定稿无文号考核办法2.doc

关于对“创卫”工作进行考核的意见（2008年8月1日）为健全和完善城市管理长效机制，促进“创卫”工作逐步走向日常化、规范化管理轨道，特制定本意见。一、考核对象（一）乡、街道：西郊乡、北蒙街道办事处、相台街道办事处、铁西路街道办事处、梅园庄街道办事处、清风街道办事处、电厂路街道办事处、纱厂路街道办事处。（二）职能局委：建设环保局、卫生局、城管局、交通局、环卫处、文化旅游局、殷都公安分局、殷都工商分局、殷都质监分局、殷都行政执法分局。二、考核方法考核工作由区“四创”办牵头，以“创卫”办为主负责组织实施，各职能局委要按照本部门所承担的“创卫”职能自行制定考核办法，经区“四创”办、“创卫”办审核后，方可对乡、街道进行考核；对各职能部门的考核采取测评的方法进行。三、考核内容乡、街道和各职能局委所承担的“创卫”相关工作任务，包括市容环境卫生、市容秩序、牌匾字号、户外广告、五小门店、健康教育、市场管理、社区居民楼院和辖区单位环境卫生、城中村及城乡结合部环境卫生、公共厕所卫生、农村公路养护等。各职能局委对乡、街道考核的具体内容如下：区建设环保局负责对乡、街道环境保护、硬化、绿化等的考核工作。区卫生局负责对乡、街道四小门店、公共场所卫生、健康教育等的考核工作。区城管局负责对乡、街道责任区市容环境卫生、门前三保、社区居民楼院和辖区单位环境卫生、城中村及城乡结合部环境卫生等的考核工作。殷都工商分局负责对乡、街道市场管理等的考核工作。殷都质监分局负责对乡、街道食品生产加工等的考核工作。殷都行政执法分局负责对乡、街道占道经营、店外经营、车辆停放秩序、各类摊群点、户外广告及牌匾字号设置、市容秩序、违章建筑、废品收购站、施工场地等的考核工作。农村公路养护由区交通局自行负责，公厕管理、垃圾清运及主次干道“门前三保”由区环卫处自行负责，影剧院、歌舞厅、网吧管理由区文化旅游局自行负责。以上工作不再对乡、街道考核。 四、考核计分考核分为乡、街道和局委两个层面，每月依据考核成绩分别对乡、街道和局委进行排名。（一）对乡、街道考核计分对乡、街道考核由各职能局委对乡、街道考核分数、区城管巡查队日常检查情况分数两部分组成，全市检查评比结果和宣传信息工作作为加减分。1、 职能局委依据各自承担的“创卫”工作职责对乡、街道实施考核，分值占50%。各职能局委对乡、街道考核所占分值如下：建设环保局（10分）、卫生局（20分）、城管局（20分）、殷都工商分局（20分）、殷都质监分局（10分）；殷都行政执法分局（20分）。2、区“创卫”指挥部领导成员对乡、街道履行“创卫”工作职责综合测评，分值占15%；3、区城管巡查队日常检查情况考核分值占35%；4、全市检查评比结果作为加减分。位列全市第一名加10分，第二名加5分，第三名加2分；倒数第一名减5分，倒数第二名减2分，倒数第三名减1分；5、宣传信息工作由区委宣传部每月排名，第一名加3分，第二名加2分，第三名加1分。（二）对职能局委测评对职能局委考核由乡、街道对各职能局委测评分数、职能局委相互测评分数、区“创卫”指挥部领导测评分数、区城管巡查队日常检查情况分数四部分组成，全市检查评比结果和宣传信息工作作为加减分。1、乡、街道依据各职能局委在本辖区内履行“创卫”工作职责情况，对各职能局委进行测评，分值占40%；2、各职能局委之间相互测评，分值占10%；3、区“创卫”指挥部领导成员对各职能局委履行“创卫”工作职责综合测评，分值占15%；4、区城管巡查队依据日常巡查情况对各职能局委进行考核，分值占35%；5、全市检查评比结果作为加减分。位列全市第一名加10分，第二名加5分，第三名加2分；倒数第一名减5分，倒数第二名减2分，倒数第三名减1分；6、宣传信息工作由区委宣传部每月排名，第一名加3分，第二名加2分，第三名加1分。五、考核要求考核实行计分考核，具体要求如下：（一）对乡、街道的考核要求1、各职能局委根据各自的“创卫”职责任务制定出对乡、街道的考核办法（包括考核内容、方法、标准、要求等），报请区“四创”办、“创卫”办审核同意后进行实施。2、各职能局委和区城管巡查队对乡、街道的考核成绩要于每月5日前上报区“创卫”办，区“创卫”办根据考核办法对乡、街道进行汇总排名。3、各职能局委和区城管巡查队对乡、街道的考核成绩要实事求是、客观公正，成绩和名次不得出现并列。4、市考核排名成绩视市考核情况计入当月。（二）对职能局委的测评要求1、乡、街道对各职能局委测评、各职能局委之间相互测评及区“创卫”指挥部领导成员对各职能局委测评由区“四创”办牵头，“创卫”办于每月5日前组织实施，区城管巡查队对各职能局委检查成绩于每月5日前上报区“创卫”办，区“创卫”办根据考核办法对各职能局委进行汇总排名。