山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司矿用设备及配件生产项目环评表

建设项目环境影响报告表 项目名称： 矿用设备及配件生产项目 建设单位：山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司（盖章） 编制日期：2019年11月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称矿用设备及配件生产项目建设单位山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司法人代表邵华联系人邵华 通讯地址济宁市高新区开源路北 11号联系电真邮政编码272000建设地点济宁市高新区开源路北 11号（山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司厂区内）立项审批部门批准文号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码C3511 矿山机械制造、C3484 机械零部件制造占地面积(平方米)39217（不新增占地）绿化面积(平方米)总投资(万元)200其中：环保投资(万元)3环保投资占总投资比例1.75%评价经费(万元)预期投产日期 2020年02月工程内容及规模：一、项目概况山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司成立于2004年5月，是一家主要生产矿用机械配件、机械设备、矿山设备、铁路设备及配件、机械电器等为主的企业，位于济宁市高新区开源路北 11号。2018年10月23日，济宁市生态环境局高新技术产业开发区分局对山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司矿用机械配件、机械设备、矿山设备、铁路设备及配件、机械电器制造项目环境里影响报告表进行了批复，2019年1月17日建设单位组织召开并通过了该项目废气、废水部分竣工环境保护验收会，2019年3月6日济宁市生态环境局高新技术产业开发区分局对该项目噪声、固废部分进行了验收（济高新环验201939号）。为满足市场需求，企业根据自身发展战略，山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司拟投资200万元在山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司现有厂区内建设矿用设备及配件生产项目。项目位于济宁市高新区开源路北11号（山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司现有厂区内），项目不新增用地，新增劳动定员35人，实行两班工作制，每班8小时，全年工作300天。项目新增产品产量为：矿用单体液压支柱3万支/年，矿用柱鞋2万支/年，矿用单体液压支柱（悬浮式）3万支/年，油缸1万支/年，活柱1万根/年。项目生产工艺较简单，主要对原料进行下料、车床加工、装配、试验等。本项目不涉及电镀、喷漆工艺。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例中有关规定，该项目的实施须开展环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2018修改版），本项目属于二十四、专用设备制造业中的第70项“专用设备制造及维修中的其他（仅组装的除外）”及二十二、金属制品业中的第67项“金属制品加工制造中的其他(仅切割组装除外)”，需编制环境影响报告表。受山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司委托，我单位承担本项目的环境影响评价工作。二、项目厂址本项目位于济宁市高新区开源路北11号，厂区中心坐标为：东经116.662，北纬35.393。项目区东侧为天崧工程机械有限公司，南侧为开源路，西侧为科尔森液压公司，北侧为天祥机械公司。距离项目最近的敏感点为厂界西南侧 560m处的小郝村。该区域水、电、路、通讯等各项基础设施完备，地理位置优越，交通、运输十分便利，项目地理位置图见附图1，项目周边环境情况详见附图2。三、总平面布置1、项目平面布置情况本项目在现有厂区内生产，目前现有厂区内共设置三座生产车间、一座仓库和一座办公楼。厂区南侧设置一个出入口。现有项目主要在厂区西北部的车间内生产，危废暂存间位于厂区北部。本项目主要利用一座北车间、一座南车间和一座仓库。仓库位于南车间和北车间的中间。