环保局办理业务流程.doc

阳东县环境保护局政府信息公开目录阳东县环境保护局政府信息公开目录 纸质版 编制机关 阳东县环境保护局 编制时间 二零零九年七月 1 编制说明 编制目的 为了方便公民 法人或者其他组织对本机关属于应当主动公开或依申请公开 范围的政府信息进行查询 编制本目录 入编范围 本目录所收信息系本机关 属本机关管理的阳东县环境信息中心所发布的信 息由其负责编制目录并向公民 法人或者其他组织提供 截止二零零九年十 二月三十日之前发布的 根据 中华人民共和国政府信息公开条例 应当向 社会主动和依申请公开的所有政府信息 数据项释义 1 信息索取号 公民 法人和其他组织索取政府公开信息的一组代码 2 信息名称 反映信息主要内容的标题 3 内容描述 信息内容简介 4 产生日期 信息的形成时间 5 公开类型 信息公开的类型 主动公开 依申请公开 机关名称及编码 机关名称 阳东县环境保护局 机关编码 6401 其他说明事项 2 目目 次次 1 机构职能 3 1 1 机构概况 4 1 2 领导分工 5 1 3 主要内设机构和附属单位 6 2 规划计划 11 2 1 环境保护规划 11 2 2 机构工作计划和重点工作安排 12 3 办事程序及要求 17 3 1 建设项目环境影响报告表 登记表编制程序 17 3 2 建设项目审批 18 3 3 申领 排放污染物许可证 或 临时排放污染物许可证 18 3 4 排污费征收工作程序 19 3 5 环境监测工作程序 20 3 6 环境保护行政处罚一般程序 21 3 7 环境保护行政处罚听证程序 22 3 8 服务承诺时间 23 3 9 收费项目 标准及依据 23 4 工作动态 24 4 1 环境行政处罚案件查处 24 4 2 行政复议案件处理情况 25 4 3 环境污染事故与污染纠纷的调查处理情况 26 4 4 排污费征收快报 27 5 其他 28 5 1 本机关重要会议 活动的主要情况 28 5 2 人事任免事项 29 5 3 其他信息 30 3 1 机构职能 县环境保护局作为县级环境保护行政主管部门 由县政府赋予 如下职能 1 贯彻执行国家环境保护的方针 政策和法律 法规 制定 我县环境保护规划和计划 拟订并监督实施我县环境保护规范性文 件和制度 组织编制我县环境功能规划 2 组织实施环境影响评价 建设项目 三同时 制度 排污 申报登记 排污收费 排污许可证 污染物总量控制 污染限期治 理等环境管理制度和措施 3 负责生态保护 清洁生产 资源再生等技术示范工程 负 责环境监测 统计 信息管理工作 4 负责辖区内的安全生产 实施安全监督 组织 指导环境 宣传教 5 负责环境保护行政处罚和环境应诉工作 6 办理县人大 政协交办的有关环境保护的提议 提案和议 案 承办县人民政府和省 市环境保护局交办的其他事项 4 1 11 1 机构概况机构概况 阳东县环境保护机构实行县级设置 主要包括县环境保护局及 附属的县环境监察大队 县环境监测站 县环境科学研究所 县环 境技术中心 县环境信息中心和县环保宣教中心 局内设置机构有 办公室 技术开发股 监督管理股 政策法规股 污染控制和生态 保护股等股室 1992 年 7 月 阳东县撤区建县 阳东县环境保护局 正式成立 2001 年 11 月阳东县环境保护局和阳东县建设局合并为 阳东县环保和建设局 原来的阳东县环境保护局更名为阳东县环保 管理中心 2003 年 12 月 县撤消环保管理中心 重新设置阳东县 环境保护局 同时成立县环境监察大队 县环境监测站 县环境科 学研究所 县环境技术中心 县环境信息中心和县环保宣教中心 2007 年增设正股级事业单位核应急与辐射环境管理办公室 5 1 21 2 领导分工领导分工 杨世奕局长 主持全面工作 直管环境保护责任考核和总量减排考 核工作 陈开干副局长 分管技术开发股 监督管理股和县行政服务中 心环保窗口 负责环境保护责任考核和总量控制考核 工作 陈邦练副局长 协助局长抓好全面工作 分管党务 政工和局 办 公室 钟志文副局长 分管环境监察大队 核应急与辐射环境管理办 