广东省名牌产品(工业类)现场审查工作指引.doc

广东省名牌产品（工业类）现场审查工作指引第一条 为认真做好广东省名牌产品评价工作，更客观地了解申报企业的实际情况，保证广东省名牌产品现场审查工作的科学性和公正性，特制定本工作指引。第二条 广东省名推委秘书处负责监督指导现场审查工作。广东省名牌产品评价中心（以下简称评价中心）负责申报企业现场审查工作的组织和管理，并对参加现场审查的人员进行培训考核。广东省名牌产品现场审查组负责对申报企业实施现场审查。第三条 申报材料经过地级以上市质量技术监督局（含深圳市市场监管局、顺德区市场安全监管局，下同，以下统称地市局）审查推荐，在评价中心进行材料初审后，开始启动现场审查程序。第四条 评价中心按申报企业数量从专家库抽取相应数量的审查员进行统一培训后，组成若干个现场审查组，每组由三名审查员组成，其中至多有一名该行业的专家。第五条 参加现场审查的审查员，原则上不再参加当年度申报材料专家评审环节。第六条 被审查企业所在地市局质量科（处）指派一名工作人员作为观察员，负责现场审查的监督。第七条 评价中心选取以下行业或企业实施现场审查：（1） 同一产品目录申报产品数在十个以上；（2） 在材料初审中对其申报材料有疑问的申报企业；（3） 公示期间被实名投诉的申报企业；（4） 其他需要实施现场审查的企业。第八条 现场审查工作要坚持科学、公平、公正、公开的原则，严格按照广东省名牌产品现场审查表（详见附件1）的内容进行审查，并做出客观、公正、准确的审查结论。第九条 审查组组长主持召开由现场审查组、观察员及企业代表参加的首次会议，会议内容包括：（1）审查组长明确省名牌产品企业现场审查的来意及注意事项；（2）宣布审查员工作纪律，现场签署承诺书（详见附件2）；（3）明确工作流程、分工、时间安排及需要企业配合的事项；（4）解答与会人员的疑问；（5）被审查企业负责人介绍企业基本情况、申报产品情况；（6）向企业发放广东省名牌产品现场审查企业监督反馈函（详见附件3）。第十条 现场审查结束后，审查组对审查情况进行汇总，得出审查结论，由组长主持召开末次会议，将本次现场审查工作的审查结论向企业代表进行通报，并对整体情况进行总结。第十一条 审查结论分为“符合”、“基本符合”、“不符合”。审查结论分别由审查组、地市局观察员及企业签名确认。第十二条 现场审查结论为“不符合，建议不进入下一阶段评价程序”的申报产品，经评价中心确认后，将不进入申报材料专家评审程序；现场审查结论为：“基本符合，建议进入下一阶段评价程序”的申报产品，专家组需详细列明需要补正和说明的问题，企业对申报材料做出相应修正，经评价中心确认后，进入申报材料专家评审程序。第十三条 现场审查材料应在审查结束后当日由审查组长密封交回评价中心人员。第十四条 企业如对审查结论有异议，可将申诉意见于现场审查结束后3个工作日内随同广东省名牌产品现场审查企业监督反馈函一并提交给省名推委秘书处。第十五条 现场审查员行为准则：（1）遵守职业道德，严格按照有关规定、程序，公正、公平、客观和科学地进行评价。（2）独立完成现场审查任务，不受任何单位和个人的干涉，对所提出的审查结论署名并承担个人责任。（3） 严格保守企业的商业秘密和技术秘密，保护知识产权，自觉维护广东省名牌产品的声誉。（4）不隐瞒任何有可能影响评价结果的信息，若本人或本人所在机构与被评企业存在利益关系，应主动申请回避。（5）严于律己、公正廉洁，不刁难企业，不得收受申报企业或与名牌评价工作有利益关系的组织或人员的任何好处或其他不当利益，不得对外透漏任何现场审查过程信息及结果。（6）自觉接受省名推委秘书处和评价中心的监督和管理。第十六条 有下列情况之一的，经调查核实后将取消现场审查员资格，并进行通报批评：（1）未经评价中心同意，不参加现场审查工作；（2）违反第十五条所列审查员行为准则，情节严重造成不良影响；（3）在现场审查中弄虚作假、徇私舞弊造成不良影响；（4）因其他不当行为，造成不良后果。第十七条 申报广东省名牌产品的企业在接受现场审查过程中，须恪守以下原则：（1）积极配合现场审查员开展现场审查工作，及时提供审查所需的相关资料，不隐瞒真实情况；（2）诚实守信，如实提供与名牌产品评价相关的材料，保证申报数据和材料的真实、可查。（3）遵守公平、公正原则，维护审查员工作纪律，不得采取请客送礼等不正当手段，干扰现场审查工作。