2、平面布置的合理性分析项目所在区域的主导风向为SEE，办公楼位于生产区的上风向；另外，距离项目最近的敏感点为厂界西南侧 560m处的小郝村，项目平面布置能够减轻对办公人员和附近敏感点的影响，因此平面布置合理。项目所在厂区总平面布置图见附图3。四、工程内容1、项目组成本项目利用现有车间进行扩建设备，扩大产能，不新增用地，本项目工程内容详见表1-1。表1-1 项目组成一览表序号工程组成工程内容备注1主体工程北车间1座，建筑面积1976m2，主要设置数控带锯床和数控车床依托现有车间2南车间1座，建筑面积1748m2，主要设置乳化液泵站、液压试验台、试验架等设备3储运工程仓库1座，建筑面积640m24辅助工程办公室1座，建筑面积640m2，位于厂区东南部办公楼内依托现有办公室5公用工程给排水项目用水由济宁市高新区自来水公司提供，项目生活污水经市政管网，排入济宁银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）处理依托现有供暖办公室采用空调取暖，车间不设采暖设施依托现有供电项目用电由当地供电站供给，年新增用电量8.4万度依托现有6环保工程废水无生产废水产生；生活污水经污水管网，排入济宁银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）处理。依托现有噪声选用低噪音设备、设备基础加固、安装吸声消声材料等。新增固废废边角料外售物资回收站、生活垃圾由环卫部门定期清运；废乳化液包装桶、废液压油包装桶委托有资质的危废处置单位处置新增危废暂存库一座，建筑面积30m2，主要存储废乳化液包装桶、废液压油包装桶依托现有一般固废暂存区一处，占地面积20m2，位于北车间内新建2、产品方案项目新增产品产量为：矿用单体液压支柱3万支/年，矿用柱鞋2万支/年，矿用单体液压支柱（悬浮式）3万支/年，油缸1万支/年，活柱1万根/年。表1-2 本项目新增产品、产量一览表序号产品名称单位新增产量备注1矿用单体液压支柱支/年3万属于矿用设备2矿用柱鞋支/年2万3矿用单体液压支柱（悬浮式）支/年3万4油缸支/年1万属于机械配件5活柱根/年1万项目建成后，全厂产能情况见表1-3。表1-3 产品方案及规模一览表序号产品名称单位扩建前产量扩建项目产量扩建后全厂产量一机械配件1机械配件吨/年10001002油缸支/年01万1万3活柱根/年01万1万二矿用机械设备1矿车（不含3立方米及以下小矿车）套/年5000050002U型钢吨/年40004003可缩性支架个/年1000010004立爪装岩机台/年60006005矿用单体液压支柱支/年03万3万6矿用柱鞋支/年02万2万7矿用单体液压支柱（悬浮式）支/年03万3万三矿用机械电器1矿用水泵台/年30003002隔爆型控制按钮套/年60006003隔爆型真空可逆电磁启动器套/年3000300四矿山设备1破碎机套/年40004002刮板机套/年2000200五铁路设备1挡车器套/年60006002撞轨器套/年40004003、主要原辅材料本项目生产所用主要原辅料及能源消耗情况见表1-4。表1-4 扩建项目主要原辅料及能源消耗一览表序号名称单位新增用量来源一原辅料消耗1无缝钢管t/a7000外购2弹簧支/年6万外购3锻件套/年6万外购5橡胶密封件套/年6万外购6乳化液t/a1外购7液压油t/a0.07外购二能源消耗1水m3/a425由济宁高新区自来水管网提供2电kWh8.4万由济宁市高新区供电公司供给原料理化性质说明：（1）乳化液乳化液是一种混合物，也叫冷却液、切削液，溶于水，不易燃、不易爆，无燃爆危险，无放射性、无腐蚀性。乳化液性能稳定，挥发性低，大量食入会刺激中枢神经，引起呕吐等症状，严重时会导致支气管炎、肺炎等病症。乳化液属弱碱性，PH值为8.09.5，长时间与手接触后需将手冲洗干净，个别皮肤易过敏者应涂抹硼酸软膏或皮炎平等。乳化液在各种加工过程中起到冷却、润滑、清洗、防锈等作用，可有效提高起到冷却和润滑的作用，提高金属表面光洁度。（2）液压油液压油的外观为淡黄色液体，闪点224，性质稳定，无爆炸危险，属于可燃物品。4、主要设备扩建项目新增设备具体见表1-5。表1-5 扩建项目新增设备一览表序号设备名称单位扩建新增数量用途与现有项目的依托关系1数控带锯床台4用于机械加工不依托2数控车床台10用于机械加工3行车台3用于转移工件4乳化液泵站套2用于试验工序5液压试验台套2用于试验工序6试验架套2用于试验工序本项目生产设备型号不在国家发展改革委公布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）限制及淘汰类设备范围内。五、公用工程1、给排水（1）给水项目用水由济宁高新区自来水管网提供，其水质、水压、水量均能满足生活的需要。本项目新增用水包括乳化液配置用水和生活用水。乳化液配置用水乳化液和水是的比例是1:5，项目乳化液年用量为1吨，则用水量为5m3/a。