灰唐公路建设项目经济评价.doc

1.1项目背景拟建项目位于长沙市宁乡县境内，大致为东西走向，项目起点位于湘乡市金石镇龙潭，途径宁乡灰汤、枫木桥，项目终点位于老粮仓镇唐市。本项目的经济评价系以国家计划委员会计投资 1993 530 号文颁发的 建设项目经济评价方法与参数和交通部（88）交计字 500 号文颁发的 公路建设评价办法为依据，采用“有”、“无”对比法，并按统一的计算年限，进行了国民经济评价。考虑以收取车辆通行费收入来偿还贷款，按资金收入、支出状况进行了财务评价和偿贷能力分析计算。1.2可行性研究范围本项目是关于灰唐公路的交通量预测及其经济评价，主要是对项目的社会经济、交通量进行研究预测及评价，对项目建设的必要性，工程经济的可行性、经济的合理性等方面进行综合论证。课程设计应完成的任务主要有：1社会经济分析与预测2交通运输量分析与预测3国民经济评价（1）经济评价参数的确定或选取（2）费用和效益的调整及计算（3）经济评价指标计算（4）不确定性分析 4综合评价、结论、存在的问题及建议影响区社会经济发展状况与预测2.1 研究区域概况本项目位于长沙市宁乡县境内，大致为东西走向，项目起点位于湘乡市金石镇龙潭，途径宁乡灰汤、枫木桥，项目终点位于老粮仓镇唐市。根据拟建项目的地理位置及影响范围，并结合社会经济、交通现状和路网状况，确定社会经济及交通运输的研究区域，本项目直接影响区确定为宁乡县，间接影响区为长沙市。项目直接影响区的总土地面积为2912.8km2，占全省总面积的1.38%；2012年末总人口137.75万人，占全省总人口的2.07%，人口密度为473人/km2。2.2 项目影响区域经济社会现状及发展公路建设项目的立项和建设要求服从并适应社会经济的发展，并且通过项目的建设对社会经济加快发展应起到促进作用。因此，准确地分析拟建项目所在地区社会经济水平和特征，是论述建设项目必要性的基础。2.2.1 直接影响区经济社会现状经济概况宁乡县隶属湖南省会长沙，是国务院批准的对外开放县，辖35个乡镇，384个村，总面积2913平方公里，人口137.75万。随着长株潭城市群的快速崛起，地处长沙边缘的宁乡的经济总量也稳步增长。2012年，全县生产总值（GDP）732.5亿元，比上年增长14.0%。其中第一产业实现增加值84.85亿元，增长5%；第二产业实现增加值501.74亿元，增长16.2%；第三产业实现增加值145.91亿元，增长11.5%。县域经济基本竞争力前移7位，位居全国百强第61位，中部第3位。2.2.2 间接影响区经济社会现状长沙市位于湖南省东部，湘江下游长浏盆地西缘。长沙市南接株洲市和湘潭市，西抵娄底市，北达岳阳市、益阳市，东挨江西省宜春市、萍乡市。地理坐标为东经111531145，北纬27512840，东西长约230公里，南北宽约88公里。长沙市总面积11819.5平方千米（即1.18万平方千米），其中长沙市区面积969平方千米；长沙市总人口714.66万人（2012年）。经济概况2012年长沙实现地区生产总值(GDP)6399.91亿元，同比2011年增长13%，人均GDP为79247元，比2005年增长3.37倍。GDP总量居第7位、规模以上工业增加值总量居第8位、社会消费品零售总额居第7位、固定资产投资总量居第6位、公共财政预算收入居第8位。居民收入方面，2012年长沙城镇居民人均可支配收入达30288元，比上年增长14.5%，农村居民人均纯收入达15763元，比上年增长17.6%。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入稳居中部省会城市第1位。2.3经济社会发展趋势1经济社会发展趋势分析影响区域未来社会和国民经济发展状况，是预测公路建设项目交通量的基础和依据，是最终确定建设项目公路等级、技术标准的重要依据。分析区域内过去、现在、未来社会经济发展特征和趋势，是公路建设项目可行性研究的重要内容。未来社会和国民经济发展预测，是建立在影响区域内各县(市)历史发展状况及今后发展规划等资料基础上的。本课设对宁乡县的人口、工农业总产值、国内生产总值三个经济指标进行了分析。宁乡县近10年来社会经济发展状况、三大产业发展状况、人口发展状况分别见表2-1、表2-2、表2-3。表2-1 宁乡县社会经济发展状况表年度人口（万人）GDP(亿元)人均GDP（元）工农业总产值（亿元）社会消费品零售总额（亿元）农民人均纯收入（元）工业农业合计2003128.9483.87650577.9137.15115.0627.0139832004130.70102.217820100.2146.72146.9330.4843622005131.18143.7910961153.5551.01204.5652.0947622006133.61169.2912670223.1355.37278.5059.4057342007134.49207.2315409284.6463.76348.4068.8964742008135.38282.4122659420.7383.04503.7784.5869192009136.02367.5827024561.3987.98649.3799.0182162010136.59489.5835843831.5698.34929.90116.3892272011137.09642.54468701218.52121.941340.46133.71109992012137.75732.50531761464.66128.041592.7152.1713166注： 本表数据来源于对应年度宁乡县统计年鉴； GDP、工农业产值按90年不变价计，其它经济指标按当年价计。表2-2 宁乡县三大产业结构比重表 年份2003200420052006200720082009201020112012第一产业22.5827.7930.3532.9537.4650.3168.8789.6211.8011.60第二产业47.7160.3872.2088.41112.51161.83213.86247.1968.1068.50第三产业29.6435.4241.2347.9391.4770.2796.03133.6420.1019.90注： 本表数据来源于对应年度宁乡县统计年鉴； 经济指标均按90年不变价计，单位：%。表2-3 宁乡县人口及区域面积状况统计表 年度指标2003200420052006200720082009201020112012土地面积（万亩）435.90435.90435.90435.90435.90435.90435.90435.90435.90435.90耕地面积（万亩）140.69140.71140.70140.70140.70140.70140.70140.70140.70140.70 其中：水田94.0193.9193.9193.8993.8193.8193.8193.8193.8193.81 旱地46.6846.846.7946.8146.8946.8946.8946.8946.8946.89年末总人口（万人）128.94130.70131.18133.61134.49135.38136.02136.59137.09137.75注：数据来源于对应年度宁乡县统计年鉴。