食品流通许可办理流程.doc

食品流通许可办理流程(2011-06-16 14:58:31) 转载标签： 行政许可致申请人：欢迎您到北京市工商行政管理机关办理食品流通许可，我们遵行“以申请人为本”的服务理念，承诺尽可能为您提供方便和帮助。为使您对办理食品流通许可过程、知识有一个基本了解，我们制作了本文，敬请留意。本告知内容属一般介绍性质，如有疑问，请查阅相关法律法规，或直接到工商行政管理机关食品流通许可咨询窗口咨询。北京市工商行政管理局丰台分局 食品质量监督管理科食品流通许可事项法律依据法律：中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国行政许可法。行政法规： 国务院中华人民共和国食品安全法实施条例。规章： 国家工商行政管理总局食品流通许可证管理办法、流通环节食品安全监督管理办法。从事该特定活动所必须遵循的法律、法规和规章：中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国食品安全法实施条例、国家工商总局食品流通许可证管理办法、流通环节食品安全监督管理办法、北京市食品安全管理条例等。收费标准办理食品流通许可不收取费用。应当办理食品流通许可的对象（一）批发或零售预包装食品、散装食品(含熟食品、水产品、鲜肉)、乳制品。（二）食品交易有形市场。注意：不需要取得食品流通许可的情形：（一）取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品；（二）取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者（餐馆、饭店、食堂）在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品;（三）农民销售其自产的食用农产品（水果、蔬菜），不需取得食品流通许可;特别提请注意：1.食品流通许可申请书、食品流通许可变更申请书可在本文附件（五.1）下载。2.申请人应当向具有许可管辖权的许可机关申请食品流通许可。3.食品流通许可属于前置许可。申请人取得食品流通许可，但是没有取得营业执照的，不得从事食品经营。4.食品经营者以前领取食品卫生许可证的，原许可证继续有效。原许可证许可事项发生变化或者有效期届满，食品经营者应当按照规定提出申请，经许可机关审核后，缴销食品卫生许可证，领取食品流通许可证。原卫生许可证需要换发或变更的，一律按新办食品流通许可证处理，缴销原食品卫生许可证。一，申请食品流通许可证流程二，书式材料：食品流通许可申请书填写说明申请人应当对申请材料的真实性、有效性、合法性负责；提交的申请材料、证件应当是原件，如需提交复印件（包括身份证复印件）的，应当在复印件上由申请人或者指定代表（委托代理人）签字并注明与原件一致或直接加盖公章，提交的申请材料、证件应当使用A4纸张。（1）申请书封面名称要与营业执照或预核名申请书名称相一致。已有营业执照的需盖本公司公章。（2）申请书第二页名称：与营业执照或预核名申请书名称相一致。经营场所：与营业执照或企业设立申请书的经营地址一致。住所：与经营场所地址一致。负责人：为该企业法人。联系电话均要求为负责人本人真实电话。主体类型：应与营业执照一致。申请副本数量为：壹份经营面积：按实际经营场所面积填写。产权人：产权人为个人的填写个人姓名，产权人为单位的填写单位全称。E-mail：没有可写“无”。许可范围：经营方式：申请人经营场所现场无食品实物存贮和销售的选择“非实物经营”，其他选择“实物经营”。实物经营批发需具备存贮食品的库房，并需提交库房租赁合同、库房方位图、库房布局图、食品批发销售记录制度。经营项目选项中，当申请人勾选“其他”选项时，需提交散装食品经营项目列表。申请人为新设立企业的，需申请人本人签字；申请人为具有主体资格的，需企业法人签字并加盖公司公章；申请人为投资企业的，需该投资企业加盖企业公章。指定代表或委托代理人签字：由指定代表或委托代理人办理时需签字。如负责人亲自办理，此处不填写，同时申请书第五页不填写。（3）申请书第三页负责人情况登记表，此页为负责人情况资料，请按身份证信息及企业实际情况填写。身份证复印件需粘贴正反两面，由本人注明“复印件与原件一致”并签字。签字（盖章）处负责人本人亲笔签字，有营业执照的企业需加盖企业公章。（4）申请书第四页食品安全专业技术人员、食品安全管理人员情况登记表。食品专业技术管理人员根据企业实际情况而定，可以不设立；食品安全管理人员必须设立。食品安全管理人员需要有健康证，新设立企业的食品安全管理人员可以暂时没有健康证，但要及时办理。备注中签字栏由食品安全管理人员亲笔签字，有营业执照的企业需加盖企业公章。（5）申请书第五页指定（委托）书，当企业负责人亲自办理此申请时此页不要填写。委托期限：因办理食品流通许可申请时间较长（最长为35个工作日），所以委托期限三个月为宜。身份证复印件需粘贴正反两面，由委托人本人注明“复印件与原件一致”并签字。指定（委托）人签字或加盖公章需由申请人签字，并加盖公司公章，投资人为投资企业的需加盖该投资公司公章。三，书式材料：其他材料（1）名称预先核准通知书或营业执照复印件。（2）食品经营操作流程此范本以实物经营零售预包装食品、乳制品（不含婴幼儿配方乳粉）申请为例，内容仅供参考。非实物经营方式的必须按实际情况写明食品销售过程。有加重线内容为必须按此执行、填写，其他内容按公司实际情况填写。 （3）经营场所平面布局图及方位图平面布局图正确反映经营场所的用途、面积、设备设施位置；对于经营散装食品的，平面布局图应体现出单独的销售区域。