生活用水项目新增劳动定员35人，生活用水量40L/人d计算，日生活用水量为1.4m3，则年用水量为420m3/a。综上所述，项目新增水量约为1.42m3/d，425m3/a。（2） 排水项目排水采用雨污分流制，雨水经雨水管道收集后排入市政雨水管网。乳化液与水调配后循环使用，不外排；生活污水产生量按用量的80%计，则排放量为1.12m3/d，共336m3/a，其水质简单，主要污染物为CODCr、BOD5、SS、氨氮等，生活污水经污水管网排入济宁银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）处理。（3） 项目水平衡项目水平衡图见图1-1。图1-1 项目水平衡图 （单位：m3/a）（4）项目建成后，全厂水平衡项目建成后，全厂废水包括水帘漆雾净化废水和员工生活污水。其中，喷漆废气水帘漆雾处理装置更换的废水年产生量为3t/a，委托有资质的单位处置；生活污水总产生量为696m3/a，经污水管网排入济宁银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）处理。全厂水平衡图见图1-2。图1-2 全厂水平衡图 （单位：m3/a）2、用电本项目用电由济宁市高新区供电公司供给，年新增用电量8.4万度。3、供暖项目车间不需要采暖，办公室采暖采用空调。六、劳动定员及工作日志项目新增劳动定员35人，实行两班工作制，每班8小时，全年工作300天。七、项目选址及建设可行性分析1、产业政策符合性分析本项目产品为矿用设备及配件，根据国家发改委产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正)可知，本项目产品、工艺及生产能力均不在淘汰类或者限制类之列，为允许类建设项目，符合国家产业政策要求。2、规划符合性本项目位于济宁市高新区开源路北，根据项目土地证可知，项目用地属于工业用地；另外，根据济宁市高新技术产业开发区总体规划（2016-2030年），本项目用地为工业用地，项目用地符合规划要求。济宁市高新技术产业开发区总体规划图见附图5。3、与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)，凡列入限制目录第七类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；凡列入(限制目录第一至第六类的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续；凡列入禁止目录的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；按照国务院批准的产业结构调整指导目录，凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。 该项目位于济宁市高新区开源路北（山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司厂区内），不占用基本农田，不属于国土资发限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)限批、禁批的范围。4、与南水北调工程的关系项目距离南水北调东线工程沿线约10km，因此本项目位于南水北调东线工程沿线重点保护区，排放水需满足流域水污染物综合排放标准 第1部分：南四湖东平湖流域（DB37/ 3416.12018）重点保护区标准要求同时需满足地方政府要求。本项目生活污水经市政管网排入济宁银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂），经处理达标后排入外环境，不会对周围地表水环境造成不利影响。综上所述，本项目对南水北调工程影响很小。5、与“三线一单”符合性分析（1）与生态保护红线规划的符合性分析廖河沟、泗河南段生物多样性维护、水源涵养生态保护红线区：项目位于济宁市高新区开源路北（山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司厂区内），距离该生态红线较远，不在“廖河沟、泗河南段生物多样性维护、水源涵养生态保护红线区（JN-B4-16区块）”范围内。任城区水源涵养生态保护红线区：项目位于济宁市高新区开源路北（山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司厂区内），距离该生态红线较远，不在“任城区水源涵养生态保护红线区（JN-B1-08区块）”范围内。京杭大运河水源涵养生态保护红线区：项目位于济宁市高新区开源路北（山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司厂区内），距离该生态红线较远，不在“京杭大运河水源涵养生态保护红线区（JN-B1-12区块）”范围内。