公室 负责安全生产 信访和维稳工作 姚献峰副局长 分管环境监测站 环境科学研究所 污染控制 和生态保护股 危险废物管理中心 环境宣教中心和环境信息中心 负责污染源普查工作 梁刘生主任科员 分管县环保协会工作 协管环境科学研究所 工作 林桂兰副主任科员 分管后勤接待工作 协助陈邦练同志抓好 政工工作 梁尚谋副主任科员 分管政策法规股 6 1 31 3 主要内设机构和附属单位主要内设机构和附属单位 一 内设机构 一 办公室 含财会 一 办公室 含财会 负责人 黄文秀 负责人 黄文秀 协调机关日常政务工作 负责机关的文电 秘书 保密 档案 政务信息 督查 督办及车辆使用等行政事务性工作 负责局机关 的思想政治工作和监察 纪检 党务 计划生育 工会 共青团 妇女等工作 负责局机关的财务管理工作 指导局机关和下属单位 的思想政治工作 负责局机关及下属人事 机构编制 劳资 职称 改革 社会保险等工作 二 技术开发股 县行政服务中心环保窗口 二 技术开发股 县行政服务中心环保窗口 负责人 张道 负责人 张道 略 略 负责项目环境影响评价文件的审批工作和项目可行性研究报告 任务书的审查工作 负责上报市环保局审批项目的初审工作 拟订 并组织实施本县环境保护规划 计划及环境功能规划 会同有关部 门管理县级环境保护有关资金 编制政府环境保护任期目标和任务 负责组织实施县行政中心环保窗口的具体工作 三 政策法规股 负责人 张桂容 三 政策法规股 负责人 张桂容 组织草拟本县地方性环保规范性文件 指导和协调环保专项规 范性文件的起草 负责监督企 事业单位实施环境保护相关法律法 规 政策 规章及环境管理制度 指导职能股室依法行使职能 归 口管理环保行政执法和执法责任制工作 负责环境保护普法宣传教 育工作 办理人大议案和政协提案 办理行政处罚 听证和行政应 诉工作 7 四 监督管理股 负责人 谭东山 四 监督管理股 负责人 谭东山 负责清洁生产审核及重点污染源实施监督管理 指导和协调解 决重大环境问题 协调处理重大环境污染事故和生态破坏事件 负 责督促建设项目补办环境影响评价 报批等手续 督促在建项目及 生产不满 2 年的企业落实 三同时 制度 负责项目环保验收 配 合环境监察大队收缴排污许可证监测费 依法核发排污许可证 未 经环评审批的一律不发证 对已报批且无污染投诉 污染防治设施 基本落实的发放临时排污许可证 对违反排污许可事项及建设项目 管理有关规定的行为立案查处 五 污染控制和生态保护股 负责人 陈瑞姬 五 污染控制和生态保护股 负责人 陈瑞姬 拟订并组织实施辖区内大气 水体 噪声 固体废物 有毒化 学品以及机动车尾气等污染防治的规划 计划 组织实施固体废物 有毒化学品进口登记 危险废物经营许可证 废物转移联单等环境 管理制度 会同有关部门编制自然保护区和生态示范区规划 拟订 生物多样性保护计划 协助和指导县级自然保护区和生态示范区的 建设和评审工作 指导监督矿区复垦 生态破坏恢复整治 湿地环 境保护工作 指导 协调和监督近岸海域海洋污染防治工作 负责 农村生态环境保护监督管理 负责环境管理体系和环境标志认证的 初审工作 组织实施环境保护资质认可制度 管理生物技术环境安 全 推广重点环境保护技术 指导和推动环境保护产业发展 六 核应急与辐射环境管理办公室 负责人 林国华 六 核应急与辐射环境管理办公室 负责人 林国华 负责县核应急指挥中心日常管理工作 负责编制和执行 阳东 县核应急系统启动响应程序 工作 负责核事故预防应急的有关工 作 组织我县核事故应急演习 协助审查民用核设施 核事故预防 8 方案并监督检查落实 建立我县核事故应急工作数据库 协助国家 省 市环保部门 对民用核设施发生事故进行调查和处理 负责伴 有放射源及辐射源建设项目环境影响文件的初审 负责放射源安全 许可证 从事辐射专业技术人员资格的初审及登记 监管发射源的 销售 使用及贮存等工作 二 下属单位 一 环境监察大队 负责人 林健扬 一 环境监察大队 负责人 林健扬 负责辖区企业的排污核定和排污费征收工作 配合县环境监测 