Problems and Countermeasures of occupation morals of Accountants.doc

浅谈会计人员职业道德存在的问题和对策【摘要】：如何重塑会计的诚信，加强会计职业道德教育和对会计信息的监管，已成为会计界人士亟待解决的问题，建立一个以诚信为基础的市场经济是社会公众的共同愿望。本文以会计诚信理论和会计法规为依据，运用理论联系实际的研究方法，对会计职业道德的问题进行论证。文章中首先对目前会计职业道德和诚信的状况及必要性进行论述，然后针对会计职业道德和诚信出现的问题进行分析，最后针对存在问题提出一些建议。【关键词】:会计诚信 必要性 原因 建议Problems and Countermeasures of occupation morals of AccountantsLiuChengChengShaanxi radio and TV University Open Education 2013 spring Accounting Specialist Accountants branch school of TV university of WeinanAbstract: How to reshape the accounting integrity, to strengthen the accounting occupation moral education and supervision of accounting information, the accounting profession has become a problem to be solved urgently, to build a good faith based on the market economy is the common aspiration of the public. Based on the accounting integrity theory and accounting laws and regulations as the basis, using the research method of theory with practice, to demonstrate the accounting occupation moral problem. The article first to the present accounting occupation morals and the integrity of the state and the necessity to carry on the elaboration, then appearing in the accounting occupation moral integrity and the problems were analyzed, and finally proposes some suggestions to the existing problems keyword: suggestions of accounting integrity reason会计职业道德以诚实守信为本，诚实守信是会计职业道德的灵魂。诚信作为一切道德的基础和根本，是人之为人的最重要的品德。我国会计职业道德规范的内容包括爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持原则、提高技能、参与管理、强化服务等八方面的内容。在市场经济不断发展的今天，更要求会计行为必须准确、真实、完整反映经济运行状况。如果会计工作离开了诚信，会计职能也就无法正常运行。会计职业道德和诚信问题，愈来愈成为公众关注的焦点。广泛的会计造假向世界敲响了会计诚信的警钟，并引发了人们对会计诚信的广泛关注。面临严重的会计信任危机，时任中国国务院总理的朱镕基同志在上海国家会计学院视察时提出“诚实守信，不做假账”的校训。一、 目前国内会计职业道德和诚信的状况随着社会主义市场经济体制的建立和完善，人们的思想意识、价值观念，都在随之发生变化。在会计职业道德滑坡中，小团体利益与社会利益发生冲突的占了会计职业活动中利益关系的绝大多数，而且往往是小团体利益占了上风，导致了会计信息失真。当然受社会风气的影响，也是不良社会风气的组成部分。在参加工作以后，会计人员继续教育规定中有职业道德内容，作为每一名会计人员，应从我作起，以加强会计职业道德建设，重塑会计诚信新形象为己任，时刻牢记朱镕基所说“诚信为本，操守为重，坚持原则，不作假账”这一会计职业道德规范的核心，做到实事求是、诚实守信、依法理财、廉洁自律、遵纪守法、恪尽职守。会计职业道德的好坏是导致会计信息失真，影响会计工作质量的关键所在。因此加强会计职业道德建设势在必行。二、 加强会计职业道德和诚信建设的必要性会计职业道德是规范会计行为的基础。