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新高度 新规划 新思路 十八大热点问题解读 云南大学马克思主义研究院蒋红教授 博士生导师 十八大十大热点问题 一 党和国家战略新布局 两个 五位一体 二 中国特色社会主义道路三 社会主义核心价值体系四 协商民主制度五 转变经济发展方式六 改善民生七 生态文明建设与美丽中国八 海洋权益与海洋强国九 马克思主义执政党的建设十 反腐败 一 党和国家战略新布局 两个 五位一体 一是中国特色社会主义事业总体布局二是党的建设总体布局 中国特色社会主义事业 五位一体 的总体布局 党的十八大报告在第二大部分 坚定不移走中国特色社会主义道路 中明确提出 建设中国特色社会主义 总依据是社会主义初级阶段 总布局是五位一体 总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴 因此 中国特色社会主义事业总体布局从 四位一体 扩展为 五位一体 即新增 生态文明建设 这 五位一体 的总体布局 对应着全国老百姓的经济 政治 文化 社会 生态五大权益 特别是通过生态文明建设 我们党和国家将在实现当代人利益的同时 给自然留下更多修复空间 给农业留下更多良田 给子孙后代留下天蓝 地绿 水净的美好家园 美丽中国 已成为网络热门词汇 意味着中国进入二十一世纪后 从局部现代化到全面现代化 从不大协调的现代化到全面协调的现代化 中国特色社会主义事业的历史演进 对中国特色社会主义事业总体布局的认识 我们党经历了一个初步探索 逐步深化和日益完善的过程 改革开放初期 以邓小平为核心的第二代中央领导集体 提出要坚持物质文明 精神文明 两个文明 一起抓 党的十三届四中全会后 以江泽民同志核心的党的第三代中央领导集体进一步提出在建设 两个文明 的同时 努力建设社会主义政治文明 形成了经济建设 政治建设 文化建设 三位一体 的总体布局 党的十六大以来 以胡锦涛同志为总书记的党中央 提出构建社会主义和谐社会的战略思想和重大任务 从而使中国特色社会主义事业的总体布局由 三位一体 扩展为经济建设 政治建设 文化建设 社会建设 四位一体 在深入贯彻落实科学发展观的过程中 我们党对于生态文明建设的认识不断深化 党的十七大提出建设生态文明的目标 党的十八大明确把生态文明建设上升为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分 五位一体 总体布局是中国特色社会主义实践不断丰富发展的结果 是我们党对中国特色社会主义认识不断深化的结果 对于开创中国特色社会主义新局面具有重大意义 对全面建成小康社会提供了有力支撑 党的建设总体布局 党的十八大报告中提出党的建设总体布局也是 五位一体 即 思想建设 组织建设 作风建设 反腐倡廉建设 制度建设 全党要增强紧迫感和责任感 牢牢把握加强党的执政能力建设 先进性和纯洁性建设这条主线 坚持解放思想 改革创新 坚持党要管党 从严治党 全面加强党的思想建设 组织建设 作风建设 反腐倡廉建设 制度建设 增强自我净化 自我完善 自我革新 自我提高能力 建设学习型 服务型 创新型的马克思主义执政党 确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心 颇有深意的是 两个 五位一体 都有一项具有净化功能 中国特色社会主义事业 五位一体 总体布局中的生态文明 体现着自然界的净化 而党的建设新的伟大工程 五位一体 总体布局中的反腐倡廉建设 体现的是中国共产党党的肌体的自我净化 二 中国特色社会主义道路 十八大报告对 中国特色社会主义道路 表述的创新 三增一减 一减 减去 巩固和完善社会主义制度 三增 增加 社会主义生态文明 促进人的全面发展 逐步实现全体人民共同富裕 十七大报告对 中国特色社会主义道路 的表述 中国特色社会主义道路 就是在中国共产党领导下 立足基本国情 以经济建设为中心 坚持四项基本原则 坚持改革开放 解放和发展社会生产力 巩固和完善社会主义制度 建设社会主义市场经济 社会主义民主政治 社会主义先进文化 社会主义和谐社会 