站开展环境监测工作 代收环境监测费 依法对辖区企业进行现场 监督检查 督促已报环评审批并投产或未报环评审批但已生产经营 超过 2 年的企业完善污染防治设施 并依法进行排污申报及申领排 污许可证 对企业存在的违法排污行为提出处理意见 归口管理电 镀行业 对限期未改正违法行为的企业立案调查 对未经环评报批 的企业或项目及时移交给监督管理股处理 负责辖区内污染纠纷的 调解和污染事故调查处理 负责辖区的环境安全监督 及时督促企 业消除环境安全隐患 维护社会稳定 配合开展污染源调查等工作 二 环境监测站 负责人 张伟文 二 环境监测站 负责人 张伟文 贯彻执行环境保护和环境监测有关的法律 法规 标准 技术 规范和管理制度 负责全县环境质量各项要素及所有污染源的监测 工作 组织开展环境影响评价 环境规划 环境现状调查 环境监 督 项目竣工验收 污染事故应急监测工作以及开展排污申报委托 监测等技术服务 为环境执法实施技术监督 为环境决策提供技术 支持 代表县环保局定期公布环境状况 组织实施环境保护责任考 9 核的监测工作 三 环境宣教中心 负责人 邱志雄 三 环境宣教中心 负责人 邱志雄 制定组织实施环境保护宣传教育和新闻出版计划 推动公众和 非政府组织参与环境保护 向全社会开展环境教育和对干部 企业 职工及环保系统在干部职工进行环境培训 通过新闻媒体及宣传报 道我县环保工作 完成重大环保情况的文字 图片 影视的宣传报 道 承办环境保护社会表彰工作 四 环境科学研究所 负责人 张伟文 四 环境科学研究所 负责人 张伟文 承担阳东县辖区内环境问题的科学研究 承担建设工程及工业 开发项目环境影响评价工作 负责环评单位资质备案 承担区域性 环境规划研究 开发推广污染治理新技术等 五 环境技术中心 负责人 林良升 五 环境技术中心 负责人 林良升 承担环境技术对外交流与合作 推广和应用环境新技术 新产 品 承担有关环境技术项目的经济评估和涉及环境技术项目前期研 究工作 负责环保专项资金项目及环保经费项目评估 论证等技术 工作 推行清洁生产新技术 组织对重大污染综合整治方案 生态 保护方案 建设项目环境影响报告书 表 及重大科技项目的评审 等工作 六 环境信息中心 负责人 陈志迎 六 环境信息中心 负责人 陈志迎 负责环境信息库及环境决策支持系统的管理 向公众提供环境 信息服务 承担环境统计 信息等环境管理的技术性 事务性工作 对外发布县内外环境信息情况 七 危险废物管理中心 与环境监测站同一套人员合置办公 七 危险废物管理中心 与环境监测站同一套人员合置办公 10 拟订全县危险废物管理制度和处理处置规划 负责对危险废物 的收集 运输 贮存 利用和处理处置全过程进行监控 管理和指 导全县处理处置危险废物单位的工作 11 2 规划计划 2 12 1 环境保护规划环境保护规划 阳东县环境保护规划研究报告 2006 2020 年 正在审查 实施 暂时未能公布 12 2 22 2 机构工作计划和重点工作安排机构工作计划和重点工作安排 一 全面提高领导班子的综合决策能力 一 全面提高领导班子的综合决策能力 1 加强党性修养和学习培训 不断提高班子成员的综合决策能 力 一是将马列主义毛泽东思想 邓小平理论 三个代表重要思想 和科学发展观理论体系的学习作为中心学习组学习的重点内容 通 过加强学习 自觉运用宽广眼界观察世界 认识世界 克服闭目塞 听 坐井观天 因循守旧 无视世界发展潮流的旧观念 自觉地调 整思想观念 思想方式 工作作风 做到在政治上清醒 理论上成 熟 思想上坚定 二是通过邀请环保专家和学者 加强对班子成员 业务知识的学习培训 拓宽理论知识领域 促使班子成员能自觉掌 握环保系统的新理论 新知识 勇于创新 投身改革 大胆实践 不断提高环保工作的科学决策水平 2 加强对外参观考察和调研 拓宽视野和思路 通过组织班子 成员到外地同系统部门参观考察和学习调研 充分认识到了本地区 及个人自身存在的差距和不足 同时也学习到了难得的可资借鉴的 成功经验 经过认真分析和深入思考 对我县的经济社会发展和环 