根据上述，本项目不在任城区生态保护红线内，也不在山东省生态保护红线内，符合济宁市生态保护红线规划（2016-2020年）的规划。（2）与环境质量底线符合性分析本次评价参考济宁市生态环境保护“十三五”规划对本项目环境质量底线符合性进行分析。根据该规划，拟建项目废气、废水排放基本不会对周边产生影响，符合济宁市环境质量底线要求。表1-6 拟建项目环境质量底线符合性分析序号文件名称用水定额拟建项目情况符合性1济宁市生态环境保护“十三五”规划县区空气质量优良天数比例：65%项目位于济宁市高新区开源路北（山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司厂区内），运行期废气均得到妥善处理，不会对周边环境产生影响符合重点河流水质基本达到地表水环境功能区划要求：79%项目无生产废水产生，生活污水经市政管网排入济宁银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）处理，对周围地表水环境造成的影响很小重点流域水质优良率：60%受污染耕地安全利用率：90%左右项目不会对耕地质量产生影响（3）与资源利用上线的符合性分析本项目为结构件生产项目，国家及地方均未制定行业资源利用上线指标，因此本次评价不对项目资源利用上线情况进行分析。（4）与环境准入负面清单符合性分析表1-7 济宁高新区限制类、禁止类产业清单行业类别国民经济行业分类限制清单禁止清单说明大类中类小类类别名称行业清单工艺清单行业清单工艺清单机械制造产业34部分通用设备制造业/1、使用干喷砂除锈工艺；2、使用含二氯乙烷及含铬酸盐的清洗液；3、使用伸缩式喷漆工艺年使用油性漆量（含稀释剂）5吨以下、喷涂面积3万平方米以下项目1、高氰镀锌工艺、高六价铬钝化工艺、电镀铅锡合金工艺；2、电镀工艺无带出液回收工序，无清洗水循环使用装置，无末端处理出水回用装置，无铬雾回收利用装置电镀工艺；3、使用火焰法除旧漆工艺；4、使用含苯的涂料、稀释剂和溶剂；使用含铅白的涂料；使用含红丹的涂料；使用含苯、汞、砷、铅、镉、锑和铬酸盐的底漆；5、前处理工艺中使用苯，底漆未采用三级回收工艺，在大面积除油和除旧漆中使用甲苯、二甲苯和汽油。山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）、山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例等35部分专用设备制造业/1、使用干喷砂除锈工艺；2、使用含二氯乙烷及含铬酸盐的清洗液；3、使用伸缩式喷漆工艺年使用油性漆量（含稀释剂）5吨以下、喷涂面积3万平方米以下项目1、高氰镀锌工艺、高六价铬钝化工艺、电镀铅锡合金工艺；2、电镀工艺无带出液回收工序，无清洗水循环使用装置，无末端处理出水回用装置，无铬雾回收利用装置电镀工艺；3、使用火焰法除旧漆工艺；4、使用含苯的涂料、稀释剂和溶剂；使用含铅白的涂料；使用含红丹的涂料；使用含苯、汞、砷、铅、镉、锑和铬酸盐的底漆；5、前处理工艺中使用苯，底漆未采用三级回收工艺，在大面积除油和除旧漆中使用甲苯、二甲苯和汽油。山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）、山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例等37部分铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业/1、使用干喷砂除锈工艺；2、使用含二氯乙烷及含铬酸盐的清洗液；3、使用伸缩式喷漆工艺年使用油性漆量（含稀释剂）5吨以下、喷涂面积3万平方米以下项目1、高氰镀锌工艺、高六价铬钝化工艺、电镀铅锡合金工艺；2、电镀工艺无带出液回收工序，无清洗水循环使用装置，无末端处理出水回用装置，无铬雾回收利用装置电镀工艺；3、使用火焰法除旧漆工艺；4、使用含苯的涂料、稀释剂和溶剂；使用含铅白的涂料；使用含红丹的涂料；使用含苯、汞、砷、铅、镉、锑和铬酸盐的底漆；5、前处理工艺中使用苯，底漆未采用三级回收工艺，在大面积除油和除旧漆中使用甲苯、二甲苯和汽油。