建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家 十八大报告对 中国特色社会主义道路 的表述 中国特色社会主义道路 就是在中国共产党领导下 立足基本国情 以经济建设为中心 坚持四项基本原则 坚持改革开放 解放和发展社会生产力 建设社会主义市场经济 社会主义民主政治 社会主义先进文化 社会主义和谐社会 社会主义生态文明 促进人的全面发展 逐步实现全体人民共同富裕 建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家 报告准确概括了以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体 以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体 以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体和党的十六大以来党中央对开创和发展中国特色社会主义所作的主要贡献 全面阐述了中国特色社会主义的基本内涵 内在关系 以及中国特色社会主义的总依据 总布局 总任务 十八大报告指出 九十多年来 我们党紧紧依靠人民 把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来 历经千辛万苦 付出各种代价 开创和发展了中国特色社会主义 从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运 中国特色社会主义道路 中国特色社会主义理论体系 中国特色社会主义制度 是党和人民九十多年奋斗 创造 积累的根本成就 必须倍加珍惜 始终坚持 不断发展 报告强调在新的历史条件下 夺取中国特色社会主义新胜利 需要把握八个基本要求 必须坚持人民主体地位 必须坚持解放和发展社会生产力 必须坚持推进改革开放 必须坚持维护社会公平正义 必须坚持走共同富裕道路 必须坚持促进社会和谐 必须坚持和平发展 必须坚持党的领导 这是党的十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括 具有极强的现实针对性和长远的指导意义 实践充分证明 中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向 只有中国特色社会主义才能发展中国 全党全国各族人民要把中国特色社会主义作为共同信念 坚定对中国特色社会主义的道路自信 理论自信 制度自信 决不能走封闭僵化的老路 也不能走改旗易帜的邪路 只能走坚定不移走中国特色社会主义的新路 毫不动摇坚持 与时俱进地发展中国特色社会主义 不断丰富中国特色社会主义的实践特色 理论特色 民族特色 时代特色 三 社会主义核心价值体系 党的十八大报告第六部分 对扎实推进社会主义文化强国建设作出了新的全面部署 明确指出 全面建成小康社会 实现中华民族伟大复兴 必须推动社会主义文化大发展大繁荣 建设社会主义文化强国 必须走中国特色社会主义文化发展道路 建设社会主义文化强国 关键是增强全民族文化创造活力等重大论断 这一部分中的一个鲜明亮点 就是对社会主义核心价值观进行了新概括 十八大报告对社会主义核心价值观的表述 社会主义核心价值体系是兴国之魂 决定着中国特色社会主义发展方向 深入开展社会主义核心价值体系学习教育 用社会主义核心价值体系引领社会思潮 凝聚社会共识 推进马克思主义中国化时代化大众化 坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党 教育人民 有助于深入实施马克思主义理论研究和建设工程 建设哲学社会科学创新体系 推动中国特色社会主义理论体系教材进课堂进头脑 加强社会主义核心价值体系建设的重要性 开展理想信念教育 把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下 开展爱国主义 集体主义 社会主义教育 丰富人民精神世界 增强人民精神力量 倡导富强 民主 文明 和谐 倡导自由 平等 公正 法治 倡导爱国 敬业 诚信 友善 