保职能工作有了一个全新的认识 为本系统的发展奠定思想和实践 基础 3 虚心听取群众呼声 积极提倡重大事项集体决策 发挥民主 集中制的作用 对局的重大事项 在决策之前 首先集中局中层干 部座谈 听取群众的意见和建议 为形成最终决策提供参考 要将 该项程序形成制度贯彻执行 4 班子述职述廉 接受群众监督 班子成员每个季度要对自己 在分管工作进行一次述职述廉报告 接受全体干部职工监督 该项 13 工作要形成制度贯彻执行 二 大力加强环保机关作风建设 二 大力加强环保机关作风建设 1 加强教育学习和业务培训 一是选派人员外出学习 根据工 作需要选派股室骨干参加省 市的教育培训或到指定的专业院校参 加脱产教育学习 二是邀请专家 学者指导培训 三是完善相应的 教育培训计划 提供必要的培训经费 用于明年的教育培训经费计 划在 2 3 万元 四是拟计划进行业务考试 考试成绩与个人考核和 年终奖励挂钩 2 完善各项制度 加强规范管理 一是各股室须制定 2009 年 工作实施方案 落实岗位分工和责任 出台奖惩措施 二是做好管 理规章和制度的废 改 立工作 包括考勤制度 股室工作规章 审批程序 接访制度 行文规范 党风廉政建设等一系列规章制度 做到以制度管人管事 逐步规范机关管理和内部工作运转 三 进一步加强环境监管和执法 落实污染减排措施 三 进一步加强环境监管和执法 落实污染减排措施 1 强化污染源头控制 进一步加强建设项目环境管理 一严格 环保准入 完善环保审批制度 引导经济结构调整 要坚持以环境 容量和减排指标作为项目环保审批的依据 进一步把好环保前置审 批关口 禁止在那龙河饮用水源和漠阳江阳东支流段上马新污染源 严防 两高一资 项目以刺激经济发展为名乘虚而入 同时要进一 步简化审批程序 压缩审批时限 提高审批效率 对有利于环境保 护 结构调整和转型升级的高新技术产业 现代服务业 生态农业 项目 要开辟绿色通道 加快审批速度 在立项 选址 审批 建 设各个环节要提前介入 主动服务 二是进一步加强对违法上马项 目的清理整顿工作 协调工商 畜牧等职能部门 对我县零散分布 14 违法生产的 400 多家养猪场规范管理 依法处理 重点抓好那龙河 上游养猪场的清理整顿工作 严防饮用水源受到威胁 对无牌无证 的 十五小 新六小 等国家禁止上马企业依法关闭取缔 责令 我县未完善环保报批手续的项目 约 300 家 完善环评文件和补办 报批手续 2 强化对现有污染源的环境监管 抓好重点污染源专项整治 千方百计完成主要污染物总量减排任务 把 2009 年污染减排工作 作为落实环保责任考核制度的重要手段 全力采取各种措施完成上 级下达我县主要污染物总量减排任务 一是继续抓好污染型企业的 监管 落实污染型企业保障环境安全责任 建立长效监管机制 突 出加强对阳江珠啤酒分装有限公司 阳东绿源人造板有限公司等重 点污染源企业的监控 并及时了解这些企业的治污工作情况 推进 重点污染源全面达标工作深入开展 同时 加大投入 积极扶持企 业开展环境污染治理 二是加大产业结构优化调整力度 淘汰不符 合产业政策和落后的工艺 技术和设备 金融风暴将使一批落后的 产能和生产力被市场自然淘汰 成为我县产业结构 转变经济方式 的良好契机 为我县进一步做好污染减排和环境保护提供了历史性 机遇 三是要推进企业清洁生产 优化经济发展质量 鼓励和促进 一批高能耗 高污染 有减排能力的企业推行清洁生产 给予技术 指导和资金支持 提高企业技术水平和绿色竞争力 促进产业升级 同时 尽快落实重污染行业的规划和定点工作 将我县大沟镇滨海 工业城作为重点环保产业园区 落实成为电镀 纺织印染行业 化 工行业和发酵 制革业的定点基地 引进五金 汽车配件 电子 家具 纺织漂染等产业 将大气污染型定点基地拟定在新洲 大八 15 两镇 将工业固体废物处理处置中心选址在阳东县北惯镇台丹村辖 区内的百足山 朝丽山 横山之间的地段 成为阳江市及周边地区 的区域性工业固体废物处置中心 3 严格实施环保专项行动 打击环境违法行为 解决焦点难点 环境问题 按照省 市的工作部署 