新形势下企业共青团工作初探.doc

新形势下企业共青团工作初探2007-04-09 17:07 近年来，由于各方面的因素，部分企业共青团工作呈现出削弱和淡化的趋势。面对新的形势和任务，企业共青团如何才能在市场经济的大潮中找准自己的位置，紧紧围绕企业中心工作，选准切入点和结合点，并切实发挥好作用，已经成为企业团组织需要深入探讨和研究的重要课题。一、企业共青团工作面临着新的挑战在市场经济和深化国企改革的大潮中，企业面临着来自各方面的挑战，企业共青团工作也显现出与以往不同的诸多新的特点，要做好新形势下的企业共青团工作，全面了解和深入分析面临的形势愈加显得重要。首先，就社会大环境而言，企业共青团工作淡化的趋势依然存在。随着国有企业改革的进一步深化和我国已经加入WTO，“海外兵团”将大举入侵，国内市场竞争将日趋白热化，企业发展会面临更加严峻的挑战。企业在注重讲求经济效益的同时，抓经济工作和抓党团工作“一手硬、一手软”的问题势必会影响企业共青团工作的开展。如果企业团组织不能够很好地分析和应对形势，不能够积极探索和创新，仍然停留在过去计划经济时代团组织固有的工作模式上，就很难适应形势的发展，就不会在企业改革和发展中找到自己的位置，更不会有所作为，求得更大的发展。 其次，在深化国企改革过程中，企业深层次矛盾日渐凸现化。主要表现在，一是企业青工队伍逐渐萎缩，团的工作领域亟待拓展。随着企业改革的进一步深化，国有企业减员增效是大势所趋，企业减负包括减人和减债，其中减少人员负担是一个重要的内容。效益好一点的企业可以把富余人员向三产等副业分流，效益差的可能就会面临下岗自谋生路，进行再就业。这就会带来一个企业青工队伍逐渐萎缩，团的工作对象日趋减少的问题。如果企业团的工作领域依然停留在原有的范围内，不能够根据形势的发展适时地作以调整，团的工作资源就会逐渐枯竭，企业团的工作就很难有所作为。二是目前企业的青年队伍中，特别是文化层次偏低一些的青年，普遍存在缺乏敬业精神、熟练的业务技能、精益求精的工作态度和严格的组织纪律性等问题。应该说，这与近年来社会大环境的影响，企业思想政治工作的薄弱不无关系。如何加强对企业青年的思想教育和引导工作，将是一段时期内企业团的工作的一个重要内容，也是企业团的工作面临的艰巨任务。第三，企业青工队伍的价值趋向、行为方式出现新的变化。这些变化突出表现在，追求物质利益，敬业精神不强；寻求精神寄托，理想信念淡薄；团的领导薄弱，凝聚力减弱；活动开展困难，青年参与积极性不高等等。这些存在于企业青工队伍中的新的现象和问题，对企业共青团工作提出了新的挑战，这也是目前整个共青团工作在新形势下的面临的新的、重要的研究课题。二、新形势下企业共青团工作的走向诚然，新形势下的企业共青团工作面临着不少的困难和挑战，这是客观存在的。但这并不说明企业共青团工作就前途渺茫，无所作为了。应当清楚的认识到，任何事物都具有其两面性，在困难和挑战的同时，企业共青团工作也必然存在其有利的发展机遇。无论形势如何发展和变化，共青团的性质始终不会变，共青团工作的三项职能没有变，关键在于深入分析各方面因素的基础上，适应新的形势转变工作方式、方法和思维模式，选好工作切入点，找准工作结合点，以变应变，充分发挥主观能动性把工作做实、做细，做出成效。下面，从共青团工作的三项职能出发，浅析一下企业共青团工作的走向。 （一）维权职能社会化。发挥好共青团的维权职能，充分代表和维护广大青年的合法权益，是扩大团组织号召力，增强凝聚力和向心力的有效途径。胡锦涛同志在纪念“五四运动”80周年座谈会上指出，“共青团要协助政府大力推进青少年事业”；烟台团市委也在全国首先推出了“青少年工作发展纲要”，为共青团维权职能社会化提供了有利条件。