积极培育社会主义核心价值观 牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权 坚持正确导向 提高引导能力 壮大主流思想舆论 以 两个开展 加强社会主义核心价值体系教育 社会上和学术界有一种看法 认为建设社会主义核心价值体系 有必要进一步探索并提炼出 社会主义核心价值观 并对社会主义核心价值观作出多种概括 党的十八大报告在阐述加强社会主义核心价值体系建设时 吸收全国各方面意见 在广泛共识的基础上 用24个字对社会主义核心价值观进行了概括 从国家层面看 是富强 民主 文明 和谐 从社会层面看 是自由 平等 公正 法治 从公民个人层面看 是爱国 敬业 诚信 友善 社会主义核心价值观的提出和概括 深化了我们党对社会主义的认识 对于推进社会主义核心价值体系建设 具有十分重要的意义 从国家 社会 个人三个层面对24字进行分析 社会主义核心价值观是每个公民都必须遵循和维护的价值取向和行为准则 是社会主义核心价值体系的集中表现 是马克思主义意识形态本质属性的体现 是社会主义核心价值体系的理论概括 马克思主义的核心价值体系的基本价值取向 包括社会主义核心价值观 价值取向 和社会主义道德行为方式两个方面的内容 前者是核心 后者是基础 二者相辅相成 缺一不可 社会主义核心价值观是衡量一个社会主义囯家公民素质高低的坐标和尺度 社会主义核心价值观是马克思主义意识形态本质属性的体现 核心价值体系是一个社会 民族在一定时代社会意识的集中反映 建设社会主义核心价值体系 向世人展现我们党在思想上 精神上的旗帜 是巩固全党全国人民团结奋斗的共同理想的迫切需要 是增强民族凝聚力 提高国家竞争力的迫切需要 核心价值体系是一面精神旗帜 四 协商民主制度 协商民主制度 首次写入党的报告中 十八大报告第五大部分 坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革 中的第二条即是 健全社会主义协商民主制度 党的十八大报告首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度 这是报告中的一大亮点 十八大提出 社会主义协商民主制度 这在我们党的历史上是第一次 是我们党在民主政治理论创新和制度创新中取得的最新成果 健全社会主义协商民主制度 把它与选举民主结合起来 正是中国特色社会主义民主的特色之所在 确认 协商民主 概念 并在此基础上确立 社会主义协商民主制度 概念 进而对 健全社会主义协商民主制度 进行规划和部署 体现了中国共产党在社会主义民主问题上最新的实践创新和理论创新 对于中国应该怎样发展社会主义民主 是我们党需要经历的一个在实践中不断探索 在认识上不断深化的过程 协商民主的实质 就是要实现公民有序的政治参与 一是 政治参与 二是 有序 并使这两个方面能够有机统一起来 人民政协作为中国人民在为人民民主奋斗的过程中创造的民主形式 其优势在于能够在很高的制度层次上实现公民有序的政治参与 第一 完善协商民主制度和工作机制 推进协商民主广泛 多层 制度化发展 通过国家政权机关 政协组织 党派团体等渠道 就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商 广纳群言 广集民智 增进共识 增强合力 第二 坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用 推进政治协商 民主监督 参政议政制度建设 更好协调关系 汇聚力量 建言献策 服务大局 第三 加强同民主党派的政治协商 深入进行专题协商 对口协商 界别协商 提案办理协商 第四 积极开展基层民主协商 健全社会主义协商民主制度 从党委来讲 各级党委和政府要按照中央关于把政治协商纳入决策程序 坚持协商于决策之前和决策之中的原则 确保畅所欲言 各抒己见 真正发扬民主 从政协组织来讲 应以改革精神推进政治协商 民主监督 参政议政的制度建设 使协商民主有制可依 有章可循 应从制度上确保政协委员充分发表意见 在广开言路 集思广益中形成 睿智之言 和 务实之策 提高建言献策的水平和质量 从党委和政协组织健全协商民主制度 