团市委公务员法学习情况汇报.doc

安宁团市委公务员法学习情况汇报中华人民共和国公务员法是于2006年1月1日开始实施。我团市委按照上级安排，从八月开始在杨敏书记的带领下，逐步开展了公务员法学习宣传、对照检查和归纳总结等活动。一、学习宣传公务员法的正式实施，直接关系到每位公务员的权利、义务和管理规范。学习和掌握好公务员法的意义重大，而且此次学习正处于安宁市共青团基层团组织组织格局创新之际，团组织中增加了很多新成员。因此团市委对公务员法的学习培训高度重视。1、团市委通过微博、QQ群等方式对公务员法的基本内容和相关问题等进行宣传，并要求队伍中的公务人员做到人手一册培训教材，由专人负责，认真制定学习培训计划。2、开展对基层团干部公务员法的学习培训，采取自主学习和集中培训相结合，以自学为主的方式进行。团市委鼓励各基层团组织队伍中的公务员充分利用工作之余和每周六、日的部分时间自主开展对公务员法及配套相关法律、法规、文件的学习。3、根据自身情况和特点，开展专题讲座、交流会、知识竞赛等形式多样的公务员法培训教育活动，目的是使广大基层团组织中的公务员更好地学习、掌握公务员法的基本内容，在工作中维护切身利益。二、归纳总结公务员法是我国第一部关于干部人事管理的综合法律，它的颁布实施是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事。学习会议上，杨敏书记强调要充分认识公务员法出台的重大意义，准确领会和把握其精神实质和基本内容，认真抓好公务员法的学习贯彻落实。 一、充分认识公务员法颁布实施的重要意义制定实施公务员法是中央着眼于我国全面建设小康社会的实践，适应完善社会主义市场经济体制、建设社会主义民主政治、贯彻依法治国方略的要求做出的重大决策。公务员法的颁布实施，标志着我国的干部人事管理进入了法制化的新阶段，在干部人事工作历史上具有里程碑意义。一是有利于健全干部人事管理的法律法规体系，实现干部人事管理的法制化。依法治国，首先要求依法管理各级党政干部。公务员法的出台，结束了我国50多年来没有干部人事管理法律的历史，填补了我国法律体系的空白。这必将有力地推进干部人事工作的法制化建设，实现对党政机关干部的依法管理、依法监督和依法保障，并将进一步推进依法治国方略的实施。二是有利于深化干部人事制度改革，实现干部人事管理的科学化。公务员法系统总结了我国干部人事工作的基本经验，特别是国家公务员暂行条例实施以来的实践经验，吸收了近年来干部人事制度改革的最新成果，借鉴了国外公务员制度的有益做法。这既为公务员管理提供了科学合理的管理规范，又为进一步深化干部人事制度改革奠定了坚实基础。今年，团市委在各街道团组织格局创新工作中，遵循公务员法等法律法规选拨基层团组织负责人，严格做到有法可依，有法必依。三是有利于促进干部队伍建设和各级政权建设，提高党的执政能力。公务员的素质和能力决定着党和国家的管理能力，决定着党的执政水平和国家的管理水平。公务员法强调坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，坚持监督约束与激励保障并重，明确了公务员的义务和权利，对公务员的录用、考核、任免、奖惩、培训等做出详细规定，对包括各级党政领导干部在内的广大公务员依法进行管理。这将有利于保证广大公务员切实履行义务，正确行使权力，树立和落实科学发展观与正确政绩观，促进勤政廉政，提高工作效能，从而提高党的执政能力和政府的行政能力。二、 准确把握公务员法的精神实质和主要内容公务员法以科学化、民主化和法制化为目标，努力发展和完善中国特色的公务员制度，造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的公务员队伍。其精神实质是：坚持党的干部路线、方针和政策，坚持党管干部的原则，对公务员队伍实行依法管理、科学管理。它体现了以下四个方面的原则：一是体现党的干部路线、方针和政策，并使之法制化。公务员法既从总体上体现党的干部路线，全面反映党管干部的原则和干部队伍建设“四化”方针的根本要求，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，同时又将经实践证明行之有效的干部人事管理经验直接在法中予以反映，将党的干部政策转化为具体的法律规范。二是坚持从中国国情出发，建立中国特色公务员制度。公务员法从现阶段我国改革发展的实际出发，体现和反映了我国政治体制的特点和要求。我国的公务员制度与西方的公务员制度相比，又突出强调，我国公务员无论职务高低，工作性质是一致的，这样就把公务员对党和国家负责与对人民群众负责统一起来。三是在继承中发展创新，保持公务员制度的连续性。公务员法以暂行条例的基本框架和基本制度为基础，保持了公务员制度的连续性和稳定性。同时，积极吸收了近年来干部人事制度改革的新成果，如竞争上岗、公开选拔、任前公示、任期制、任职试用期制、部分职位的聘任制以及人事争议仲裁制度等，进一步完善了公务员制度。四是实行分类管理，提高管理效能和科学化水平。分类管理是一种科学的管理方法，也是实行公务员制度国家的普遍做法。公务员法贯彻了分类管理的思想，如将公务员职位划分为综合管理类、专业技术类和行政