环保工作安全生产工作实施方案.doc

微山县环境保护局2010年度安全生产环保工作实施方案为加强我县环境安全管理工作，大力加强安全生产工作，建立安全生产长效机制，确保我县环境安全，严防各种环境污染事件的发生，为建设“和谐微山、平安微山”做出贡献。按照省、市、县安全生产工作会议的部署和2010年度安全生产目标责任书内容要求，结合我局实际，特制定以下实施方案。 一、指导思想以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，落实科学发展观战略思想，坚持以县委、县政府科学发展、和谐发展、可持续发展决策为指导，按照县政府关于安全生产的工作部署，加强安全生产工作管理，做好辖区内危化品、危废、重金属污染和放射源使用等企事业单位的安全执法检查，确保我县环境安全。二、组织领导为确保环境安全，加强组织领导，县环保局成立安全生产环保工作领导小组并建立值班带班制度。（一）领导小组：组 长：于恒启 县环保局局长副组长：董业富 县环保局副局长踪 剑 县环保局副局长李书根 县环保局副局长李 硕 县纪委第三纪工委副书记 成 员： 唐金涛 县环保局工会主席 黄兆胜 县环保局办公室主任 杨 芳 县环保局法制宣传股股长 王 云 县环保局污染控制股股长 于春民 县环保局开发计统股股长 周思泉 县环保局监察大队大队长 丁 伟 县环保局环境监测站站长董业广 县环保局环保一所所长 郝 端 县环保局人工湿地管理股股长李卫东 县环保局生态股股长（二）值班值勤制度：建立24小时值班值勤制度，领导带班确保对全县环境安全实施不间断的监控。三、工作内容1、单位基本情况。包括：单位名称、地址、法人代表及环保管理人员情况及联系电话等；2、危化品企业原、辅料使用及台帐建立情况，原辅材料、半成品及成品贮罐和仓库规范化管理情况，事故应急池和围堰的建设情况等；3、危废企业产生的危险废物类别、名称、危险特性、数量、综合利用与贮存或处置数量等情况，危废转移“五联单”执行情况，危险废物暂存设施建立情况等。4、涉源企业新购源依法办理和申报登记情况，环境影响评价执行情况，辐射安全许可证办理及变更申报情况等，废弃放射源的暂存及依法处置情况等。5、各有关单位制定并完善污染事故应急预案，建立事故应急防范体系，是否组织应急演练及备案等。四、工作措施（一）加大宣传力度，提高全民安全意识。坚持不懈地抓好安全生产宣传，做到范围广、声势大，形式多、频度高。在全县安全生产宣传日内，重点抓好安全生产环保工作的宣传贯彻，单位主要负责人要把握精神实质，领导单位的安全生产工作；安全生产成员要熟知安全生产的法律、法规、政策，主动参加安全生产工作。同时，针对危险化学品和放射源单位的实际情况，做好安全管理工作。（二）协调配合，共同做好安全工作加强与县安监局、质量技术监督局、公安局等单位协调配合，共同做好危险化学品和放射源的安全检查工作，根据企业情况，完善综合与专项、突击与日常、明察与暗访相结合的安全生产检查制度，发挥技术骨干人员的作用，切实把危险化学品和放射源的安全防范措施落实到位，提高安全检查的实效性。（三）开展执法检查，严肃查处违法行为。配合县安监局、质量监督局、公安局等单位做好危险化学品安全执法检查，对在坚持中发现废弃的危险化学品要要求企业做好回收工作，企业单位没有回收能力的，要与有回收能力的单位签订合同，没有合同的，要限期整改，确保危险废弃物不随意丢弃。做好辖区内放射源的安全检查，督促涉源单位申领许可证，查明放射源枚数，做好放射源管理工作。对安全管理责任不明确、管理混乱的单位，加大执法力度，做到有法必依，执法必严，违法必究；通过开展经常性的安全执法活动，大力促进放射性污染防治法、放射性同位素和射线装置安全和防护条例、放射性同位素和射线装置安全许可管理办法、危险化学品管理条例等一系列法律法规的落实，促进企业落实安全责任主体，并寓于行政执法于服务之中，做好有关危险化学品和放射源安全工作的宣传、解释工作，帮助企业解决遇到的难题；规范行政执法行为，不断提高行政执法水平和质量。（四）加强应急管理，构筑环保安全体系进一步明确环境应急各分队职责，各分队进入临战状态，随时行动、处置各类环境突发事件。1、监察应急分队由局环境监察大队组成。负责环境污染事故和突发事件所造成的环境污染情况的调查、取证；提供监察应急信息；协助有关单位搞好人员撤离、隔离和警戒；对事故责任单位的违法行为进行立案调查；局领导小组赋予的其它任务。2、监测应急分队由局环境监测站组成。增加重点河流断面监测频次，负责环境污染事故和突发事件所造成的环境污染的监测，鉴别污染物的种类、性质及危害程度，对污染物进行采样分析，提供应急监测数据资料；局领导小组赋予的其它任务。3、辐射应急分队由局污染控制股组成。负责突发事件造成的环境辐射污染的应急调查，确定事件造成的环境污染范围；指导环境放射性去污；提出保护环境和保护公众的措施和建议，同时将详细情况及时上报市局。局领导小组赋予的其它任务。4、危管应急分队由局污染控制股组成。负责环境污染事故和突发事件危险废物的鉴别鉴定；判定环境污染危害