从制度层面健全协商民主制度 从制度上推进民主监督 对党委和政府及有关部门的重大决策及其执行成效进行监督 并通过适当形式向决策部门通报或向社会公示 从制度上拓宽政协委员与人民群众直接联系的渠道 充分反映民意 党的十八大报告关于健全社会主义协商民主制度的重要部署 对人民政协工作提出了新的更高要求 要始终坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用 不断完善各种协商形式 推进协商民主广泛 多层 制度化发展 要牢牢把握团结和民主两大主题 更好发挥协调关系 汇聚力量 建言献策 服务大局的重要作用 进一步提高履行政治协商 民主监督 参政议政职能的成效和水平 要紧紧围绕事关经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题开展广泛协商 广纳群言 广集民智 增进共识 增强合力 进一步巩固和发展民主团结 生动活泼 安定和谐的政治局面 社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式 是党和人民在社会主义民主形式方面的伟大创造 协商民主 是对毛泽东协商建国思想与实践的继承和发展 是中国共产党人和中国人民追求民主伟大历程中的一大创造 将协商民主制度化是改革开放以来我国政治体制改革的一大探索和突破 具有里程碑意义 五 转变经济发展方式 十八大报告 将转变经济发展方式 提到前所未有的高度 单独将其与 完善社会主义市场经济体制 组成为第四大部分 四 加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式 中央四个着力加快经济方式转变 着力激发各类市场主体发展新活力 着力增强创新驱动发展新动力 着力构建现代产业发展新体系 着力培育开放型经济发展新优势 四个更多加快形成新的经济发展方式 更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动 更多依靠科技进步 劳动者素质提高 管理创新驱动 更多依靠节约资源和循环经济推动 更多依靠城乡区域发展协调互动 不断增强长期发展后劲 目前我国发展方式粗放的特征比较明显 发展效率总体不高 发展代价过高过大 发展的不平衡不协调不可持续矛盾仍十分突出 我国转变经济发展方式的任务仍然艰巨 尤其是国际金融危机发生以来 国际环境发生深刻复杂变化 国与国之间的竞争 从某种意义上说就是发展方式的竞争 要在更趋复杂的国际环境中趋利避害 在更加激烈的国际竞争中把握主动权 必须加快构建更具活力更富有竞争力的发展方式 从国内看 经济发展内生条件发生新的变化 人口老龄化加快 劳动力低成本优势减弱 生产要素供给条件发生重大变化 能源资源约束更趋强化 潜在增长水平趋于下降 这些都对转变经济发展方式提出了更加紧迫的要求 要解决我国经济社会发展中的各种矛盾和问题 必须坚持加快转变经济发展方式 转变经济发展方式的必要性 转变经济发展方式 对于我们充分认识加快转变经济发展方式的重要性和紧迫性 准确把握加快转变经济发展方式的方向和重点 对于全面建设小康社会 加快推进社会主义现代化 坚持和发展中国特色社会主义 具有十分重要的意义 转变经济发展方式的意义 一是实施创新驱动发展战略 推进市场导向的科技创新 强化创新驱动的教育 人才和科技基础 把增强创新能力与完善现代产业体系结合起来 增强科技面向经济建设主战场 服务发展方式转变的支撑能力 充分发挥科技创新对产业优化升级的驱动作用 强化企业在技术创新中的主体地位 引导资金 人才 技术等创新资源向企业集聚 切实加强知识产权保护力度 加大财税政策对企业技术创新的扶持力度 鼓励企业加强技术创新和商业模式创新 增强企业市场竞争力 深化教育和科技体制改革 积极探索创新人才的培养和激励机制 努力造就高素质的劳动者与人才队伍 转变经济发展方式的措施 二是推进经济结构战略性调整 一方面 应坚持扩大内需战略 巨大的内需潜力是我国经济发展的优势所在 要突破体制机制障碍 建立促进消费和扩大内需的长效机制 把巨大的内需潜力释放出来 把扩大投资与促进就业 改善民生结合起来 着力优化投资结构 