山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）、山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例等38部分电气机械和器材制造业/1、使用干喷砂除锈工艺；2、使用含二氯乙烷及含铬酸盐的清洗液；3、使用伸缩式喷漆工艺年使用油性漆量（含稀释剂）5吨以下、喷涂面积3万平方米以下项目1、高氰镀锌工艺、高六价铬钝化工艺、电镀铅锡合金工艺；2、电镀工艺无带出液回收工序，无清洗水循环使用装置，无末端处理出水回用装置，无铬雾回收利用装置电镀工艺；3、使用火焰法除旧漆工艺；4、使用含苯的涂料、稀释剂和溶剂；使用含铅白的涂料；使用含红丹的涂料；使用含苯、汞、砷、铅、镉、锑和铬酸盐的底漆；5、前处理工艺中使用苯，底漆未采用三级回收工艺，在大面积除油和除旧漆中使用甲苯、二甲苯和汽油山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）、山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例等本项目属于机械制造产业中的专用设备制造业，不涉及喷漆工艺，不在限制清单和禁止清单内，因此本项目符合济宁高新区环境准入的要求。（5）与环环评2016150号文符合性分析本项目与环环评2016150号文符合性分析见表1-8。表1-8 本项目与环环评2016150号文符合性分析序号具体要求本工程情况符合性1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目不在生态保护红线范围内符合2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目基本不会对区域环境质量造成影响，符合环境质量底线约束要求符合3资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目的物耗、能耗、水耗均较低，处于同行业先进水平，符合资源利用上线约束要求。符合4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目符合项目准入要求。符合6、本项目与重点流域水污染防治规划（2016-2020年）符合性分析根据重点流域水污染防治规划(2016-2020年)（环水体2017142号），拟建项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见表1-9。表1-9 项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020年)的符合性分析要求本项目符合性（一）促进产业转型发展严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目，沿江地区严格限制新建高污染化工项目，沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目；提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率；福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目，严控新建、扩建植物制浆、印染项目，九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。拟建项目为专用设备及其配件制造，无喷漆、电镀工艺，不在以上禁止新建项目之列。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。七大重点流域干流及一级支流沿岸，切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移，强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统，并与环境保护主管部门联网。强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量，实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于类的优先控制单元全部实施行业内新建项目重点污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。项目不属于造纸、印染等重污染项目。全面取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求，以广东省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。项目为机械加工行业，不属于“十小”企业。（二）提升工业清洁生产水平依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点，鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展清洁生产审核。2017 年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化技术改造。