开展了打击违法排污行为 保 障群众健康环保专项行动 做到领导 责任 措施三到位 一是制 定了 阳东县打击违法排污行为 保障群众健康专项行动实施方案 二是成立专门环境执法队伍 负责查处环境违法案件 解决环境污 染问题 及时处理环境污染投诉和污染纠纷 三是部门协调 整体 联动 开展联合执法行动 通过专项行动 集中处理和妥善解决一 批群众关注焦点难点环境问题 4 切实抓好那龙河饮用水资源专项整治 一是合理做好那龙河 水资源规划 重新修订 阳东县饮用水源保护区管理规定 明确部 门职责 加强那龙河水资源的保护 二是做好县城吸水点前移论证 工作 三是加大投入 加强环境基础设施建设 削减水源污染负荷 四是督促阳江监狱 阳江温泉度假村 涛景高尔夫度假村等在那龙 河上游的重点污水排放大户要启动建设筹备相关工作 落实水污染 防治设施 另外合山镇作为中心镇且位于县的吸水口上游 也要想 方设法及早建设污水处理厂 5 加强对县城工业园区的环境监管 要继续加大对工业园区环 境违法问题的清理整治力度 坚决纠正工业园区建设 管理过程中 降低或取消排污费等违反环保法律法规的行为 对工业园区企业 特种行业等一些往年管理不到位的排污单位进一步依法加强环境管 理 规范征费和管理程序 逐步扫清环保监管障碍和死角 拓宽管 16 理范围 四 抓好环境监测站能力建设 要积极利用争取的专项资金 落实有关仪器采购 抓好办公场 所的装修 力争我县环境监测站 2009 年通过环境监测计量认证 五 按照责任分工要求 大力抓好我县环境基础设施建设 五 按照责任分工要求 大力抓好我县环境基础设施建设 要加强监管 保证我县城区污水处理厂正常运行 加快筹建广 东阳东经济开发区污水处理厂 力争 2009 年下半年动工建设 积极 筹措资金 抓好生活垃圾填埋场建设和进一步完善市政排污管网改 造 要落实扶持政策 保证工业固体废物处理处置中心如期在我县 上马建设 六 配合县政府抓好重点项目上马建设工作 六 配合县政府抓好重点项目上马建设工作 按照环保职能工作要求 落实环保措施 提供技术服务 帮助 我县重大项目上马建设做具体工作 一是为当前滨海新城重点项目 的上马建设出谋划策 帮助解决项目建设中遇到的疑难问题 二是 加强配合协调工作 做好恒兆高新产业园项目的环评和环保审批工 作 三是配合开发单位 协助抓好对五金刀剪物流城 山水绿洲项 目 自来水改造工程 阳东县 双转移 服务配套中心项目等的上 马建设工作 四是配合抓好雅韶镇北津港独石湿地公园环保项目的 调研论证工作和争取上级资金支持 五是依法做好核应急和辐射环 境管理工作 妥善处置放射源废物 加强通讯基站 变电站监管 协助抓好阳江核电站场外核应急前期筹备工作 17 3 办事程序及要求 3 13 1 建设项目建设项目环境影响报告表 登记表编制程序环境影响报告表 登记表编制程序 建设单位 环保局服务窗口 由环保局确定审批类别 环境影响评价单位 与委托单位到项目现场 调查建设项目周围 环境状况 要求委托单位提供 项目内容 规模 原辅材料及主要设施规格数量 水及 能源消耗情况等 新建项目 1 确定主要污染因子 2 确定环境本底监测方案 3 根据建设单位提供的资料编写 环境影响报告一式四份 补办项目 1 分析项目周围环境状况 确定 是否需要进行现状监测 2 根据建设单位提供的资料编写 环境影响报告一式四份 将评价报告一式三份交委托单位 委托单位 交评价经费后 由委托单位将三份报告表或 登记表报县环保局服务窗口审批 需要编制环境影响报 告书或环境影响报告 表的 由环环保局协 助联系或由建设单位 自行委托有资质的环 评单位编制 18 3 23 2 建设项目审批建设项目审批 3 33 3 申领申领 排放污染物许可证排放污染物许可证 或或 临时排放污染物许可证临时排放污染物许可证 建设单位 环保局服务窗口 由环保局确定审批类别 领取审批申请表及填报须 知 委托环评单位进行环境影响评价 编制环境影响报 告表 登记表 见环境影响报告表 登记表编制程 序 环境影响审批 收取建筑噪声超标排污费 领取环境影响审查批复 