法学概论重点难点辅导.doc

法学概论重点难点辅导（第一章-第二章）导论通过本章的学习，重点掌握法学的研究对象，法学概论的性质和内容，学习法学概论的方法和意义。法学的研究对象，以法为其研究对象，主要研究法的本质、特征、职能和目的，法的产生和发展规律，法的制定和实施，历史和现行的各种法律规范，以及和法有密切联系的各种法律现象和法律思想。法学概论的性质和内容，在高等教育中，法学概论是专门为非法律专业的学生开设的，是一门公共基础知识课。内容分两大部分：一是法学基础理论部分；一是部门法部分，包括行政法、刑法、民法、经济法、婚姻法和诉讼法等。学习法学概论的方法和意义。学习方法以马克思主义为指导，分析研究法的现象；理论联系实际；坚持四项基本原则，坚持改革开放。意义：普及法制教育，增强学生的社会主义法律意识，为学生学习与本专业有密切关系的法律，奠定必要的法学基础知识。第一章法理学通过本章的学习，重点掌握法的定义，法的基本特征，法的渊源，法的体系，法的实施，法的适用，法的创制和法律创制程序，法律规范，法律关系，违法，法律责任等。学会运用法律基础理论中的法的发展途径，法律规范的逻辑结构和分类，法律关系，法的效力范围等理论分析现实问题。了解法的产生，法系的一般概念和基本分类，法的分类的各种形式，法的历史类型。第一节法的概念、渊源和分类一、法的概念法是有一定的社会物质生活条件所决定的，由国家制定或认可，体现统治阶级意志并由国家强制力保证实施的，具有普遍效力的行为规范体系，其目的在于维护、巩固和发展一定的社会关系和社会制度。法的基本特征。1、法是一种行为规范；2、法是由国家制定或认可；3、法由国家强制力保证实施并具有普遍约束力；4、法规定了人们的权利和义务。法律规范的结构和种类：逻辑结构：适用条件，行为准则，法律后果。种类：按其规定的行为准则的性质分为：义务性规范、禁止性规范和授权性规范。按内容的确定性程度分为：确定性规范、委任性规范和准用性规范。法的渊源：成文法或制定法；习惯法；判例法。法的分类：按制定和适用主体分：国内法和国际法；按适用范围分：一般法和特别法；按内容分：实体法和程序法；按内容、效力和制定程序分：根本法和普通法；按创制和表现形式分：成文法和不成文法。第二节我国社会主义法的本质和作用一、我国社会主义法的本质我国社会主义法是工人阶级和广大人民意志的体现；党的政策是指导社会主义法的制定和实施；我国社会主义法的制定和实施的指导是社会主义道德。二、我国社会主义法的作用1、在政治方面，保障人民民主、解决人民内部矛盾；镇压敌对势力和敌对分子的反抗，实现对敌专政。2、在经济方面，在消灭、改造旧经济，建立社会主义经济基础方面具有重要作；在维护、巩固社会主义经济制度和发展社会生产力具有重要作用。3、在精神文明方面，加强思想道德建设、培养四有新人；对发展科教文卫的建设。4、在对外方面，防止外来侵略，保卫国家和世界和平的作用。第三节我国社会主义法的制定社会主义法是由全国人大及其常委会制定。法的渊源：宪法、法律、行政法规、规章、地方性法规。自治条例和单行条例，国际条约。第四节我国社会主义法的实施基本原则：公民法律面前一律平等；以事实为根据，以法律为准绳；司法机关依法独立行使职权。法律的效力和解释1、 法律的空间效力、法律的时间效力、法律对人的效力。2、法律解释：法定解释：立法解释、司法解释、行政解释。学历解释：语法解释、逻辑解释、历史解释和系统解释；字面解释、扩充解释和限制解释。违法构成要件：1、 行为人有违法行为存在；2、 行为侵害法律所保护的社会关系；3、 行为人主观上有过错；4、 违法行为与危害结果之间存在因果关系；5、 行为人必须具有责任能力的自然人和法人。法律责任分为：民事责任、行政责任和刑事责任。法律关系：受法律规范调整的、表现为人们之间的权利和义务关系一种社会关系。法律关系构成要素：法律关系主体、法律关系内容-主体的权利和义务、权利义务指向的对象-客体（物、非物质财富和行为）。第五节我国社会主义法制我国社会主义法制的基本要求：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。第二章宪法学通过本章的学习，重点掌握宪法的概念，宪法修正案的内容，我国的国家性质、政权组织形式和国家结构形式，我国公民的基本权利和义务及特点，我国国家机构组织和活动的基本原则等。学会运用宪法的基本理论及我国国家基本制度分析当前的宪法实施状况，分析公民权利义务的一致性问题。一般了解宪法的分类，宪法的产生和发展，我国的选举制度、经济制度、精神文明建设，国旗、国徽、国歌和首都，中央国家机关和地方国家机关，国家司法机关等第一节 宪法的基本原则宪法是国家的根本法，事业定国家法律体系的重要组成部分，它规定了国家的根本制度、根本任务即一系列基本制度，集中、全面地反映了特定国家的政治力量对比关系，具有最高法律效力，是一切组织和个人的根本活动准则。社会主义宪法与资产阶级宪法的本质区别：1、经济基础不同，公有制和私有制；2、确认的国家制度不同，人民民主专政制度，资产阶级专政制度；3、民主原则不同，社会主义民主和资本主义民主；4、民族关系规定不同，社会主义宪法保证民族团结友爱、互助合作、共同发展、共同繁荣；资产阶级宪法推行民族歧视和民族压迫。第二节宪法的产生和发展关于宪法修正案。我国宪法解释机关是全国人大常委会。我国宪法至2005年为止修改过四次。第三节 我国的国家性质国家性质又称国体，国家的阶级本质是社会各阶级、各阶层在国家中的地位。中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。中国共产党领导下的多党合作制、爱国统一战线和政治协商制，是国体的鲜明特色。第四节我国的政权组织形式政权组织形式又称政体，是统治阶级所采用的用以实现其国家权力的形式，即统治阶级为了法对敌人保护自己而组织起来的国家政权机关。我国的政权组织形式是人民代表大会制度。我国的选举制度采用直接选举（县以下代表）和间接选举（设区市以上的代表），各级人民代表大会代表的选举，一律采用无记名投票方法。第四节 我国的国家结构形式国家结构形式是指国家的内部构成形式，国家整体与部分、中央与地方之间的相互关系。