2、乡、街道和区城管巡查队对各职能局委的测评成绩要实事求是、客观公正，成绩和名次不得出现并列。3、市考核排名成绩视市考核情况计入当月。（三）考核实行月排名、月通报，年终进行综合排名和通报。六、奖惩1、凡在月排名中，考核成绩位于前三名的乡（街道）和前二名的局委，由区“创卫”指挥部进行通报表扬，并分别奖励乡（街道）20000元、15000元、10000元；奖励局委10000元、5000元；年终排名位于前三名的乡（街道）、局委，单位领导（每单位一人）年度考核确定为优秀等次，并分别给予乡、街道100000元、50000元、30000元奖励，局委30000元、20000元、10000元奖励。奖励经费从城管巡查处罚中支出，不足部分由区财政支出。2、凡在月排名中，考核成绩位于最后一名的乡（街道）、局委，由区“创卫”指挥部进行通报批评；连续两个月综合考核成绩位于最后一名的乡（街道）、局委，由区“创卫”指挥部进行通报批评，并分别给予乡、街道5000元处罚，局委2000元处罚；年终排名位于最后一名的乡（街道）、局委，追究该单位分管领导责任，责令单位主要领导写出书面检查，年度考核不得确定为优秀等次，并分别给予乡、街道10000元处罚，局委5000元处罚。罚款由区财政局直接从该单位账户中划拨。七、本意见从2008年8月1日起实施。附件：1、殷都区城管巡查工作考核奖惩办法；2、殷都区建设环保局对乡、街道环境保护等工作的考核办法；3、殷都区卫生局对乡、街道“四小”门店的考核办法；4、殷都区卫生局对乡、街道健康教育工作的考核办法；5、殷都区城管局对乡、街道市容环卫的考核办法；6、殷都工商分局对乡、街道市场管理的考核办法；7、殷都质监分局对乡、街道食品加工行业的考核办法；8、殷都行政执法分局对乡、街道市容秩序的考核办法；9、关于对职能局委“创卫”工作的测评办法。附件1殷都区城管巡查工作考核奖惩办法一、总 则第一条 为了加强城市长效管理工作，健全和完善城管巡查管理机制，制定本办法。区城管巡查队对城区市容市貌进行日巡查，并及时下发整改通知书。本办法适用于一乡七办和相关职能局委。群众举报线索经核实同样适用本办法。第二条 区城管巡查领导小组主管本办法的实施工作，并负有协调、监督、检查的责任。第三条 乡、街道和职能局委要建立各自的巡查队伍，制定具体工作制度，及时发现和治理问题。二、处 罚第四条 区城管巡查队发现一处问题或群众举报经核实的问题，就同一问题，同时对所在乡、街道和相关局委下整改通知单，明确整改时限，同时对该乡、街道和局委各处以50元罚款。第五条 第二次发现同一问题未整改到位的，对所在乡、街道和所属局委再次下整改通知单，明确整改时限，对该乡、街道和局委各处以100元罚款。第六条 第三次发现同一问题未整改到位，对所在乡、街道和所属局委第三次下整改通知单，限期整改，对该乡、街道和局委各处以200元罚款。第七条 第四次发现同一问题未整改到位，对所在乡、街道和所属局委第四次下整改通知单，限期整改，对该乡、街道和局委处以400元罚款。第八条 每次整改通知单一式四份，并写明次数，分别发乡、街道、局委、区财政局，并自留存根，每月由区财政局依据通知单从乡、街道帐户和局委经费中对罚款进行统一划拨。三、奖 励第九条 区城管巡查队每月对乡、街道和职能局委巡查整改情况进行排名通报，根据排名情况及罚款金额决定奖励单位和金额。四、附 则第十条 区城管巡查队每月对乡、街道和职能局委的检查成绩于每月5日前上报区“创卫”办。附件2殷都区建设环保局对乡、街道环境保护等工作的考核办法为健全和完善“创卫”长效机制，促进环境保护、硬化、绿化、建筑工地管理等逐步走向日常化、规范化管理轨道，特制定本办法。一、考核对象西郊乡、北蒙街道办事处、相台街道办事处、铁西路街道办事处、梅园庄街道办事处、清风街道办事处、电厂街道办事处、纱厂街道办事处。二、考核方法由建设环保局环保、市政、绿化、城建大队四个职能科室制定出台对乡、街道“创卫”考核评分标准，每月组织人员对乡、街道分别进行一次工作考核。三、考核内容根据建设环保局在“创卫”工作中所承担的环境保护、硬化、绿化、建筑工地等项任务进行考核。四、考核计分考核分由建设环保局依据自身职能承担的“创卫”职责制定出对乡、街道“创卫”检查评比标准为依据，每月依据考核成绩分别对乡、街道进行计分排名。五、考核要求坚持实事求是、客观公正考核原则，对乡、街道考核实行百分制考核，成绩和名次不得出现并列情况，并将考核结果在每月5日前上报区“创卫”办。13殷都区建设环境保护局对乡、街道“创卫”检查评比标准序号检 查 内 容扣 分实得分扣 分 原 因应得分建筑工地1堆物材料占地整齐,发现一处扣1分。