本项目不属于造纸、钢铁、氮肥、印染等行业（三）实施工业污染源全面达标排放计划加强工业污染源排放情况监管。2018 年底前，各地完成所有行业污染物排放情况评估工作，全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求，逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围，及时发现超标排放行为。深化网格化监管制度，将监管责任落实到具体责任人，全面落实“双随机”制度，加强日常环境执法工作。加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治，明确落实整改的措施、责任和时限；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭；对城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。持续保持环境执法高压态势，依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业；对涉嫌犯罪的人员，依法移送司法机关；及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚措施等信息，充分发挥负面典型案例的震慑警示作用。地方各级环保部门根据关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录（发改财金20161580号）的要求，加强与相关部门的协调配合，依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。“十三五”期间，每年分季度向社会公布“黄牌”和“红牌”企业名单，实施分类管理；加大抽查核查力度，对企业超标现象普遍、超标企业集中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标准体系，有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有关法律法规及技术规范要求严格开展自行监测和信息公开，提高企业的污染防治和环境管理水平。企业定期开展自行监测，满足要求由上表可见，项目满足重点流域水污染防治规划（2016-2020年）的要求。综上，本项目符合国家产业政策、相关政策，选址符合相关的土地使用政策，选址恰当。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为扩建项目，位于济宁市高新区开源路北 11号（山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司厂区内），因此与本项目有关的原有污染及主要环境问题即为山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司现有项目运行过程产生的污染问题。具体分析如下：1、 现有工程环评及批复情况2014年4月9日，济宁市生态环境局高新技术产业开发区分局（原济宁市环保局高新技术产业开发区分局）对山东中煤工矿物资集团有限公司电子商务产业基地项目环境影响报告表进行了批复，该项目主要建设内容包括：电子商务科技大楼、科研检测中心、物流仓储、生产车间、仓库、职工生活楼、食堂等。2015年5月19日，济宁市生态环境局高新技术产业开发区分局对山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司矿用机械配件、机械设备、矿山设备、铁路设备及配件、机械电器制造项目环境影响报告表进行了批复。在该项目实际生产过程中，生产产品种类及规模不变，新增了切割、焊接、喷漆烘干等设备，且占地面积、生产工艺均发生了重大改变。根据关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办201552号)，若建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一质以上发生重大变动，且可能导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的，界定为重大变动。该项目发生了重大变动，2018年10月企业重新报批了该项目环境影响报告表，2018年10月23日，济宁市生态环境局高新技术产业开发区分局对山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司矿用机械配件、机械设备、矿山设备、铁路设备及配件、机械电器制造项目环境影响报告表进行了批复，2019年1月17日建设单位组织召开并通过了该项目废气、废水部分竣工环境保护验收会，2019年3月6日济宁市生态环境局高新技术产业开发区分局对该项目噪声、固废部分进行了验收（济高新环验201939号）。