提高投资质量和效益 促进增投资与扩消费的良性互动 另一方面 必须加快推进产业转型升级 继续发挥我国比较优势 用先进适用技术改造提升传统产业 提高传统产业整体素质 适应制造业转型升级和居民消费结构升级需求 鼓励发展现代服务业 拓展服务业发展空间 加快培育发展战略性新兴产业 构建创新价值链 提升产业核心竞争力 三是推动城乡发展一体化 统筹城乡发展 必须在推进工业化城镇化的同时 大力推进农业现代化 加快社会主义新农村建设 继续加强农村基础设施和公共服务建设 完善农村发展体制机制 促进农民稳定增收 城镇化将形成巨大的投资和消费需求 是我国最具潜力的内需所在 应积极稳妥地推进城镇化 把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民 在城镇化中释放内需潜力 并逐步实现城乡基本公共服务均等化 促进城乡一体化发展 四是全面提高开放型经济水平 进一步扩大开放领域 拓展开放空间 提高开放质量 完善开放型经济体系 要下大力气推动外贸从规模速度型向质量效益型转变 推动我国产业在全球分工中提升位势 在继续提高利用外资水平的同时 加快 走出去 步伐 推动我国从贸易大国向贸易投资大国转变 加快实施自由贸易区战略 积极参与全球经济治理和区域合作 五是全面深化经济体制改革 深化改革是加快转变经济发展方式的根本途径 也是解决深层次矛盾和问题的关键 当前的形势变化 为深化改革提供了时间窗口 应紧紧抓住有利时机 下决心推进重要领域和关键环节改革 目前存在的一些深层次矛盾和问题 根源还是市场机制不健全不完善 在继续加强和改善宏观调控的同时 应高度重视完善市场机制 形成公平竞争的市场环境 使各类市场主体发展活力和创新潜能充分释放出来 六 改善民生 在报告中 胡锦涛总书记总结回顾了过去五年的工作和十年的基本总结 阐述了一系列关乎国计民生的新思想 新观点 新论断 其中 关于民生问题的篇幅 所占的比重较多 提出了包括收入分配制度改革在内的一些新的提法和观点 奏响了 民生改善 的时代最强音 加强社会建设 必须以保障和改善民生为重点 提高人民物质文化生活水平 是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的 要多谋民生之利 多解民生之忧 解决好人民最关心最直接最现实的利益问题 在学有所教 劳有所得 病有所医 老有所养 住有所居上持续取得新进展 努力让人民过上更好生活 十六大以来 中央始终把 三农 问题放在首位 通过政策引导 加大投入等手段全面建设新农村 使农民的生活产生了翻天覆地的改变 不管是农民还是市民 作为中国的公民 人民的幸福说到底还是民生的改善 是党和政府把大力促进民生建设作为执政为民的根本落脚点 持续关注民生 不断改善民生 才使得人民的幸福指数能够不断提升 执政为民的根本落脚点 改善民生 在党的十七大报告中第一次出现 民生 这一词汇 民生问题的提出 彰显了中国共产党立党为公 执政为民的崇高理念 也是以胡锦涛同志为总书记的党中央 求真务实 切实为人民群众谋利益 造福祉的最直接 最生动 最现实的体现 按照民生优先 富民惠民的政策取向 党的十八大继续对保障和改善民生作出全面部署 体现了党中央对 民生问题 的高度重视 是对 民生改善 的再动员 再部署 民生是国之根本 只有民生得以发展 国家才能长治久安 而这已经成为现代国家执政党最为重要的责任与使命 从总书记关心灾民的吃饭 穿衣 喝水 住宿 医疗问题 总理 帮农民工讨薪 逛市场看肉价 我们切身感受到了党中央对人民群众日常生活的关心和对改善民生问题的密切关注 随着一系列改善民生政策措施的出台 人民群众越来越多地享受到了改革发展带来的成果 农民不交税了 义务教育免费了 公务员增加工资了 城市低保标准提高了 农民也有基本医疗保障了 收入分配制度改革的基本思路也已经形成 桩桩件件 落实在百姓心坎上 温暖到群众心窝里 民生建设与人民幸福安康息息相关 针对我国发展的阶段性特征 顺应人民群众过上更好生活的新的期待 把保障和改善民生作为工作的根本出发点和落脚点 完善保障和改善民生的各项制度安排 加快基本公共服务体系建设 在学有所教 劳有所得 病有所医 老有所养 