（5 分）2施工场地不设置不低于1.8米以上的隔离护栏,发现一处扣1分。（5分）3工程结束后十日内，剩余建筑材料及废弃物进行及时清除。发现一处扣5分。（ 5分）市政设施1属办事处范围内的背街小巷无冷坑、不平现象,每发现一处扣3分。(20分)环境保护1辖区餐饮服务业无使用燃煤大灶、2吨以下手烧燃煤锅炉现象。发现一处扣0.5分。（8 分）2无噪声扰民现象。发现一处扣2分。（8 分）3无餐饮业油烟扰民现象。发现一处扣2分。（8 分）4无餐饮业锅炉冒黑黄烟现象。发现一处扣2分。（6 分）绿 化1辖区背街小巷、街头、社区（居住小区）、居民、单位庭院、城中村街道、健身游园等应绿化地段无空地。发现空地扣0.1分/平方米。（19分）2乔木、花灌管理：修剪整齐、合理，无死株、无明显缺株断档现象。发现绿篱缺档扣0.1分/米，发现死株扣0.1分/株，植物缺株扣0.1分/株。（8分）3草坪管理：修剪整齐美观，草坪纯度达97%以上，生长期内无明显裸露地面，无成片枯黄。发现草坪斑秃扣0.1分/平方米。（8 分）附件3殷都区卫生局对乡、街道“四小”门店的考核办法为健全和完善“创卫”长效机制，促进“四小”门店治理工作逐步走向日常化、规范化管理轨道，特制定本办法。一、考核对象西郊乡、北蒙街道办事处、相台街道办事处、铁西路街道办事处、梅园庄街道办事处、清风街道办事处、电厂路街道办事处、纱厂路街道办事处。二、考核方法在“创卫”工作考核中，卫生局考核分值为25分，经研究决定，“四小”门店占17分，健康教育占8分。1、考核方法：成立考核组统一对乡、街道进行百分制考核，根据检查情况现场打分，检查结果汇总后经乡、街道领导签字认可。2、考核样本量和要求：每月随机抽查乡、街道“四小”门店各类门店总数的15%作为考核样本量，原则上要涉及到乡、街道的每个街道和路段，考核过的单位在下次考核时不得重复考核，辖区单位全部考核完后进入下一个循环。如果某乡、街道存在类别空缺，则该乡、街道此类别得分为其它乡、街道此类别得分的平均分。三、考核内容“四小”门店：（小餐饮店、小美容美发店、小旅店、小浴池）四、考核计分百分制考核所得分值按17%的比值进行折合，就是乡、街道最后“四小”门店考核实际所得分值。五、考核工作要求1、考核人员要本着实事求是的原则，公正、公平地进行考核，标准统一，不徇私情，确保考核结果的真实性。2、对乡、街道的考核成绩要于每月5日前上报区“创卫”办。3、考核原始资料汇总后存档备查。19殷都区小餐饮店检查评分标准检查时间： 检查人员： 乡办领导（签字）：检 查 内 容分值评 分 标 准得 分1、卫生许可证和健康证齐全10无卫生许可证扣5分，一人无健康证扣1分最多扣5分2、做到前厅后厨、地面硬化10炉火在门口者扣5分，地面未硬化者扣5分3、厨房瓷砖到顶、灶台贴瓷片，炉灶要封死10厨房瓷砖未到顶扣5分，灶台未贴瓷片扣3分，炉灶未封死扣2分4、加工凉菜的餐饮单位必须有独立的凉菜间10加工凉菜无独立的凉菜间扣10分，有凉菜间未正常使用扣5分5、有消毒柜和保洁柜10无消毒柜扣5分，有消毒柜未正常使用扣3分，无保洁柜扣5分，有保洁柜未正常使用扣3分6、具有通风排烟设施5无通风排烟设施扣5分7、餐饮具要消毒5餐饮具未消毒扣5分，小餐具使用集中消毒加5分8、穿戴干净的工作衣帽5从业人员无工作衣帽扣5分，工作衣帽不干净扣3分9、操作间和前厅环境要干净整洁5操作间未做到干净整洁扣2.5分，前厅环境未做到干净整洁扣2.5分10、具有防尘、防鼠和防蝇设施5无防尘设施扣1分，无防鼠设施扣2分，无防蝇设施扣2分11、菜墩和冰柜内物品存放生熟分开5菜墩生熟不分扣2.5分，冰柜内物品存放生熟不分扣2.5分12、污物桶干净加盖5无污物桶扣5分，有污物桶不干净扣2分，有污物桶未加盖扣2分13、卫生组织制度健全、有卫生管理员、有检查记录5卫生组织制度不健全扣2分，无卫生管理员扣2分，无检查记录扣1分14、台帐登记完整、索证（票）齐全5无登记台帐扣3分，有登记台帐但不完整扣1分，未索证（票）扣2分15、健康教育知识知晓率达100%5随机抽查3人，健康教育知识知晓率低于50%扣5分，低于80%扣3分合计100殷都区小美容美发店检查评分标准检查时间： 检查人员： 乡办领导（签字）：检 查 内 容分值评 分 标 准得分1、卫生许可证和健康证齐全。20无卫生许可证扣10分，有1人无健康证扣1分最多扣10分。2、卫生组织和卫生制度健全。10无卫生组织扣5分，无卫生制度扣5分。3、有消毒设施，毛巾用蒸汽消毒，美容盆用含氯消毒剂消毒。20无消毒设施扣5分，毛巾未用蒸汽消毒扣5分，美容盆未用含氯消毒剂消毒扣5分。4、有皮肤病患者（头癣）专用工具，有专盒存放，标志明显。