现有工程环评情况见表1-10。 表1-10 企业环评情况表项目名称项目组成环评批复时间及部门调试生产时间验收批复时间及文号目前生产状态备注山东中煤工矿物资集团有限公司电子商务产业基地项目电子商务科技大楼、科研检测中心、物流仓储、生产车间、仓库、职工生活楼、食堂等2014年4月9日，济宁市生态环境局高新技术产业开发区分局/发生重大变动，重新报批/环境影响报告表山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司矿用机械配件、机械设备、矿山设备、铁路设备及配件、机械电器制造项目产品为：机械配件100吨/年、矿车（不含3立方米及以下小矿车）5000套/年、U型钢400吨/年、可缩性支架1000个/年、立爪装岩机600台/年、矿用水泵30合/年、隔爆型控制按钮600套/年、隔爆型真空可逆电磁启动器300套/年、破碎机400套/年、刮板机200套/年、挡车器600套/年、撞轨器400套/年2015年5月19日，济宁市生态环境局高新技术产业开发区分局/发生重大变动，重新报批/环境影响报告表山东中煤工矿物资集团有限公司机械电器制造分公司矿用机械配件、机械设备、矿山设备、铁路设备及配件、机械电器制造项目配备切割、焊接等设备、喷漆、烘干线一条，产品产量同变更前2018年10月23日，济宁市生态环境局高新技术产业开发区分局2018年10月噪声、固废部分：2019年3月6日，济宁市生态环境局高新技术产业开发区分局，济高新环验201939号；废气、废水部分：2019年1月17日，自主验收正常生产环境影响报告表二、现有项目工程组成表1-11 项目组成一览表工程性质名称实际建设内容主体工程生产车间7500m2，车间内设置安全通道，由北向南依次是下料区、焊接区、机加工区喷漆室位于生产车间东北部，单层密闭钢架结构，占地面积29.6m2，喷漆室长4m，宽7.4m，高5m，涂装线1条，包含水帘漆雾处理装置、过滤棉、光氧催化、活性炭吸附装置烘干室位于喷漆室南侧，单层密闭钢架结构，占地面积88.8 m2，长12m，宽7.4m，高5m，采用电加热方式烘干，喷漆室与烘干室通过密闭周转区（长6m，宽7.4m，高5m）相连，周转区内设置轨道用来运送工件。喷漆室与烘干室共用一套环保设备。辅助工程办公区30m2，（位于厂区东南部办公楼内）仓库100 m2，（位于厂区东部）公用工程供水项目用水为自来水管网供给供电项目用电由济宁高新区供电系统提供供热生产用热工序采用电加热，项目办公区冬季采用空调取暖，车间不供暖环保工程废气切割烟尘：除尘器+15m排气筒焊接烟尘：焊烟除尘箱+15m排气筒修磨粉尘：移动式烟尘处理器喷漆及烘干废气：水帘+过滤棉+UV光氧催化设备+活性炭吸附+15 m排气筒生活污水生活污水经济宁高新区污水管网排入济宁银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）进行深度处理噪声各机械设备安装时采用加大减振基础，安装减振装置。采用隔声门、窗，加强厂房门窗密闭性。加强管理，经常保养和维护生产设备，避免设备在不良状态下运行，设置100米的噪声卫生防护距离 水帘废液收集后作为危险废物委托有资质的单位处置三、主要产品及原辅材料消耗现有项目产品方案详见表1-12，原辅料消耗情况见表1-13。表1-12 现有项目产品方案一览表序号名称实际量（套/a）一机械配件100t二矿用机械设备1矿车（不含3立方米及以下小矿车）5000 套2U 型钢400t3可缩性支架1000个4立爪装岩机600台三矿用机械电器1矿用水泵300台2隔爆型控制按钮600套3隔爆型真空可逆电磁启动器300套四矿山设备1破碎机400套2刮板机200套五铁路设备1挡车器600套2撞轨器400套表1-13 项目原辅材料消耗情况序号原辅材料名称单位用量来源1钢材t/a2000外购1钢板、型材（H 型钢、U型钢、工字钢、角铁）t/a8外购2焊丝t/a10外购3车轮个/a10万外购4铆钉个/a800外购5电机t/a2000外购6水泵配件个/a305外购7隔爆外壳个/a910外购8按钮个/a600外购9电缆线米800外购10标准件、紧固件个/a10万外购11铸钢件t/a100外购12铸铁件t/a50外购13断路器个/a300外购14真空交流接触器个/a300外购15控制变压器个/a300外购16继电器个/a300外购17熔断器个/a300外购18阻容吸收装置个/a300外购19电动机综合保护器个/a300外购20切削液吨/年0.5外购21润滑油吨/年1外购22过滤棉吨/年1.07外购23活性炭吨/年3.038外购24油漆吨/年5.34外购25稀释剂吨/年2.14外购四、主要生产设备现有项目主要生产设备详见表1-14。