住有所居等方面持续取得进展 使改革发展的成果更多地 更公平地惠及全体人民 这是党的十八大对改善民生与创新社会管理方面所做出的重要决策和部署 有待于各级各地党政部门 党员领导干部始终坚持做到 情为民所系 权为民所用 利为民所谋 始终坚持做到 以人为本 民生为先 将 保障和改善民生 进行到底 让人民群众生活得更加幸福 更加体面 更有尊严 十八大关于改善民生方面的重要决策 教育 就业 分配 养老 医疗保障 收入分配改革等社会建设的具体任务 件件都是人民群众普遍关心的问题 党的大会上提出解决这些问题的政策措施 制度办法 必将进一步凝聚人民群众的创造力 激励 鼓舞人民群众投入更大的热情 积极投身于建设有中国特色社会主义的伟大事业中 一个国家昌盛 人民和谐美满 幸福安康的崭新时代正在到来 改善民生构建和谐中国 七 生态文明建设与美丽中国 胡锦涛总书记在十八大报告中强调 建设生态文明 是关系人民福祉 关乎民族未来的长远大计 并明确提出 要 努力建设美丽中国 实现中华民族永续发展 生态文明是 建设美丽中国 的要义 会场内外 美丽中国 是名副其实的 高频词汇 为着我们共同的家园 为着迎接社会主义生态文明新时代的到来 十八大代表纷纷为建设 美丽中国 建言献策 十八大报告 生态文明建设 提到前所未有的高度 单独将其成为第八大部分 八 大力推进生态文明建设 建设生态文明 是关系人民福祉 关乎民族未来的长远大计 面对资源约束趋紧 环境污染严重 生态系统退化的严峻形势 必须树立尊重自然 顺应自然 保护自然的生态文明理念 把生态文明建设放在突出地位 融入经济建设 政治建设 文化建设 社会建设各方面和全过程 努力建设美丽中国 实现中华民族永续发展 传统的不惜代价的那种高投入 高消耗 高污染 不协调 低效率的增长方式已经无以为继 党中央提出建设生态文明 实质上就是要建设以资源环境承载力为基础 以自然规律为准则 以可持续发展为目标的资源节约型 环境友好型社会 生态文明建设的原则 建设生态文明 要树立尊重自然 顺应自然 保护自然的生态文明理念 云南省西双版纳傣族自治州州长刀林荫代表说 生态文明已经成为可持续发展的核心竞争力 哪个地方的生态环境好 哪个地方就具有发展优势 实现又好又快发展 必须把生态文明建设目标要求贯彻到经济社会发展的各个方面 明晰路径 推进生态文明建设 生态文明建设应融入经济建设 政治建设 文化建设 社会建设各方面和全过程 环境保护部部长周生贤代表说 要正确处理经济发展与环境保护的关系 真正使环境保护融入经济发展之中 离开经济发展讲环保 那是缘木求鱼 离开环保谈发展经济 那是竭泽而渔 面对资源约束趋紧 环境污染严重 生态系统退化的严峻形势 着力推进绿色发展 循环发展 低碳发展是十八大报告提出的生态文明发展路径 也是当代中国当仁不让的选择 八 海洋权益与海洋强国 海洋强国是指在开发海洋 利用海洋 保护海洋 管控海洋方面拥有强大综合实力的国家 当前 我国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济 对海洋资源 空间的依赖程度大幅提高 在管辖海域外的海洋权益也需要不断加以维护和拓展 这些都需要通过建设海洋强国加以保障 海洋强国的必要性 未来国家海洋局将从海洋资源开发 海洋经济发展 海洋科技创新 海洋生态文明建设 海洋权益维护等方面推动海洋强国的建成 在海洋资源开发方面 既要注重开发能力的提高 又要注重开发格局的优化 要统筹陆海资源配置 经济布局 环境整治和灾害防治 开发强度与利用时序 统筹近岸开发与远海空间拓展 海洋经济已成为拉动我国国民经济发展的有力引擎 实现海洋强国的主要措施 其一 优化国土空间开发格局 国土是生态文明建设的空间载体 必须珍惜每一寸国土 要按照人口资源环境相均衡 经济社会生态效益相统一的原则 控制开发强度 调整空间结构 促进生产空间集约高效 生活空间宜居适度 生态空间山清水秀 给自然留下更多修复空间 给农业留下更多良田 给子孙后代留下天蓝 地绿 水净的美好家园 其二 加快实施主体功能区战略 推动各地区严格按照主体功能定位发展 构建科学合理的城市化格局 农业发展格局 生态安全格局 其三 提高海洋资源开发能力 发展海洋经济 保护海洋生态环境 