实现共青团维权职能的社会化，首先要解决好如下几个问题：一是要解决好企业共青团的角色问题。共青团的政治地位在中国共产党党章上早已明确，但在实际工作中其社会角色却很难定位。比如，在效益好的企业，共青团看来好象只有起锦上添花的作用；在效益差的企业，实事求是的讲，共青团本身的工作氛围和条件就不是很好，如果团组织再不能很好的分析环境和形势，工作开展不利，就更难界定自己的位置。二是要解决好共青团工作和作用的倒置金字塔现象。团的工作没有硬性指标，越到基层接触到实际工作，越感到无从入手，而且工作难以开展，是目前企业团的工作实际存在的普遍问题。三是解决好基层团组织如何开展好维权工作的问题。首先要划清两个界限，一是划清需要与权益的界限。要充分明确和认识到，有时青年的实际需要，可能并不是共青团组织本身应维护的青年的合法权益，青年的合法权益是受宪法和法律保护的正当的权益。二是划清代表与反映的界限。青年向团组织反映和提出的要求，哪些是团组织可以代表的，哪些是不能代表的，要分清理明，并做好青年的思想教育和引导工作。（二）助手职能系列化。共青团要紧跟同级党委的工作步伐，与党政工作目标保持一致，充分发挥好助手作用，努力形成助手职能系列化的工作格局。作为企业团组织，更要时刻紧紧围绕企业中心任务开展工作，根据不同时期企业工作的侧重点适时调整工作着力点，选好和找准工作切入点。实际工作中，还要注意善于找寻适合领导的“谐振点”。比如，企业中可能经常要面临“善与善”的冲突，作为企业团组织负责人要出于公心，顾全大局，抛弃一切私心杂念，既要大胆地发表自己的意见，又要与不同领导保持同等的距离，不介入企业内部矛盾和摩擦的人际纷争。工作中，还要抓准时机，及时地将企业团组织结合企业中心任务开展的工作向领导汇报，不仅可以让领导了解团的工作情况，而且可以及时听取领导对团的工作意见和接受指导，以更好地促进和完善企业团的工作。比如，目前在企业内部大力开展的“青工创新创效”活动，是企业增收创效的有力活动抓手，而且活动开展很好，很有成效，但领导却不是很了解，就很难取得领导支持把活动更加深入持久地开展下去，可以在把活动落到实处的基础上，抓出几个典型向企业领导汇报和推荐表彰，以实际工作成效取得领导对团的工作的认可和支持。如此等等，使团的活动和工作形成系统，把助手职能系列化，一改过去单一的、简单的、无从下手的工作状态，企业共青团工作还是会大有作为的。 （三）教育职能科学化。教育和引导企业青年树立科学的人生观、价值观，充分发挥青年的积极性和创造性，群策群力、团结合作，为企业的改革和发展建功立业，是企业团组织的重要任务和核心工作。首先要明确目标，要从企业发展、社会进步、青年本身健康成长的需要出发，把工作定位于服务经济、服务社会、服务青年，培养和造就跨世纪“四有”人才上，为青年把关定向，引路导航。其次要了解功能，共青团组织教育和引导青年，兼有社会沟通、教育灌输、引导开发、协调组织等功能。社会沟通功能，就是要及时反映青年心声，汇报青年情况，做好上情下达，下情上报的工作；教育灌输功能，就是要适时适度地向青年提供、给予精神养料，根据不同情况，要采用不同的方式、方法，达到因材施教、愈教于乐的效果；引导开发功能，就是要本着“倡导友谊，消除有害，允许无害，加强领导”的原则，善于发现和捕捉青年的长处和优点，最大限度地开发青年的潜能，并科学地引导青年释放自己的潜能，促进企业进步和推动团的事业发展。第三要理顺关系。一是义利关系。即义务和利益的关系。要引导青年正确处理好国家与家庭、企业与个人的关系，处理好利益和心理的平衡。二是自律和他律的关系。要教育和引导青年建立自信、自强、自律的人格。三是奖励和惩罚的关系。奖励要抓住先进典型大张旗鼓，惩罚要准确、公正、一视同仁。第四要改进方法。