此图最好为打印版，没条件打印的可以手画，食品经营场所具体方位图需清晰、工整。经营方式选择批发的还需提交仓库的平面图及方位图。仓库与经营场所相同可不重复提交方位图。（4）身份证明复印件负责人及食品安全管理人员的身份证明复印件；除新设立企业外，还需提交食品安全管理人员的健康证明复印件。如有代理人，还需提交代理人身份证明复印件。（5）工具清单 食品经营设备、工具是指摆放食品的货架、盛放食品的容器、售货工具、用于散装食品的包装材料等。以及消毒设备（如紫外灯、消毒剂等）、更衣设备（更衣室、更衣间、衣柜等）、盥洗设备（洗手池）、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废气物的设备和工具。贮存、运输和装卸设备。通过电话、网络销售食品的，应当注明电话销售网络、网址、电脑数量等。（6）食品流通许可申请人书面声明（7）食品安全管理制度文本食品安全管理制度文本内容包括：员工食品安全知识培训制度、食品进货查验制度、食品进货查验记录制度（食品台帐）、从业人员健康检查制度和健康档案制度、食品退市制度、食品检查、存贮、运输制度、冷链销售制度等与所经营内容相对应的制度，并应当符合相关法律法规和规章的规定。从事食品批发的企业还应当有食品批发销售记录制度。（8）卫生许可证原件有卫生许可证换申请食品流通许可证的，需交回卫生许可证。卫生许可证丢失需登报声明，提交报纸原件。（9）食品安全法知识问答 下载地址在五、附件。请自行打印并填写。 非批发企业需提交五.2、五.3，共计两篇。 批发企业需提交五.2、五.3、五.4，共计三篇。、（10）食品经营企业备案表 备案登记链接点击此链接打开“食品流通监管系统”网站。 点击下方的“食品流通许可备案”按钮，进入后填写食品流通备案信息，所填写内容要与申请书内容相符，提交后将表格自行打印。（11）申请乳制品项目的经营者，除符合一般性食品流通许可申请条件外，还应当满足下列要求：1有完善的乳制品安全管理制度。 乳制品经营者应当保证乳制品进货、运输、贮存、销售、退市全过程符合有关乳制品法律法规的相关规定。 乳制品经营者建立并执行进货查验制度，应当核实销售乳制品的生产企业、经营单位、检验报告、发票等方面的信息，不得购入无法验证真伪的产品，确保购入产品来源正规、渠道可靠。 从事乳制品批发业务的经营者应当建立乳制品销售台账，如实记录批发的乳制品的品种、规格、数量、流向等内容。进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。 婴幼儿配方乳粉的经营者，还应当保证严格按照质检部门公布的生产企业和产品名录进货。2.乳品经营者应当提供银行开户名和账号凭证。3食品安全管理人员要求。食品安全管理人员具有一定的乳制品食品安全法律法规知识，有能力执行乳制品各项食品安全管理制度。4经营场地要求。销售、贮存乳制品的地点应当距离开放式厕所（包括倒粪池、化粪池）、污水池、暴露垃圾场（站）等污染物较为集中的有碍食品卫生的场所直线距离10米以外。5经营设备设施要求。乳制品经营者应当采取措施保证所销售乳制品的质量。乳制品对贮存、销售有特别要求的，经营者应当具备符合贮存、销售要求的设备设施。6.提交工商行政管理部门要求的其他材料。三，食品流通许可变更应提交的材料（一）食品流通变更许可申请书（二）原食品流通许可证正、副本（三）变更事项的相关证明材料;名称、负责人、主体类型改变，应先行变更营业执照，再办理食品流通许可证变更。同时涉及地址、许可范围变更的，应先行变更食品流通许可证，再变更营业执照。（四）委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明（申请人委托他人提出申请时提交）。食品流通经营企业跨管辖区域变更地址，凭准予企业迁出和迁入的证明向新经营场所在地许可机关申请变更食品流通许可证。食品流通许可档案资料与登记档案资料一并移转。四，常见问题解答问：增加许可经营乳制品，需要准备哪些材料？答：食品流通许可变更申请书，可在本文附件内下载自行打印，也可到食品流通许可受理前台领取。乳制品安全管理制度银行开户名和账号凭证（基本户）食品流通许可申请人书面声明问：许可经营乳制品指的是经营哪些食品？牛奶口味的瓶装饮料、奶油冰棍属于吗？答：乳制品是指以生鲜牛（羊）乳及其制品为主要原料，经加热干燥、冷冻或发酵等工艺加工制成的各种液体或固体食品。包括：液体乳类、乳粉类、乳脂肪类、干酪类、其他乳制品类。乳制品不包括生鲜乳、含乳食品（如食品标签注明“乳饮料”或“乳酸菌饮料”的含乳饮料、奶油冰棍雪糕等冷饮、含奶油的面包蛋糕等糕点。）所以，如只经营牛奶口味的瓶装饮料、奶油冰棍，不需申请许可经营乳制品，但需申请许可经营预包装食品。问：食品安全管理制度文本必须与示范图片的内容一致吗？答：项目请按要求设置，内容不用必须一致。图片仅作示范，请根据企业情况自行设立，符合有关法律规定的要求即可。问：食品流通许可证申请成功后，也需要向营业执照一样年检吗？答：食品流通许可证不需要年检。请将食品流通许可证正本与营业执照正本一同悬挂在经营场所显著位置。问：食品流通许可有效期到期后，重新申请吗？答：食品流通许可的有效期为3年。食品经营者需要延续食品流通许可的有效期的，应当在食品流通许可证有效期届满三十日前向原许可机关提出申请，换发食品流通许可证。办理许可证延续的，换发后的食品流通许可证编号不变，但发证年份按照实际情况填写，有效期重新计算。问：办理食品流通许可证共需要多长时间？答：地址审核期：新设立企业没有营业执照的，在取得预核名申请后，需5个工作日受理审核地址。 申请受理期：地址审核通过后正式提交食品流通许可证申请材料，自开具受理单之日起需20个