须提供如下材料 1 审批申请表 2 环境影响报告表 登记表 3 土地开发项目 房地产 要提交 有关平面图 四至图 立面图等图 纸 4 工业项目要提交生产工艺及治理 方案等有关材料 5 饮食娱乐项目要提交治理工程的 方案 设计图纸等 6 其它需要的材料 须建设污染防治设施的建设单位应接受环保部门的监督和管理工作 到其他部门办理有关手续 排污单位 县环保局服务窗口 年审 申领 填报排污申报登记表及申请审批表 环保局服务窗口人员审核 超标或超排放总量指标的 颁发 临时许可 证 达标且不超排放总量指标的 颁发 许可证 建设项目在试运行期 间 颁发 临时许可 证 达标后 申请换领 许可证 竣工 验收合格后 核发 许可证 新办单位提供 1 经审批 审核 的环境影响报 告书 表 2 污染防治设施 竣工验收报告 3 监测报告 4 其他有关证明 材料 年审单位提供 1 排污监测报表 近三个月监测报 告 2 许可证副本 3 其他有关证明材 料 19 3 43 4 排污费征收工作程序排污费征收工作程序 排污申报登记 申报登记审核 排污核定 排污费计算 排污费征收 正常申报 每年 12 月 15 日前申报 变更申报 15 日 内申报 发生紧急重大变化 3 日内申报 建筑施工噪声开工前 15 日内申报 新 扩 改建设 项目 试生产前 3 个月申报 对填报内容进行审核 根据相关资料对数据进行审核 现场监督检查核实 每月或季用自动监测仪 监督性监测 排污系数 物 料衡算等方法对排污者实际排污情况进行核实 向排污者发出 排污核定通知书 提出复核申请的10 日内发关 排污复核决定通知书 计算确定排污者废水 废气 噪声 固体废弃物等 排污费或超标排污费 向排污者送达 排污费缴纳通知单 并公示 7 日内未缴纳的送达 排污费限期缴纳通知书 限期缴纳拒不履行 并在法定期限内未提起复议或 拆讼的 申请人民法院强制执行 20 3 53 5 环境监测工作程序环境监测工作程序 任务来源 常规监测与上级指定性任务委托服务性监测 制定计划收集监测对象的有关资料 确定监测要素 拟定实施细则和质控措施 做好人员 设备前期工作 优化布点 选择有代表性的监测点位 现场采样 记好采样记录 填好送样单 化验分析 采用统一监测分析方法 数据整理 整理核实原始测试结果 检验和处理 异常值 报告结果 出具正式报告单位或监测报告 整理归档 年终资料立卷归档 21 3 63 6 环境保护行政处罚一般程序环境保护行政处罚一般程序 立 案填写 立案登记表 并履行立案审批手续 调查取证 确定 2 人以上调查人员 调查人员向当事人和被调查人出示执法证件 制作调查询问笔录 收集证据 需监测的 组织监测机构进行监测并制作 监测结果报告 审 议 调查人员提交 案件调查报告 提出初步意见 法制部门进行审查 提出处罚意见 对事不清或程序 有误的退回重新补正 需听证的按听证程序办理 经调查后确定违法事实不能成立的填报 撤销立案审 批表 决 定 制作行政处罚决定书 载明当事人的情况 违法事实 和依据 处罚种类和依据 处罚履行方式和期限 不 服处罚决定时申请复议或提出诉讼的途径和期限 送 达 处罚决定在 7 日内送达当事人 当事人在送达回执证签名盖章 拒收拒签的 邀请有 关人员现场见证 留置送达 达关回执上记明拒收事 由 日期 执 行 当事人逾期不申请复议 不提起诉讼 又不执行的 申请法院强制执行 结案归档 填写 查处案件终结报告书 按一案一卷归档 22 3 73 7 环境保护行政处罚听证程序环境保护行政处罚听证程序 确定范围 组织法人 5 万元 个人 5000 元以上罚款 责令停产 停业 吊销排污许可证等处罚 发 行政处罚听证告知书 征询当事人是否要求听证 告知当事人在告知后 3 日内以书面形式提出听证 要求 发 听证通知书 确定听证会时间 地点和主持人 7 日前通知当事人 举行听证会 主持人介绍参加听证会各方面人员 调查取证人员提出当事人违法的事实 证据和处罚建议 当事人或委托进行答辩 当事人或委托人和调查取证人员就事实和法律问题进行辩论 当事人或委托人做最后陈述 主持人