企业团组织教育引导青年，要本着理论联系实际、自我教育、愈教于乐、因人施教、解决思想问题与解决实际问题相结合、言教与身教相结合并注重身教原则进行。第五要努力提高团干部素质。要加强思想道德、理论水平，工作能力等的教育，不同角度、不同形式地开展各类培训，实施大培训战略，不断提高企业团干部，特别是基层团干部的政治理论水平和实际工作能力。 三、加强和改进企业共青团工作的思考（一）围绕企业中心任务开展团的工作是企业团组织永恒的主题企业共青团工作要有所作为，取得企业党政领导的支持和信赖，围绕企业中心任务开展工作是永恒的主题。有为才能有位。作为企业团组织，要把团结带领青年为企业改革和发展建功立业作为工作的主攻方向，紧紧围绕企业中心任务，开展青年喜爱、党政欢迎的多种形式的活动，在活动中贯穿企业文化导向，营造和创建良好的企业文化氛围，并在青年身上得以体现，真正为企业发展做出贡献，才能在企业中确立共青团组织的威信和位置。如目前广泛开展的“青工创新创效活动”，以青年集体创建青年文明号和青年个人争当青年创新能手为载体，以企业青工创新创效为目的，从技术、管理、营销、服务四个方面展开，并建立起一整套申报、考核、评审体系，通过扎实有效地推进措施，把创新创效活动落到实处。既体现了企业团组织团结青年、带领青年，群策群力地为企业发展贡献力量的极大的整体凝聚力和向心力，又为企业创造了良好的经济效益和社会效益，企业党政领导怎么可能不欢迎这样的团组织，企业共青团组织又何愁不会有所作为呢？ （二）了解和掌握青年思想动向是企业团组织开展工作的扎实基础企业共青团工作要很好地开展，只有了解和掌握广大青年的思想动态，抓住青年特点，适时组织和开展形式多样的活动，企业共青团工作才会充满生机和活力。目前，企业中团的组织行为存在着与企业青工价值取向之间的差距越来越大的不良现象。也就是说，企业团组织所想和所做的、或能做的以及要达到的目的，与当代青年所追求的、所需要的以及要达到的目的之间，在许多方面存在着务虚与务实、理想与功利、利他与利己的矛盾。而且，现阶段这已经成为影响团组织凝聚力和内在活力的主要原因。另外，目前大多数企业团组织相对封闭的工作模式和运行机制，已经难以满足企业青年日益增长的成长、成才的要求。因为一个单位、一个企业所拥有的资源和空间总是是有限的，而企业青年作为社会青年群体的一部分，单位和企业固有的封闭性和程式化的运行模式，与当代青年的多样化追求存在的难以整和的矛盾日渐突出，越来越多的企业青年已经把自己的追求转向了更为广阔的社会空间。如果企业团组织不能深入地了解和掌握企业青年思想深处发生的这些变化，不能正确地分析这些变化引起的种种现象，很可能就会使企业共青团工作偏离青年的思想，甚至会将企业团的工作引向不正确的发展轨道。所以说，企业共青团工作的根在青年，源在青年，基在青年，了解和掌握企业青年的思想动向，是目前企业团组织一项迫切的工作任务。 （三）加强团的自身建设，建设一支强有力的团的干部队伍是企业团组织开展工作的坚实保障扎实开展和推进企业团的工作，建设一支强有力的团的干部队伍是坚实保障，也是企业共青团工作的重中之重。重视和抓好团的组织建设是共青团的一贯优良传统，以党建带团建、以党建促团建是加强团的组织建设的有效途径。而党建带团建是一项以党带团、双项互动、共同发展的系统工程，其构成要素是复杂多样的，但主要是带动团的思想建设、组织建设、班子建设和工作发展，优化工作条件。作为团建本身，要通过不断创新，对诸如团建的发展方向、目标模式、指导原则、创新要素、发展阶段和评估标准等问题，要进一步统一认识，明确方向。另一方面，还要积极争取企业党政有关方面的支持，研究制定团建创新的相关配套政策、措施，特别是对企业基层团组织的组织设置、管理制度、运行方式等问题，要作出必要的规定，为基