坚决维护国家海洋权益 建设海洋强国 十八大报告在第八部分 大力推进生态文明建设 中的第一条中明确提出 维护国家海洋权益 建设海洋强国 建设海洋强国 概念进入十八大报告 在国内外形势复杂的当前具有重要现实意义 战略意义 是中华民族永续发展 走向世界强国的必由之路 九 马克思主义执政党的建设 党的十八大报告第十二部分提出 全面提高党的建设科学化水平 其中明确 学习型 服务型 创新型 的马克思主义执政党的建设问题 这 三型 目标 表明我们对执政党建设规律的把握更自觉 更全面 更深刻 全党要增强紧迫感和责任感 牢牢把握加强党的执政能力建设 先进性和纯洁性建设这条主线 坚持解放思想 改革创新 坚持党要管党 从严治党 全面加强党的思想建设 组织建设 作风建设 反腐倡廉建设 制度建设 增强自我净化 自我完善 自我革新 自我提高能力 建设学习型 服务型 创新型的马克思主义执政党 确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心 十八大报告的表述 全党必须牢记 只有植根人民 造福人民 党才能始终立于不败之地 只有居安思危 勇于进取 党才能始终走在时代前列 新形势下 党面临的执政考验 改革开放考验 市场经济考验 外部环境考验是长期的 复杂的 严峻的 精神懈怠危险 能力不足危险 脱离群众危险 消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前 不断提高党的领导水平和执政水平 提高拒腐防变和抵御风险能力 是党巩固执政地位 实现执政使命必须解决好的重大课题 我们党已成立91年 在全国执政63年 领导改革开放30多年 党的先进性和纯洁性得到坚持和发展 党的执政地位得到加强和巩固 党在实践中锻炼得更加成熟 更加坚强 党的先进性 纯洁性和党的执政地位都不是一劳永逸 一成不变的 过去先进不等于现在先进 现在先进不等于永远先进 过去拥有不等于现在拥有 现在拥有不等于永远拥有 必须看到 我们一些党组织的执政能力和领导水平与新形势新任务的要求还不完全适应 面对各方面考验 我们必须不断学习 建设学习型的马克思主义执政党 全党同志必须居安思危 不断学习 善于学习 系统掌握中国特色社会主义理论体系 学习践行社会主义核心价值体系 努力掌握和运用新思想 新知识 新经验 着力提高解决实际问题的能力 居安思危建设学习型的马克思主义执政党 十八大报告首次提出 服务型的马克思主义执政党 概念 为谁服务 为谁谋利是执政党首先要解决的问题 我们党作为马克思主义的执政党 必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨 坚持立党为公 执政为民的执政理念 始终把实现好 维护好 发展好最广大人民的根本利益作为自己的庄严使命 在实践中做好为人民群众服务的工作应该注重发挥基层党组织作用 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础 在落实党的路线方针政策和各项工作任务方面发挥着战斗堡垒作用 建设服务型的马克思主义执政党要求党组织建立健全党内激励 关怀 帮扶机制 关心和爱护基层干部 老党员 生活困难党员 要从思想 工作 生活上关心党员 做好党员服务工作 使党员始终能够感受党组织的温暖 在困难的时候能够得到组织的帮助 这也是建设服务型马克思主义执政党的基本要求 建设服务型马克思主义执政党的基本要求 建设创新型的马克思主义执政党 要求我们不断推进党的建设实践创新 理论创新 制度创新 使党的建设不断适应党的事业的发展要求 要求我们不断创新党的领导体制和工作机制 建立健全以党章为根本 以民主集中制为核心的制度体系 推进党的建设科学化 制度化 规范化 发展党内民主 进一步增强党的创造活力 我们目前正处于发展的重要战略机遇期 世情 国情 党情的深刻变化都对党的建设提出了新的要求 建设创新型马克思主义执政党的基本要求 建设学习型 服务型 创新型的马克思主义执政党 对于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程 全面提高党的建设科学化水平具有重要意义 十