20无皮肤病患者（头癣）专用工具扣10分，无专盒存放扣5分，标志不明显扣5分。5、工作人员配备两套工作服，工作衣帽干净整洁，清面、美容戴口罩。2.5工作人员未配备两套工作服扣1分，工作衣帽不干净整洁扣0.5分，清面、美容未戴口罩扣0.5分。6、染发、烫发设置专用工作区，有机械通风设施。10未设置染发、烫发专用工作区扣5分，无机械通风设施扣5分。7、使用的化妆品符合有关规定。2.5使用的化妆品不符合有关规定扣2.5分。8、每张理发座椅配备两套理发美容工具。2.5每张理发座椅未配备两套理发美容工具扣2分。9、有防蝇、防蚊、防鼠、防蟑螂设施，有禁烟标志。7.5无防蝇、防蚊、防鼠、防蟑螂设施扣3分，无禁烟标志扣5分。10、环境卫生干净整洁，无卫生死角。2.5未做到环境卫生干净整洁，有卫生死角扣2分。11、健康教育知识知晓率达100%（2.5分）。2.5随机抽查3人，健康教育知识知晓率低于50%扣5分，低于80%扣3分。合计100殷都区小浴池检查评分标准查时间： 检查人员： 乡办领导（签字）：检 查 内 容分值 评 分 标 准得分1、卫生许可证和健康证齐全。20分无卫生许可证扣10分。有1人无健康证扣1分最多扣10分。2、卫生组织和卫生制度健全。10分无卫生组织扣5分，无卫生制度扣5分。3、售票入口处有醒目的禁止性病、传染性皮肤病患者就浴标志。20分入口处无醒目的禁止性病、传染性皮肤病患者就浴标志扣20分。4、床上用品清洁、定时清洗，浴池内有换气设施。5分床上用品不清洁、不能定时清洗扣3分，浴池内无换气设施扣2分。5、未设有消毒间，有消毒药品、电子消毒柜、保洁柜等消毒卫生设施，茶具、拖鞋一客一换一消毒，有消毒记录，不使用公共毛巾和搓澡巾。10分无消毒间扣3分，无消毒药品、电子消毒柜、保洁柜各扣1分。茶具、拖鞋不能一客一换一消毒扣2分，无消毒记录扣1分。使用公共毛巾和搓澡巾扣1分。6、女子浴池不得设大池，男浴池每晚清洗消毒，浴盆做到一客一消毒。20分女子浴池设大池扣15分，男浴池每晚不能清洗消毒扣15分，浴盆不能做到一客一消毒扣5分。7、使用的洗发液、浴液等化妆品符合国家规定。2.5分使用的洗发液、浴液等化妆品不符合国家规定的扣2.5分。8、有防蝇、防蚊、防鼠、防蟑螂设施，有禁烟标志。5分无防蝇、防蚊、防鼠、防蟑螂设施各扣1分，无禁烟标志扣1分。9、室内外环境卫生干净整洁，地面、墙壁、门窗、天花板、灯具洁净，空调滤网和电风扇叶片表面无积尘，无卫生死角。2.5分室内外环境卫生不干净整洁扣0.5分，地面、墙壁、门窗、天花板、灯具不洁净各扣0.1分，空调滤网和电风扇叶片表面有积尘各扣0.5分，有卫生死角扣0.5分。10、工作人员着装整洁，个人卫生好。2.5分工作人员着装不整洁扣1分（每占总人数10%扣0.1分）个人卫生不好扣1.5分（每占总人数10%扣0.15分）。11、健康教育知识知晓率达100%。2.5分健康教育知识知晓率不能达100%扣2.5分。合计100分殷都区小旅店检查评分标准查时间： 检查人员： 乡办领导（签字）：检 查 内 容分值评 分 标 准得分1、卫生许可证和健康证齐全。20分无卫生许可证扣10分，有1人无健康证扣1分最多扣10分。2、卫生组织和卫生制度健全。5分无卫生组织扣2.5分，无卫生制度扣2.5分。3、工作人员着装整洁。2.5分工作人员着装不整洁扣2.5分。4、有消毒间和消毒设施，公共用具一客一换一消毒，有茶具保洁柜和拖鞋、毛巾保洁容器，有消毒记录。20分无消毒间扣5分，无消毒设施扣5分，公共用具不能一客一换一消毒扣2分，无茶具保洁柜和拖鞋、毛巾保洁容器各扣2分，无消毒记录扣2分。5、被套、枕巾、床单等用品做到一客一换，长住客每周一换。5分被套、枕巾、床单等用品未做到一客一换扣2.5分。长住客每周不能一换扣2.5分。6、有卫生间的客房，面盆、浴盆、座便器每日清洗消毒，清洗工具分开使用、分开存放、标志明显。10分有卫生间的客房，面盆、浴盆、座便器每日未清洗消毒每项扣1分。，清洗工具未分开使用、未分开存放每项扣2分，无明显标志扣3分。7、无卫生间的客房，每床配备一套面盆、脚盆，标志明显，做到一客一换一消毒。10分无卫生间的客房，每床未配备一套面盆、脚盆每项扣2分，标志明显扣3分，未做到一客一换一消毒扣3分。8、室内外环境卫生干净整洁，无卫生死角。5分室内外环境卫生不干净整洁扣3分，有卫生死角扣2分。9、有防蝇、防蚊、防鼠、防蟑螂设施，有禁烟标志。10分无防蝇、防蚊、防鼠、防蟑螂设施各扣2分，无禁烟标志扣2分。10、不使用无厂名、厂址、生产日期、无有效期限、无卫生许可证号的化妆品。5分使用无厂名、厂址、生产日期、无有效期限、无卫生许可证号化妆品的扣5分。