1999年10月31日修订通过的中华人民共和国会计法第三十九条明确规定： “会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强”，这一条规定，是首次以法律的形式明确了会计人员需要遵守会计职业道德，使会计人员的行为规范有法可依。会计职业道德是实现会计目标的重要保证。会计目标，就是为各会计服务对象提供有用的会计信息。能否为各会计服务对象及时、准确地提供有用会计信息，不仅取决于会计人员业务水平的高低，而且更取决于会计人员职业道德水平的高低。如果会计人员提供了虚假失真的会计信息，就会背离会计目标，使服务对象决策失误，甚至会引起社会经济秩序的混乱。各行各业要大力提倡以“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”为内容的职业道德教育。充分调动会计人员的积极性和参与意识，寓教寓乐，自我教育。因此，加强会计职业道德建设，打造诚信会计，是社会主义市场经济发展的必然要求。三、 会计职业道德和诚信产生问题原因分析1、会计职业道德与诚信有赖于信息实用观。我国企业会计准则规定： “会计信息应该符合国家宏观经济管理的需要，满足有关各方了解企业财务状况和经营成果的需要，满足企业加强内部经营的需要”，也就是说通过同一种会计行为依据同样的会计资料所产生的会计信息，要同时满足政府、投资决策者、经营管理者、生产者及其他有关各方的需要，这样的会计职业行为才能赢得各方认可，被认为是从德守信的。但是，事实是不可能的，由于信息需求方有各自的会计信息“实用”观，有各自的利益偏好，因此，使得会计职业道德与诚信的遵循也带有实用观。会计职业道德与诚信受到了“为我所用”的信息实用观所取代，因而不被人们所普遍重视和业界所遵循。2、会计职业道德与诚信受制于利益依附性。（1）政府对企业业绩考核目标的不完善造成单位盲目从大，疯狂造假。当前，政府干预企业经济活动的“越位”现象仍较严重。在政企不分、产权不明晰的情况下，资产所有者缺位，企业经营者由政府和组织任命，其政绩的体现就在于完成每年上级领导对其经济效益的考核指标上，这势必迫使企业管理者通过会计舞弊，粉饰经营业绩来达到其目的，这就是所谓的“官出数字，数字出官”现象。（2）为赢得社会及投资者的“信任”，大玩“数字游戏”。在建立社会主义市场经济的今天，是多种所有制经济成分并存，而每种成份的企业所担负的社会义务不同，所享受的国家政策也大相径庭，但却要在统一的市场经济条件下竞争，这就迫使企业管理者在企业的生存上绞尽脑汁，挖空心思。面对如何取得市场的 “信任”，在资本市场上如何继续生存，以及如何应付投资者过高的回报期望值时，他们便在会计数字上做起了文章。（3）贪污腐化，以虚假会计资料掩盖违法行为。一些单位领导为达到掩饰违法乱纪的目的，直接或间接授意会计人员制造虚假会计信息。有的无中生有，以虚假的业务资料进行核算；有的业务收支不通过法定会计帐册统一核算，而是进入私设的“小金库”；有的直接伪造会计凭证、会计帐簿、财务会计报告等。市场经济也是诚信经济，当巨大的经济利益和道德规范发生碰撞时，诚信教育显得有多的重要。3、奖惩的不对称性影响道德与诚信的建设。从会计法到公司法及其他与会计相关的法律法规，对会计及社会审计监督机构和会计人员所犯错误都有明确的承担法律责任标准的规定，如，在处罚上有明确的罚款量化标准，对坚持道德，诚信从业，作出业绩的机构和会计人员如何进行奖励，没有规定；对因坚持道德、诚信从业而遭受辞退、解聘等失业的会计人员，没有给予一定经济补偿的保障性规定。这就形成了整个企业单位的不道德行为，从而便向社会提供虚假会计信息，欺骗国家、投资者及其他利益相关者，为自己渔利。4、会计自身的特点及局限性(1)现代财务会计是以权责发生制为确认基础，从而产生了大量的应计、预提和待摊项目，会计信息制造者就可以通过操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩，如提前确认收入、推迟确认费用；而稳健性原则在会计实务中的运用是建立在会计人员职业判断基础上的，存在较强的主观随意性，会计信息制造者很容易借此高估费用和损失、低估收入和利得来操纵利润；另外重要性原则、实质重于形式原则都为制造虚假会计信息提供了想象的空间。(2)会计工作内容需要凭会计人员的主观判断来进行，这为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的方便。在日趋复杂的经济活动中，会计核算方法、会计核算程序的选择及财产价值的评估等，都需要会计人员客观、公正的主观判断。如果会计人员不能完全排除利益的干扰，其主观判断就会失去客观和公正，这就为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的便利。(3)公司制度的缺陷公司治理结构存在的缺陷已经严重影响我国上市公司会计信息质量的进一步提高。