表1-14 现有项目生产设备一览表序号设备名称单位现有数量1台式钻床台22摇臂钻床台13摇臂钻床台14U型钢成型机台15钢筋弯曲机台16钢筋弯圆机台17单柱压力机台18压力机台19单注立式车床台110三辊卷板机台111卷板机台112砂轮片切割机台113砂轮片切割机台114标准型微型数控切割机台115仿形气割机台116半制动气割机台217液压闸式剪板机台118金属带据床台119全固态感应加热设备台120砂轮机台121空气压缩机（旧）台122空压机台123空压机台124车床（630X3000)台125车床（400X2000)台126车床（18）台227车床台128车床台129牛头刨床台230牛头刨床台131牛头刨床台132龙门刨铣床台133铣床台134钻铣床台135交流弧焊机台436交流弧焊机台137直流弧焊机台138逆变式二保焊机台1739逆变式二保焊机台140LD型单梁桥式起重机台441DK2型单梁桥式起重机台142DK1型单梁桥式起重机台143简易龙门吊台144深孔钻镗孔台145万能外圆磨床台146重型剪板机台147开式双柱固定台压力机台148四柱万能液压机台149数控车床台250磨光机台4五、现有工程工艺及产污情况说明现有项目产品包括机械配件和设备两大类产品。生产工艺分别见图1-3和图1-4。图1-3 机械配件生产工艺流程及产污环节图图1-4 设备生产工艺流程及产污环节图生产工艺描述：（1）下料本项目采用等离子切割机、数控切割机等设备将原料钢材、钢板进行切割和剪裁，裁剪成制造零部件合适尺寸大小的钢板和钢件。（2）机加工主要工序内容将工件使用钻床或车床车削、钻孔，采用钻铣床铣平面，来满足不同的规格要求。（3）成型将经过机加工后的钢材及工件经成型机等设备加工成型。（4）焊接本项目焊接采用弧焊机、二保焊将加工好的工件按照要求进行焊接。（5）装配将外购的各种零部件按要求组装到一起。（6）清理将焊接、装配好的工件进行打磨清理。（7）总装配将各工件及零部件按照产品需求装配成型。（8）喷漆、烘干项目建设有1条涂装生产线。喷漆工序包括喷涂油漆，喷涂主要作用是提高装饰性，同时，也有一定的防腐性和耐磨性。本项目建设喷漆室和烘干室各一座，喷漆室与烘干室通过密闭周转区相连，周转区内设置轨道用来运送工件。喷漆室与烘干室共用一套水帘+过滤棉+UV光氧催化设备+活性炭吸附装置+15m排气筒。六、现有工程污染物达标排放情况1、 废气（1）项目废气源强及环保措施布设情况现有项目产生的废气为切割下料工段产生的切割烟尘、焊接工段产生的焊接烟尘、修磨清理工序产生的修磨粉尘、喷漆及烘干废气。其中，切割烟尘、焊接烟尘共用一套除尘设备，经中央集尘+袋式除尘器处理+15米高排气筒排放（P1）；修磨粉尘经移动式烟尘处理器处理后无组织排放；喷漆废气与烘干废气共用一套水帘漆雾处理装置+过滤棉+UV光氧催化设备+活性炭吸附+15m排气筒(P2）处置。另外，危废暂存间废气经负压收集后，经活性炭吸附装置处理后，通过一根15m排气筒(P3）排放。（2）废气验收监测结果与评价有组织废气监测结论：验收期监测间，P1排气筒颗粒物最大排放浓度为8.7mg/m3、最大排放速率为0.062kg/h。P2排气筒颗粒物最大排放浓度为8.7mg/m3、最大排放速率为0.061kg/h；二甲苯最大排放浓度为7.45mg/m3、最大排放速率为0.042kg/h；VOCs最大排放浓度为7.21mg/m3、最大排放速率为0.040kg/h。因此，有组织颗粒物能够满足山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2013）表2重点控制区要求和大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2二级标准（15m高排气筒，排放浓度10mg/m3，排放速率3.5kg/h)；喷漆废气中二甲苯、VOCs有组织排放能够满足挥发性有机物排放标准第5部分：表面涂装行业(DB37/2801.5-2018）表2标准（有组织二甲苯排放浓度15mg/m3，排放速率0.8kg/h；有组织VOCs排放浓度50mg/m3，排放速率2.0kg/h)。无组织废气监测结论：验收监测期间，无组织排放颗粒物阳最大排放浓度为0.334mg/m3，无组织排放二甲苯两日最大排放浓度为0.168mg/m3：无组织排放VOCs两日最大排放浓度为1.738mg/m3。无组织排放颗粒物满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求；无组织有机废气执行山东省地方际准挥发性有机物排放标准第5部分：表面涂装行业（DB37/2801.5-2018)表3无组织排放监控浓度限值（二甲苯0.2mg/m3：VOCs 2.0mg/m3)。现有项目的废气可实现达标排放，对周围空气环境影响较小。2、废水现有项目产生的喷淋塔废水为3t/a，委