11、公共卫生间有洗手池和排风设施。5分公共卫生间无洗手池扣2.5分，无排风设施扣2.5分。12、健康教育知识知晓率达100%。2.5分健康教育知识知晓率不能达100%扣2.5分。合计100分附件4殷都区卫生局对乡、街道健康教育工作的考核办法为健全和完善“创卫”长效机制，促进健康教育工作逐步走向日常化、规范化管理轨道，特制定本办法。一、考核对象西郊乡、北蒙街道办事处、相台街道办事处、铁西路街道办事处、梅园庄街道办事处、清风街道办事处、电厂路街道办事处、纱厂路街道办事处。二、考核方法1、考核时间：以乡、街道为单位于每月的1525日进行考核。2、考核单位的抽取：从乡、街道所辖各行业样本中，按照行业随机抽取，乡、街道随机抽查1个社区（村）、1个行政（机关）事业单位、1个医院、1个学校、1个商场或超市、1个餐饮单位或农贸市场、1个厂矿企业单位。3、如果有的乡、街道没有所需要检查的被检行业，那么该乡、街道本行业的得分为其它乡、街道本行业得分的平均分数。4、对于乡、街道考核过的单位在下一次考核时不得重复考核，待辖区样本单位全部考核完后再进入下一个考核循环。三、考核内容根据“创卫”健康教育工作的各项要求，制定殷都区创建国家卫生城市健康教育工作考核标准,本标准共分为七个大项内容（标准附后）。四、考核计分根据殷都区创建国家卫生城市健康教育工作考核标准，每次考核时，从乡、街道所辖各行业样本中，按照行业随机抽取被考核单位，对各行业分别计算分数，再进行汇总，满分为100分。五、考核要求1、参加对乡、街道考核的人员要严格按照标准进行考核打分，做到标准统一，公平、公正。2、每次考核结束后根据乡、街道的综合得分进行排名，并将考核成绩于每月5日前上报区“创卫”办。3、乡、街道领导要正确认识，高度重视“创卫”健康教育工作考核，切实加强对“创卫”健康教育的领导，进一步健全健康教育网络，认真落实各项工作措施，定期对辖区各行业的健康教育工作开展情况进行督导检查，确保全区各项健康教育工作目标的实现。21殷都区创建国家卫生城市健康教育工作考核标准序号检查项目检查内容得分备注一学校教育(20分)1、有1名校长主管健康教育工作（0.5分），由保健室医生或教师负责业务指导管理，班主任（受过卫生知识培训）具体负责（0.5分）。2、学校开设卫生课要有师资（1分）、有教材（1分）、有课时（1分）、有教案（1分）、有考试（1分）、有教具（1分）、有工作档案材料（1分）。抽查10名学生健康知识知晓率和健康行为形成率大于85%（4分）。3、以省教委编发的健康教育课本为主要授课教材（1分）；每两周上一节健康教育课，并开展学生心理咨询（1分）。4、学校以板报、画廊、主题队会、知识竞赛、电化教育等形式普及传播卫生知识（2分）。学校在大门处、校园内和教学楼正厅设置3块以上3平方米的健康教育专栏，并每两个月更换宣传内容（4分）。二医院教育(20分)1、有1名业务院长主管健康教育工作，有业务科室负责健康教育的管理及业务指导（0.5分）；健康教育活动有计划、有总结、有资料档案（1分），并把健康教育工作纳入医院评比、奖惩、考核活动内容（0.5分）。2、医院健康教育列入病区常规工作，抽查10名病人相关疾病知识知晓率大于85%（2分）。3、医院各科室根据业务确定健康教育内容，开展多种形式的健康教育活动（0.5分）。门诊部有健康咨询门诊（查咨询门诊数量、内容记录）（0.5分），医院使用健康教育处方（查门诊和病房的使用情况，健教处方的种类6种以上、数量充足）（1分）。4、医院在大门处、院内、门诊大厅、病房均应有标准健康教育宣传栏（橱窗、画廊），门诊各科室各有小型健康宣传栏1块，每两个月更换1期（说明：医院大门处、院内、门诊大厅或走廊至少有3块3以上的图文并茂的卫生宣传橱窗（3分）。各种候诊厅和病房至少有1块0.61平方米、图文并茂的卫生宣传栏（橱窗），定期更换内容（1分），并有“禁止吸烟”标识和各种卫生宣传标语（1分）。5、医院对各科门诊和病房医护人员进行健康教育培训4次以上，按本科室业务开展多种形式保健知识传播活动（包括提供宣传品，健康处方、广播、培训、咨询等）。说明：有培训档案（1分），按受培训的人员占全院技术人员总数的90%（1分），抽查10名医护人员健康教育知识知晓率大于90%（1分）。6、各科医生结合患者就诊，随时开展保健知识宣传和社区健康教育专题专病讲座，全院讲课每年不低于12次（2分）。7、有必要的健康教育设备（0.5分）、宣传材料（0.5分）、档案资料（0.5分）、工作记录（0.5分）等。8、参与社区卫生服务、家庭病床、康复指导、卫生日街头宣传等社会健康教育活动（2分）。说明：医院每年向社区居民开展健康教育活动。