟悉本工种业务技术和本工种安全知识和检查标准与操作规程，不冒险蛮干，发现问题及时处理。十、特种作业人员必须保存好自己的上岗证件，如有丢失及时汇报。十一、凡特种作业人员必须遵守以上管理制度及公司规章制度。十一、施工临时用电安全管理制度一、施工现场临时用电安全管理必须执行JGJ642012施工现场临时用电安全技术规范。二、临时用电设备在5台以上或设备总容量在50KW及以上者，就编制临时用电专项施工方案，确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱的位置及线路走向，进行负荷计算；选择变压器、导线、截面和电器的类型、规格；绘制电气平面图、立面图和接线等。制定安全用电技术措施和电气防火措施，临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，经主管部门批准后实施。三、安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工等级应与工程的难易程度和技术复杂相适应，各类用电人员应做到：1、掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；2、使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转；3、停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；4、搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。四、施工现场临时用电必须建立安全技术档案，由质安部负责建立与管理。五、在建工程的外侧边与外电架空线路的边线之间必须保持安全距离。最小安全距离值如下表： 外电线路电压（KV）111035110154220330500最小安全距离（m）4681015六、旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物与外电架空线路最小安全距离值如下表：输电导线电压（KV）11-1520-406-110220允许沿输电导线垂直方向最近距离（m）1.53456七、达不到“五、六”二条规定的最小安全距离时，必须与当地电力部门取得联系，采取相应的防护措施后方可施工。八、施工现场临时用电必须采用“三相五线制”系统。一、二级配电箱外壳必须设重复接地，三级配电箱在