2 主要经济社会指标预测在对各项现状和规划资料进行综合定性、定量分析的基础上，根据社会经济发展的惯性原理，采用线性回归方法，对项目影响区的人口、国内生产总值进行预测、采用指数回归方法对工业生产总值、农业总产值等主要社会经济指标进行了预测，预测模型及结果分述如下：(1) 特征年份的确定本项目计划2014年12月开工，2016年12月竣工通车，建设期两年。分析预测基年为2012年，预测特征年份定为2017年、2020年、2025年、2030年、2036年。 交通量分析及预测表3-1 宁乡县公路运输量统计表年份公路客运量（万人）公路客运周转量（万人公里）公路货运量（万吨）公路货运周转量（万吨公里）20014231781851665484552002447886785178953058200348879624529485831120045014972073091663582005512210090131787106920065214104029324673841200753281146403362808562008555612621834688877920095722129878320299173201059751307673473112356201162311410713718135415201268851492184016140028宁乡县历年全社会车辆保有量统计见表3-2。表3-2 宁乡县全社会民用车辆保有量统计表单位：辆 年份单位2003200420052006200720082009201020112012各种机动车辆12603158031897121109239692845932545364903945743812当量数辆10255127831564118209203742333628640306523345137167注：统计数据来源于对应年度宁乡县统计年鉴。3.3 交通运输发展趋势3.3.1宁乡县交通发展预测宁乡县近十年来公路客、货运量和客、货运周转量基本上均呈上升趋势，通过建立相关模型，得出公路运输量和运输周转量与GDP、人均GDP和工农业总产值之间存在的相关系数见表3-3。表3-3 指标间相关系数表 运输量指标经济指标客运量货运量客运周转量货运周转量GDP0.86380.95720.89290.9818工业总产值0.11260.23980.75540.3049农业总产值0.41470.58350.97470.6545人均GDP0.85780.95360.89820.9795时间回归0.97220.99990.93890.9546交通量分析与预测4.1 公路交通量预测由于本拟建项目连接了长娄高速公路团田互通、灰汤互通以及益娄高速公路唐市互通，连接了湘乡市金石镇、宁乡县灰汤镇、枫木桥乡以及老粮仓镇，从干线路网来看横向连通了长娄高速公路和益娄衡高速公路，见图4-1区域干线路网。其建成通车，将引起区域内路网交通流重新分配。图4-1 区域干线路网图表4-1 2013年（基年）现状OD表（全车型）单位：pcu/d DO12345678910111213141516171819发生量11012322052302081851692742922007257102298462415336463524319222510767798827950353974265431042364508443221561285035554946296572514470464328452710644246634203456341226545666433467613424267325205107264537254134362719464737424138226384861936631584475422627343922342726574325418117174162157155851624634638920510561803055085100029048289605878292448391827353142313638322922755929750363638365129020021160230001442710205464442223434452800621360012750333011734971169438526472629560008635870553000537288612623637383945363736807987587934835084153364635245507131054965722632253924125666878254615621119536225312449551429456542651273441000454134000000922154730473447194238401284587564227009868717340552016420397737362847330003911860875000467226117348586521373457470463023732409340006753021183963039374241415200042624108980003022197194050284337332949321284465571170021383654103089到达量3196835110675786479490379042935702867542348969815528218930542300297541223表4-2 各路段分车型的断面流量观测值单位：辆/日 车型路线名称汽车其它汽车合计小货中货大货小客大客挂车拖拉机摩托车自行车绝对数折算数S209（新S327）双凫铺横市13271005580230627411229372531956037046S209（新G234）横市老粮仓1391110046423042437712546115655786866S208（新G240）宁乡韶山1049746562167417810014250316743095532X097（新S228）灰汤双凫铺6384711609139671322622022842740X096（新3230）灰汤老粮仓327236175615966175115513114551808说明：表格中断面流量为2013年12月18日交通量调查数据。第5章 国名经济评价本项目的经济评价系以国家发改委、建设部20061325号文颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）、住建部交通部建标2010106 号文件颁发的公路建设项目经济评价方法与参数为依据，评价模型参考公路投资优化和改善可行性研究确定。本课设按照效益与费用计算范围口径对应一致的原则，采用“有无”对比法，并按统一的计算年限期，进行了经济效益分析。由于本项目技术标准和建设规模达不到收费条件，不设收费站，所以本项目不进行财务分析。5.1 经济费用效益分析 经济费用调整本项目评价期的费用支出，指项目建设的投资、招标、监理等建设费用，以及建成后的大中修费用，养护及交通管理费用等，根据国民经济评价的要求，分别调整为经济费用。经济建设费用的调整及结果见表 5-1。表 5-1 建设期经济费用调整表项目单位数量估算单价（元）估算费用（万元）影子价格(或换算系数)经济费用（万元）人工工日50067868.913450.170.752587.63计划利润公路公里1504.850.000.00税金公路公里803.870.000.00其他费用公路公里19500.111.0019500.11第一部分合计公路公里25259.000.8722087.74第二部分合计公路公里18.251.0018.25土地及青苗补偿公路公里3623.250.863116.00安置补助公