至少12次以上（查次数、内容、地点、形式、参加人次数、记录图片是否齐全。三食品行业(10分)1、凡是在食品行业就业的从业人员必须接受卫生监督和健康教育机构卫生知识培训，内容为食品卫生法与食品有关的营养及卫生常识，传染病防治知识等（1分）。2、食品从业人员卫生知识培训率须达100%，经考核合格后方可上岗（1分）。3、各类食品生产经营单位应设置一处2平方米以上的卫生宣传栏（1分），在醒目地点设置三处以上卫生宣传标语（1分），并有小册子、折页、传单、培训教材等宣传材料（1分）。4、集贸市场管理部门应在管辖的市场内，至少设有一处不低于3平方米的标准健康教育宣传专栏，结合市场食品卫生、环境卫生等进行宣传（3分）。5、凡是从事食品生产加工、经营销售单位，建立与食品卫生、健康教育有关的各项规章制度（0.5分），从业人员进行卫生知识培训应有计划、有总结，活动有记录（0.5分），并携带有效健康证和卫生知识培训证上岗（1分）。四厂矿企业(10分)1、企业健康教育以企业法人、技术干部、接触有害作业环境工人等为主要对象，进行有关劳动、生理、心理卫生、劳动保护、职业病防治、安全卫生、预防传染病、慢性病、常见病防治、自我保健、平衡膳食等知识教育，有劳动保护制度及措施（1分），职业病预防、劳动保护的内容，要有文件记录，可根据本单位实际情况制定具体措施（1分）。将卫生知识教育纳入职业技术教育，集中培训每年不少于20学时，要有记录，形式可以是座谈会、听讲座、知识问答、竞赛等（1分）。2、在厂大门口和厂区内应设置二处以上不低于3平方米的健康教育宣传栏或橱窗，辅以广播、卫生宣传标语、闭路电视等大众传播媒介进行卫生知识宣传（2分）。3、各生产车间、班组有一块宣传栏每两个月更换一期（1分），并有三种以上卫生科普读物（0.5分）。职工相关卫生知识知晓率大于85%，抽10名职工（1分）。健康行为涉及戒烟、适量饮酒、科学运动、食品卫生、生活习惯等方面（0.5分）。4、有健全的管理组织机构，有专兼职工作人员负责本项工作（1分）。工作有计划、有总结、活动有记录等（1分）。五社区（村）(20分)1、社区（村）的健康教育，以乡办为主管，社区负责。在健康教育部门或社区卫生服务医护人员的参与和指导下开展工作。社区（村）应有专人负责（1分），并结合年度卫生工作计划提出健康教育任务、要求及管理办法（1分）。2、以家庭主妇、离退休职工等各类社区常住人员为主要对象，进行传染病预防、生活方式、环境卫生、卫生法规、妇女卫生、儿童保健、营养卫生、安全用药、计划生育、防止意外伤害等为主要内容等健康教育（4分）。居民健康行为形成率大于75%（4分）。说明：针对老年人、青少年、妇女等重点人群的健康教育活动每月不少于1次，记录齐全。3、以社区卫生服务站、健康促进学校及老年活动室等场所为主要活动阵地，有针对性开展讲座、培训教育等活动，每年至少12次（4分）。社区有三种以上卫生科普宣传材料（1分）。4、辅以墙报、专栏、卫生报刊、卫生标语、卫生影视节目等宣传形式。每个社区至少有三块3平方米以上的卫生宣传栏（单独成院的居民区入口处必须设置一块健教专栏）（4分），社区家庭卫生宣传报刊、宣传页、小册子等覆盖率达80%以上（1分）。六公共场所(10分)1、凡是在公共场所就业的从业人员必须接受卫生监督和健康教育机构每年一次的卫生知识培训。从业人员卫生知识培训率100%（2分）。2、公共场所从业人员向广大客户进行公共场所卫生管理条例与行业卫生、环境卫生、皮肤病、性病、艾滋病及有关传染性疾病防治知识宣传教育（1分）。3、利用橱窗、专栏、板报、广播、阅读卫生报刊等方式向消费者宣传有关卫生知识。说明：根据不同类别的公共场所的空间和面积，设置2块以上的大于3平方米的卫生宣传专栏（3分），不得有各种形式的烟草广告（0.5分），并有醒目的“禁止吸烟”标识（0.5分）。每两个月更换一次内容，有记录、小样草图、文字稿、女工保健及环境保护方面的讲座、培训记录，每年至少2次（1分）。健康教育工作有计划、有总结、有记录、有宣传资料（1分），从业人员持健康证和卫生知识培训证上岗（1分）。七行政事业单位(10分)1、有专兼职人员负责健康教育工作（0.5分）。2、有适应工作需要的各种健康教育宣传资料（0.5分）。3、有3处以上大于3平方米的每两个月更换内容的卫生宣传专栏或橱窗（4分），在醒目地点有各种卫生宣传标语（0.5分）。4、经常开展各种形式的卫生知识宣传活动，每年不少于4次，并有活动记录、资料档案等（2分）。5、会议室、办公室有禁止吸烟标志（0.5分）。6、有关卫生知识知晓率85%以上（1分），健康行为形成率在80%以上（1分）。