而上市公司与控股股东在人员、财务、资产、机构、业务上没有实现真正分开，非常容易造成控股股东损害上市公司及其它股东利益行为的经常发生，造成公司独立董事成为花瓶和空架子，很难也发挥不了它的监督作用。如果说人的因素是造假的主观原因，那么公司制度的欠缺则是伪造假行为提供了可怕的源泉，根源不除一切一切的问题都无法谈起，谈也是瞎谈。四、针对会计职业道德与诚信出现问题的建议诚信在多大范围和什么程度上为人们所接受，取决于诚信的宣传和教育。（一）加强社会教育机制，启发行为人的良知会计诚信教育的主要对象，应当是掌握着会计诚信水平支配权的强势集团，在实际操作中应抓好三个问题：(1)教育作为会计职业道德建设的第一重要内容。会计教育不仅要传授必需的技巧和知识，而且要灌输道德标准和敬业精神。要注重道德标准和敬业精神的灌输，强调会计诚信是最基本的会计原理。(2)诚信教育的目标定位于赋予会计人员适应时代要求的会计人格精神。诚信是一个社会赖以生存和发展的基石，是一切道德的基础和根本，也是一个人安身立命的基础，是人之为人最重要的品德。它是一个人在长期的教育和生活、工作中形成的，诚信是金。(3)诚信教育的重点放在会计诚信信念、诚信文化、诚信制度的教育上。通过会计诚信教育，确立会计人员的会计诚信观念和诚信立人的意识，使会计人员把会计诚信作为最重要的工作准则和最基本的工作要求。（二）加强提升会计人员的自身素质(1)老实话，办老实事,不弄虚作假。做老实人，要求会计人员言行一致，表里如一，光明正大。不能为了个人和小集团利益，伪造账目，弄虚作假，损害国家和社会公众利益。(2)不为利益所诱惑在市场经济中，秘密可以带来经济利益，而会计人员因职业特点经常接触到单位和客户的一些秘密。因而，会计人员应依法保守单位秘密，这也是诚实守信的具体体现。(3)信誉至上诚实守信，要求注册会计师在执业中始终保持应有的谨慎态度，对客户和社会公众尽职尽责，形成”守信光荣，失信可耻”的氛围，以维护职业信誉。（三）违反会计职业道德行为的打击力度（1）对于贪污腐败、违法乱纪、知情不举甚至同流合污等现象，除按规定予以一定的行政处罚外，严重的还要追究会计人员和相关人员的法律责任。使人们认识到若不注重职业道德，不用职业道德规范自己行为，将会受到法律制裁。 (2)尽快建立和完善市场退出机制。对那些不遵守行业规则、不守信用的企业或个人，出现做假帐行为后要把肇事者驱逐出相关行业。如对会计造假的上市公司要立即退市，对参与造假的中介机构要进行取缔，对造假的单位责任人、会计人员、注册会计师吊销资格证书，不允许继续从事与会计相关职业。诚信能否被社会广泛接受，关键是它是否符合社会发展的必然趋势，是否符合时代的特点和要求。市场经济需要会计诚信，所以对未来我们应持乐观态度。自上个世纪以来，潘序伦先生就在中国会计界最早倡导了诚信理念。经过几代人的努力，信以立志，信以守身，信以处世，信以待人，毋忘立信，当必有诚的诚信精神，已深深植根于会计执业界人士的心中，成为忠诚敬业的座右铭。伴随着市场经济的发展，这一思想将会进一步发扬光大。当今会计人员职业道德是不容忽视的，加强会计人员的道德建设是非常之重要的。如果领导能够把好财务收支关口，公正明确的反映方方面面的利益关系，不偏私，不滥用职权，并且会计人员能树立强烈的法律意识，提高自身素质，不存私心，不怕打击报复，能自觉大胆的同违规违纪行为作坚决斗争。用适当的方法保护自己的利益，那么会计人员职业道德将会渐渐走出两难的境地。会计人员的诚信度也会渐渐的提高。因为会计职业道德的树立并不单单是会计人员，而是需要企业领导，负责人，等等多方面的来共同并且不断的追求崇高的会计职业道德观念，达到更高的会计职业道德境界，造就出高尚的会计职业道德品质。 2014/11/10【参考文献】1 杨良超：试论高校会计职业道德建设的途径，南京师大出版社，2000.2 薛存银：对加强社会主义思想道德建设的思考，山西经济日报，2000.3 单月华：谈加强会计人员职业道德建设.，黑龙江教育学院学报， 1999.4 王珍：谈会计人员的职业道德，科学与管理， 2000.5 刘翠莲：浅谈会计职业道德，泰安师专学报， 1998.1 杨良超.试论高校会计职业道德建设的途径（A）.南京：南京师大出版社，2000.摘要：本文从会计职业道德的基本特征出发，探讨了会计职业道德建设的途径：加强政治学习，提高对会计职业道德建设重要性的认识；加强职业道德教育，增强财会人员使命感；建立监督机制，以法管财；建立会计岗位轮换制度，保证会计工作质量；建立健全选拔和激励机制，提高财会人员业务素质。2 薛存银.对加强社会主义思想道德建设的思考. N .山西经济日报，2000.摘要：关于社会主义市场经济条件下加强思想道德建设的思考思想道德建设在整个精神文明建设中占有特殊重要的地位。它体现着精神文明的性质，是社会主义精神文明建设的核心内容。党的十四大以来，我们在加强思想道德建设方面做了大量工作。3 单月华. 谈加强会计人员职业道德建设.黑龙江教育学院学报， 1999.摘要：正 财会人员的职业道德是指从事会计职业的人员应遵守的行为规范。财会人员职