建设局2018年工作要点.doc

建设局2018年工作要点一、指导思想在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观。以促进经济发展服务社会民生为根本，不断完善行业管理机制体制，提升行业管理服务水平；优化城乡结构布局，推动城乡统筹发展；加强建筑业质量安全工作，全面提升建筑业企业核心竞争力；完善住房保障体系，确保房地产业平稳健康发展；加大基础设施投入，建立健全市政公用事业长效管理机制；加强党风廉政建设，全面提升干部队伍素质，为“十二五”规划顺利实施开好局、起好步。二、工作目标深入贯彻实施省城乡规划条例，理顺规划体制，加强规划编制工作，提高控规覆盖率；稳步推进“两新”建设，完成农房改造集聚5000户。实现建筑业总产值190亿元，市外产值80亿元，创利税10亿元，全面推行民用和公共建筑节能50%的标准。优化房地产结构，落实宏观调控政策，加大房地产市场监管力度，确保房地产市场平稳健康发展。新开工经济适用房面积1.8万平方米，新开工公共租赁房和廉租房面积1.3万平方米，新增廉租房保障家庭60户。做好绿化养护和品质提升工作，建设城市片林100亩；加大市政基础设施投入力度，全力推进污水管网工程建设，新增管网282公里；全年征收生活垃圾处理费1508万元。深入开展“菊乡先锋”创先争优活动和反腐倡廉专题教育活动，全面提升队伍素质。三、工作重点（一）强化规划引领作用，推动城乡统筹发展加大省城乡规划条例宣传贯彻力度，做好政策衔接工作，积极稳妥地推进各类历史遗留问题的解决工作；加强各类规划编制归口工作，理顺规划工作体制，制定规划编制计划，强化城乡规划的权威地位，发挥规划刚性指导作用；推进城市总规及部分城镇总规修编工作，启动第五轮城市总体规划修编工作，指导完成崇福、乌镇、石门、高桥四镇城镇总规修编工作；加快控规编制工作，加强振东新区、崇福经济区等区域的控规编制，确保中心城区及各城镇近期建设用地控规全覆盖；完成城市绿道规划及部分试验段城市设计、市城市通讯专项规划、市城市绿地系统防灾避险规划、市沿高速公路基础廊道控制规划、市城市防震抗灾规划等专项规划，完成市区综合交通规划，尽快缓解市区行车难压力；指导各镇街道稳步推进“两新”建设，完成农房改造聚集5000户，其中完成农村困难家庭危房改造88户，配合市政府做好“两违”清理整顿工作。（二）优化产业结构，引导建筑业持续快速发展充分发挥政府部门的协调沟通作用，引导企业实施“强强联合”战略，提升企业外拓市场的综合竞争实力；大力实施建筑业“走出去”战略，巩固现有市场份额，重点培育武汉、山东、广西等新兴市场；力争实现建筑业总产值190亿元，实现市外产值80亿元，创利税10亿元，争创国优工程1项；完善准入清出和信用等级制度，进一步规范招标代理行为；贯彻执行房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定，进一步改进工程质量监督方式方法，提升监管效能；全面推行民用和公共建筑实施节能50%的标准，完成既有建筑节能改造1项，开展国家机关办公建筑和大型公共建筑用能监管示范工程1项，完成地源（水源）热泵建筑1项，实施应用低能耗照明道路改造1条。（三）全面落实宏观调控政策，保持房地产业平稳发展继续贯彻落实各项宏观调控政策，严格实施商品房预总登记和预告登记制度，严肃查处各类违法违规行为；严格实施商品房预售资金监管办法，对纳入监管范围的商品房项目，严格按规定实施监管，严防“烂尾楼”产生；完善透明售房网功能，建设网上二手房交易平台，为规范我市房地产市场秩序，引导理性消费提供帮助；举办市第四届家装博览会和第十届房展会，组织房产企业参加省房博会，扩大城市影响力；培育发展物业管理行业，做好示范小区创建、业主委员会成立等指导工作，加强行业监管；加强国有土地上房屋征收与补偿条例宣传贯彻工作，进一步规范拆迁行为。（四）加大基础设施投入，建立健全长效管理机制完善“一把剪刀”机制，进一步加强与梧桐街道、振东新区、经济开发区及公投集团的协调沟通，尽快就相关绿地进行移交接管；建设城市片林100亩，力争到XX年末，城市绿化人均公共绿地面积达到12.36平方米，建成区绿地率达到36，建成区覆盖率达到41.1；会同城管等部门做好市区停车位的施划工作，逐步解决车辆剧增带来的市区停车难问题，配合市创建办做好国家卫生城市复查工作；建立健全“十小”行业整规长效机制，加快实施天然气管网工程，完成市区至高桥、龙翔至乌镇天然气管网20公里建设任务；加快实施污水管网建设新三年规划，做好全市各镇街道污水二级管网110公里、三级管网172公里、泵站23座，入网企业500家的界定、管理、验收工作；实施崇福镇和龙翔街道供水设施改造，着手开展节水工程相关准备工作；完善生活垃圾处理费征收机制，加大督促检查力度，完成1508万元征收任务。（五）关注热点难点问题，深入实施民生工程修订完善市廉租住房保障办法、市城镇廉租住房保障实施细则，通过提高实物配租比例，切实解决城镇低收入家庭住房困难问题；新开工经济适用房面积1.8万平方米，新开工公共租赁房和廉租房面积1.3万平方米，新增廉租房保障家庭60户，着手制定公共租赁房管理办法，进一步解决住房保障“夹心层”问题；探索建立直管公房长效管理机制；抓好农民工工资清欠工作，建立工程项目民工工资发放跟踪督查机制，实行民工工资与工程项目验收同步管理，进一步完善清欠管理工作机制，杜绝因拖欠工资而引发的群体性上访事件发生；加强建筑工程安全生产监管工作，开展好“文明标化工地”、“平安工地”、“绿色工地”、“数字化工地”创建活动，扩大创建项目覆盖面，加大安全隐患排查治理力度，杜绝安全事故发生，努力保持安全生产形势平稳；及时做好人大议案建议和政协提案的办理工作，确保满意率和基本满意率达到100。（六）完善内部管理，提升规划建设部门整体形象以创先争优活动和勤政廉政教育活动为抓手，进一步完善廉政教育制度，丰富廉政教育方式方法，切实加强本系统全体干部职工思想政治教育、职业道德教育和法律法规学习，提升队伍拒腐防变意识和能力；加强八小时外党员干部作风监督，加强谈心谈话活动，特别是加强对中层以上干部的监督，严格实施市规划建设局中层以上干部外出备案制度和市规划建设局中层干部重大事项报告制度，不定期开展岗位廉政检查，杜绝违法犯罪行为发生；大力推进“阳光规划”，完善招投标信息管理、招标投标评标管理，切实加大政务公开力度，广泛接受社会监督；实施内部行政许可制度改革，进一步提高行政审批效率，方便办事群众，加强办公