国家结构形式有两种：单一制和联邦制。我国实行民族区域自治制度、特别行政区制度。第六节我国的经济制度经济制度是社会发展到一定阶段上的生产关系的总和。我国的基本经济制度：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。分配制度：坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；实行各尽所能，按劳分配。国家的根本任务：集中力量进行社会主义现代化建设。第八节 我国公民的基本权利和义务我国公民的基本权利：平等权；政治权利和自由（选举权和被选举权，公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由）；宗教信仰自由；人身自由（人身自由不受侵犯、人格尊严不受侵犯、住宅不受侵犯、公民的通信自由和通信秘密受法律保护）；批评、建议、申诉、控告、检举和取得赔偿的权利；社会经济权利（劳动权利和义务、休息权、退休人员生活保障权、物质帮助权）；文化教育权利和义务（公民受教育的权利和义务、公民进行科研、文学艺术创作和其他文化活动的自由）。第九节 我国的国家机构国家机构是统治阶级为行使国家权力而建立的一整套国家机关的总称。全国人民代表大会是我国最高权力机关，是国家立法机关，全国人大每届任期5年。全国人民代表大会由省、自治区、直辖市和军队选出的代表组成。名额按农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表的人口数的原则分配。主要职权：1、修宪权和监督宪法实施权；2、立法权；3、选举、决定和罢免国家领导人民；4、决定国家生活中的重大问题；5、由最高权力机关行使的其他职权。全国人大常委会是人民代表大会的常设机关，他受全国人大监督，对全国人大负责并报告工作。主要职权：1、解释宪法和监督宪法实施权；2、立法权；3、监督权；4、任免权；5、国家重大问题决定权；6、荣典权；7、全国人大授予的其他职权。国家主席是我国国家机构中的重要组成部分。主席、副主席由全国人大选举，每届任期同全国人大的任期，连续任期不得超过两届。国务院即中央人民政府，是最高管家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国家设立中央军事委员会，领导全国武装力量。地方各级热敏代表大会和地方各级人民政府。人民法院是国家审判机关，依法行使审判权。人民检察院是国家法律监督机关，监督法律的实施。第十节我国的国旗、国会、国歌和首都法学概论单元辅导（二）（第三章行政法学通过本章的学习，重点掌握行政法的概念、渊源，行政主体、公务员，行政相对人的概念，行政行为的概念和种类，行政行为的构成和效力，行政违法的概念和种类；掌握治安管理处罚法和公正法的注要内容。学会运用行政主体的资格认定、行政行为的构成、行政处罚的种类和程序等知识分析解决实际案例。一般了解行政的涵义和特点、行政法学的理论基础和理论体系、行政法的法律渊源、行政法律关系、行政相对人的权利与义务、行政强制制度、行政复议机关。第一节我国行政法的概念和渊源行政法是关于国家行政管理活动的法律规范的总称。行政法的渊源：1、宪法中关于国家行政管理的规定。2、行政法律、行政法规、规章。3、地方性法规和规章。4、散见于其他部门法中的具有行政管理性的法律法规。5、我国同外国缔结的条约和协定中具有行政法意义的内容。第二节 国家行政机关和国家行政工作人员国家行政机关：执行国家行政管理职能的机关。行政相对人：在行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人、组织。行政机关的分类：1、中央行政机关与地方行政机关；2、一般权限行政机关与部门权限行政机关；3、职能行政征机关与专业性行政机关；4、专门执法行政机关与普通管理行政机关；5、外部管理行政机关和内部行政机关；6、法律、法规授权的组织；7、行政机关委托的组织。国家行政工作人员：经法定程序在国家行政机关（公务员）或企事业单位中担任公职，依法执行国家委托的行政管理任务的我国公民。2005年4月27日公布的公务员法第2条规定：本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员法第十一条规定公务员应当具备下列条件：(一) 具有中华人民共和国国籍；(二)年满十八周岁；(三)拥护中华人民共和国宪法；(四)具有良好的品行；(五)具有正常履行职责的身体条件；(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力；(七)法律规定的其他条件。公务员的义务：公务员应当履行下列义务：（一）模范遵守宪法和法律；（二）按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；（三）全心全意为人民服务，接受人民监督；（四）维护国家的安全、荣誉和利益；（五）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；（六）保守国家秘密和工作秘密；（七）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；（八）清正廉洁，公道正派；（九）法律规定的其他义务。公务员的权利：公务员享有下列权利：(一)获得履行职责应当具有的工作条件；(二)非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；(三)获得工资报酬，享受福利、保险待遇；(四)参加培训；(五)对机关工作和领导人员提出批评和建议；(六)提出申诉和控告；(七)申请辞职；(八)法律规定的其他权利。第三节 行政行为行政行为：国家行政机关依法实施行政管理的行为。抽象行政行为：国家行政机关在其职权妇女为内，以不特定社会事实为对象，依法制定和发布行政管理法规的行为。抽象行政行为应符合下列要求：1、必须由具有指定行政管理法规的职权的行政机关制