24附件5殷都区城管局对乡、街道市容环卫的考核办法 为健全和完善“创卫”长效机制，促进市容环卫工作逐步走向日常化、规范化管理轨道，特制定本办法。一、考核对象西郊乡、北蒙街道办事处、相台街道办事处、铁西路街道办事处、梅园庄街道办事处、清风街道办事处、电厂街道办事处、纱厂街道办事处。二、考核方法市容环卫工作的考核范围为城中村及城乡结合部、居民楼院，背街小巷、机关企业、“门前三保”工作等五项内容的环境卫生，满分为1000分，采取千分倒扣的办法，对问题按标准扣分，直至扣为零分。三、考核内容（一）城中村及城乡结合部主要考核村内、外环境卫生，街、巷有无乱堆乱放杂物、乱倒垃圾、乱贴乱画等现象。（二）居民楼院主要考核小区楼院内环境卫生清扫保洁、乱倒垃圾、垃圾清运、乱堆乱放杂物，院内、楼道有无乱张贴、乱涂乱画现象。（三）背街小巷主要考核背街小巷清扫保洁、有无乱倒垃圾、垃圾收集清运及乱堆乱放杂物、乱贴乱画等现象。（四）机关企业主要考核机关企业清扫保洁、垃圾清运、楼道封堵、厕所卫生等情况。（五）“门前三保”主要考核对沿街门店 “门前三保”工作的宣传、教育、引导情况的知晓率，以及主次干道（主次干道为环卫处）以外的沿街门店的“门前三保”工作。四、考核计分（一）城中村及城乡结合部1、村内、外大面积环境卫生清扫及时、保洁到位，无出门扣现象，垃圾清运及时，无积存。清扫不及时，保洁不到位，10以内为一处扣10分，垃圾一堆儿扣10分；2、沿街树木、电杆、墙壁无乱贴乱画、无非发广告和张贴物。1以内为一处扣5分；3、主要道路排水沟无积存垃圾或堵塞。2m以内为一处扣5分；4、道路无建筑材料、建筑垃圾占道堆放，房前屋后无杂物堆放。1 m3以内为一处扣5分；5、娱乐场所干净、卫生，未打扫卫生，有积存垃圾的，2以内为一处扣5分，垃圾成堆一处扣10分。（二）小区楼院1、小区、庭院环境整洁，清扫及时、保洁到位，垃圾清运及时、无积存。清扫不及时，保洁不到位，10以内为一处扣10分，垃圾成堆一处扣10分；2、楼道、墙壁无乱贴乱画现象，院内无乱扯乱挂、乱晾晒、宣传栏干净、整洁、统一，5以内为一处扣5分；（三）背街小巷1、清扫及时，保洁到位，垃圾清运及时、无积存。清扫不及时，保洁不到位，10以内为一处扣10分，垃圾成堆一处扣10分；2、无乱堆乱放杂物、乱贴乱画、乱扯乱挂现象。5以内为一处扣5分；3、果皮箱洁净、完好、无垃圾外溢现象。一处一项不合格扣5分；（四）机关企业1、清扫及时、保洁到位，垃圾清运及时，无积存、无卫生死角。清扫不及时，保洁不到位，10以内为一处扣10分，垃圾堆儿一处，扣10分，卫生死角一处扣20分；2、垃圾楼道全部封堵，发现开启一个扣20分；3、厕所冲洗干净，无粪便、无尿垢。发现一处扣10分；（五）“门前三保”1、对沿街门店的宣传、教育、引导情况。没有签订双向承诺责任书的，一店扣10分；2、主次干道以外沿街门店前垃圾出门扣，一处扣10分；3、主次干道以外沿街门店橱窗无小广告、乱贴画现象，门前及两侧墙壁无乱贴乱写、乱扯乱挂现象。5以内为一处扣5分；4、主次干道以外沿街无占道经营、店外经营，发现一处扣5分；5、主次干道以外沿街未统一划线，发现一处扣20分；车辆摆放不齐，一处扣5分。五、考核要求1、考核人员在考核过程中要严格按照标准进行考核，做到标准统一，客观、公平、公正、公开。2、每月28日前考核结束，次月5日前将考核结果报区“创卫”办，考核资料汇总后存档备查。3、乡、街道要正确认识市容环卫考核工作，并对考核人员进行监督，在考核中一旦发现弄虚作假、徇私舞弊现象，及时向城管局主要领导反馈，经查属实后，追究当事人的责任。附件6殷都工商分局对乡、街道市场管理的考核办法为健全和完善“创卫”长效机制，促进市场管理工作逐步走向日常化、规范化管理轨道，特制定本办法。一、考核对象西郊乡、北蒙街道办事处、相台街道办事处、铁西路街道办事处、梅园庄街道办事处、清风街道办事处、电厂街道办事处、纱厂路街道办事处。二、考核方法1、考核工作由殷都工商分局负责组织实施。2、无市场的乡、街道，该项考核分数为其它乡、街道市场得分的平均分数。3、每月20日至30日，殷都工商分局组织考核人员，对区乡、街道的市场管理工作进行计分考核，次月5日前将考核成绩报区“创卫”办。三、考核内容按照安阳市创建国家卫生城市农贸市场卫生达标标准，对乡、街道的市场管理工作进行考核。四、考核计分（一）卫生组织、制度(10分)l、卫生组织不全，无卫生制度者，扣5分；2、无专兼职清扫保洁人员和卫生监督管理人员者，扣3分；3、专兼职管理监督人员不佩带标志者，扣2分；4、门前三包不落实不得分。 （二）环境卫生(25分) 1、场区(点)布局杂乱，不划行归市者，扣8分； 2、上下水不畅通，有污水积存者，扣6分； 3、无垃圾、污物容器，地面有垃圾、污物，环境不清洁者，扣6分； 4、不设存车处，无专人管理、车辆乱停乱放者，扣5分。 （三）食品卫生(35分) 1、出售腐败变质、含毒等食品者，扣8分； 2、出售熟食品无防蝇、防尘设备者，扣6分； 3、容器、衡器、用具、包装品不洁者，扣4分； 4、各种食品原料以次充好，掺杂使假者，扣3分； 5、家禽、家畜、肉类不经兽医部门检疫，不加盖合格印戳者，扣5分；6、食品经营人员，不持卫生许可证、体检合格证者，扣6分；7、食品经营人员不讲究个人卫生者，着装不整齐者，扣3分。 （四）除“四害”(10分)1、无除“四害”组织和制度、人员者，扣4分；2、无防止“四害”孳生的措施、设施者，扣3分；3、“四害”密度超标者，扣3分。 （五）厕所卫生(10分)1、有旱厕者，不得分；2、便器有积粪、污垢者，扣2分；3、地面有污水，脏物者，扣2分；4、墙壁有积尘、蛛网者，扣2分； 、5、无防蝇设备、有蛆者，扣2分；6、破烂失修者，扣2分。 （六）健康教育(10分)l、场区无固定的卫生科普宣传标牌和健康教育专栏者，扣5分；2、有卫生宣传阵地，不经常更换内容者，扣5分。五、考核要求本着公平、公正、公开的原则，每月对辖区各市场按照考核标准进行考核，考核内容逐一登记，做到实事求是、客观公正。为确保考核内容真实，对不合格扣分处进行摄像留存。 附件7殷都质监分局对乡、街道食品加工行业的考核办法为健全和完善“创卫”长效机制，促进食品加工行业治理工作逐步走向日常化、规范化管理轨道，特制定本办法。一、考核对象西郊乡、北蒙街道办事处、相台街道办事处、铁西路街道办事处、梅园庄街道办事处、清风街道办事处、电厂路街道办事处、纱厂路街道办事处。二、考核方法1、考核食品加工采取听取汇报，查看资料和现场抽查食品加工单位等方法。2、对乡、街道的考核每月进行一次，考核以量化评分为主，现场打分，根据分数对乡、各街道排名。三、考核内容1、乡、街道对食品加工管理制度的建立及落实情况。2、乡、街道建立完善监管食品加工长效机制情况。3、辖区食品加工单位贯彻落实各项制度情况。四、考核计分考核评分实行百分制，乡、街道对食品加工单位管理制度落实情况10分；乡、街道建立监管食品加工单位长效机制情况10分；抽查食品加工单位80分。（按食品加工单位抽查达标评分细则，见附表。）五、考核要求1、食品加工单位的集中整治、规范以殷都区质监分局为主，食品加工单位的日常监管以乡、街道为主。双方要相互协作，密切配合。食品加工考核工作由殷都区质监分局具体实施。2、殷都区质监分局每月不定期对食品加工单位进行巡查，根据考核办法对乡、街道评出考核成绩，并于每月5日前上报区“创卫”办。3、对乡、街道的考核要实事求是、客观公正，成绩和名次不得出现并列。35殷都区食品加工单位抽查达标评分细则乡街道: 食品加工单位名称 : 负责人: 联系电话: 得分: 项目检查要求检查扣分标准检查记录得分一、组织制度（15分）1.1具备有效的卫生许可证（10分）。不具备有效的卫生许可证的（扣10分）。1.2建立卫生组织并上墙悬挂（2分）。未建立卫生组织或建立卫生组织未上墙悬挂的（扣2分）；上墙悬挂的卫生组织组织不健全的（扣1分）。1.3有健全的卫生制度并上墙悬挂（3分）。没有卫生制度或有卫生制度未上墙的（扣3分）；上墙悬挂的卫生制度未健全的（扣2分）。二、环境卫生（35分）2.1食品加工间墙壁瓷砖到顶、地面硬化，销售间干净整洁、摆放整齐、地面硬化（15分）。食品加工间墙壁瓷砖未到顶的（扣5分）；食品加工间地面未硬化的（扣5分）；销售间不干净整洁、摆放不整齐的（扣3分）；销售间地面未硬化的（扣2分）。2.2原料、生产、销售分间操作，生活区与加工场所分开（5分）。原料、生产、销售未分间操作的（扣2分）；生活区与加工场所未分开的（扣3分）。2.3肉制品销售间、蛋糕裱花间封闭，有紫外线灯（5分）。肉制品销售间、蛋糕裱花间未封闭的（扣3分）；肉制品销售间、蛋糕裱花间没有紫外灯的（扣2分）。2.4工作人员更衣、洗手消毒设施（2分）。没有工作人员更衣间的（扣1分）；没有工作人员洗手消毒设施的（扣1分）。2.5有防蝇、防尘、防鼠、防霉设施和食品冷藏设施，垃圾容器密闭（5分）。无或者防蝇、防尘、防鼠、防霉设施不健全的（扣2分）；无食品冷藏设施的（扣1分）垃圾容器未密闭的(扣2分)。2.6室内外环境卫生干净整洁（3分）。室内环境卫生不干净整洁的（扣2分）；室外环境卫生不干净整洁的（扣1分）。三、食品存放（10分）3.1食品生熟分开存放，盛装食品的用具定期消毒（5分）。食品未生熟分开存放的（扣3分）；盛装食品的用具未定期消毒的（扣2分）。3.2食品存放分类分架、隔地离地（5分）。食品存放未分类分架的（扣3分）