（4）填写广东省名牌产品现场审查企业监督反馈函并加盖公章，于审查结束后3个工作日内寄回省名推委秘书处。第十八条 如被审查企业在现场审查过程中存在不配合现场审查工作、隐瞒真实情况或贿赂干扰现场审查行为的，将取消申报资格。第十九条 广东省名牌产品现场审查工作不向申报企业收取任何费用。第二十条 本工作指引由评价中心负责解释。第二十一条 本工作指引自发布之日起实行。附件1广东省名牌产品现场审查表企业名称： 申报产品名称及商标： 审查组成员： 日期： 序号项目内容检查方法判定存在问题说明备注1申报产品品牌真实性了解申报产品与申报材料是否一致查看商标注册证书上的商标及核定商品使用范围，查看该产品生产记录资料符合不符合现场观察生产线上产品，查看成品车间或包装车间的产品标识与申报产品的一致情况符合不符合2申报产品数据真实性（1）申报数据来源查看申报数据来源是否符合申报要求符合不符合（2）申报产品是否与申报材料中销售统计证明、纳税证明出具数据相吻合查看申报产品一段时间内财务报表、生产统计表、产值统计表等资料，核算出年产量，乘以申报产品所占比例，与销售统计证明、纳税证明数据进行核对符合不符合3申报产品相关证书及证明材料真实性申报材料中的证书及证明文件应有真实可信的原件证实证明原件与申报材料一一对照符合不符合（如有弄虚作假情况详细列出）4产品质量保证能力（1）管理体系：建立健全质量管理体系，并有效运行材料验证有无（2）生产场所：干净、整洁、布局合理、摆放有序，有害物质合理置放与处置现场观察良好一般差（3）人力资源：配备满足要求的技术人员、管理人员和操作人员现场观察和访谈，了解人员素质良好一般差查看管理制度是否满足需要是否查看人员档案及人员资格证书有无（4）设施设备：具有满足生产需要的生产设备、装置、检验检测设备，并且管理规范、维护完好现场观察生产及检测设备状况良好一般差检测设备是否按期校准并有证书或记录；设施设备日常管理及维护记录是否5申报产品核心竞争力了解企业对申报产品研发投入，科研项目完成情况，申报产品已有的专利查看企业对申报产品研发投入相关财务报表有无查看科研项目实施及完成验收的记录有无查看与申报产品相关的专利有无6申报产品品牌价值了解企业品牌文化是否浓厚，申报产品品牌宣传推广力度是否大，是否有自己的核心技术查看商标国内注册情况有无查看商标国外注册情况有无有无投入品牌宣传推广费用有无了解与申报产品有关的核心技术有无申报产品主要优势和存在不足主要优势：存在不足：结论审查结论： 符合，建议进入下一阶段评价程序。 基本符合，建议进入下一阶段评价程序。需要补正和说明的问题： 不符合，建议不进入下一阶段评价程序。存在的主要问题：审查人员签名组长： 组员：观察员签名企业确认（内容较多可另附页）注： 一、有下列情况之一，审查结论应判定为“不符合”：（一）企业实际生产产品与申报完全不符；（二）申报产品不在其被批准的商标注册证书核定使用商品范围内；（三）申报材料中的证书及证明文件存在故意弄虚作假（列明具体情况）；（四）其它存在严重不符合的情况。二、国内及国际商标注册时间长短、企业研发投入大小、广告宣传费用投入多少等可在主要优势或存在不足项目中体现。附件2现 场 审 查 专 家 承 诺 书为确保广东省名牌产品现场审查的科学性和公正性，本人郑重承诺：一、本人已充分了解广东省名牌产品现场审查科学性、公正性与保密性的有关要求。二、本人愿意遵守现场审查过程中有关公正性与保密性的要求，严格按照有关规定、程序，公正、公平、客观和科学地进行审查；严格保守企业的商业秘密和技术秘密，保护知识产权，自觉维护广东省名牌产品的声誉。三、本人承诺在从事广东省名牌产品现场审查时，向广东省名牌产品评价中心公开与被审查企业的关系，不隐瞒任何有可能影响审查结论的信息。若本人或本人所在机构与被审查企业存在利益关系，主动告知省名牌产品评价中心申请回避或接受省名牌评价中心提出的回避要求。四、本人承诺严于律己、公正廉洁，不刁难企业，审查期间不收受申报企业、或其他与审查工作有利益关系的组织或人员的任何好处或其他不当利益；不以名牌评价招揽业务、拉取会员等。五、本人承诺对在工作中获得的被审查对象的信息资料保密，不对外透漏任何现场审查过程信息及审查结论。六、本人愿意承担与上述承诺相应的法律责任。承诺人（签字）： 日期： 附件3广东省名牌产品现场审查企业监督反馈函企业名称：审查时间： 年 月 日 时- 时评价内容评价说明核查