东台市建设工程招标投标流程图.doc

一、东台市建设工程招标投标流程图招标人工作程序工作内容中心服务部场组建工作班子组建班子，提前办理发包方案。工作班子中应配备熟悉招投标业务、具有编制招标文件和组织评标能力的相关人员。招标人报送发包方案招标人提供前期资料、标底编制合同（设有标底的）、自行招标手续或委托代理合同到中心备案。工程部 发布信息（适用公开招标）发出投标邀请（适用邀请招标）招标人草拟招标公告或资格预审文件，送中心核对后向外发布；采用邀请招标的起草投标邀请书，经中心核查后发至被邀请对象。工程部市场接受报名采用资格预审时，招标人在市场窗口接受投标人报名。市场资格预审招标人组织对投标申请人进行资格预审，接受中心监督，资格审查结束后，发出资审结果通知书。工程部编制招标文件招标人编制招标文件，送中心备案。工程部发售招标文件招标人在市场窗口发售招标文件及附件，市场配合，投标人委派本单位正式人员购买招标文件。市场 答疑投标人在规定时间内提出疑问，招标人予以及时答复，答复内容经中心备案后在中心网站上网供投标人查阅。工程部市场 (转下页)（续上页）公布最高限价如招标人设定最高限价的，则应在投标截止日三天之前提供最高限价。市场接受投标文件招标人在市场窗口接受投标文件，市场配合。投标人在截止时间前递交投标文件。市场 抽取评委在相关部门监督下，由招标人通过中心的评委语音通知系统从评委库中抽取评委。市场开标招标人按法定程序主持开标会议，邀请所有投标人参加，相关部门人员参与监督。市场资格后审招标人组织资格后审，资审结束后，当场公布资审结果。工程部唱标、清标、评标、定标宣读投标文件主要内容，由招标人组成的清标小组及评标委员会按照招标文件及相关法规的要求进行清标、评标及定标。工程部市场公示中标结果招标人在中标结果公示上加盖单位公章，在市场、中心网站和本单位公示。市场发出中标通知书招标人在公示期满后向中标人发出中标通知书。市场结算综合服务费招标人和中标人按规定比例缴纳交易项目的综合服务费。综合部合同签订与备案招标人及时与中标人签订书面合同，并报中心备案。工程部综合部标后监管招标人按合同要求督促中标人组织施工，检查项目经理部主要成员到位及重大变更和甲供材、暂估价二次招标情况，防止及纠正转包或违法分包行为。工程部二、东台市政府采购项目公开招标、邀请招标流程图采购人工作程序工作内容中心服务部场办理月度采购计划采购人办理月度采购计划，报财政部门审批。财政局入场交易登记采购人办理入场采购项目登记，提交政府采购月度计划和政府采购申请监督报告表。采购部 项目前期论证采购部根据采购计划内容从可行性和可操作性等方面配合采购人进行论证。采购部编制采购信息公告和采购文件采用公开招标方式采购时：采购人编制采购信息公告和采购文件，中心实施备案；采用邀请招标方式采购时：采购人编制采购文件后交中心实施备案，同时向通过随机方式选择的三家以上符合资格条件的供应商发出投标邀请书。采购部发售采购文件采用公开招标方式采购时：交易市场将已备案的电子采购信息公告和采购文件在指定媒体上发布，并在中心窗口发售纸质采购文件；采用邀请招标方式采购时：交易市场在中心窗口向被邀请的投标供应商发售采购文件。市场答疑采购人及时组织对潜在投标供应商提出的疑问进行答复，对采购文件中需澄清或修改的内容进行更正，中心备案后由交易市场在指定媒体上发布。采购部市场接受投标文件采购人在规定的时间内在中心窗口接受投标文件，交易市场接受投标保证金，并共同做好初步审查和投标截止时间的把关工作。市场 组建评标委员会在相关部门监督下，采购人通过中心的评委语音通知系统从评委库中随机抽取规定数量的评委组成评标委员会，并做好保密和回避工作。市场 (转下页)（续上页）开标采购人按规定程序主持开标会议，邀请所有投标供应商和相关部门人员参加；投标供应商代表或采购人委托的公证机构检查标书的密封情况；交易市场工作人员做好唱标和记录工作。市场资格后审采购人组织资格审查，并在资审结束后，当场公布资审结果。采购部 评标、定标评标委员会按采购文件中确定的评标程序和评审标准评标和定标；相关部门负责评标、定标过程监督和评委评标行为考核；交易市场工作人员做好记录。采购部市场公示中标结果交易市场及时将采购人签发的中标结果公示在中心公示栏张贴并上网公示；采购人在本单位公示栏公示。市场投诉处理综合部受理投诉后按规定程序流转；采购部提出处理意见后交中心领导审定；采购部及时反馈处理意见。综合部采购部发出中标通知书采购人在公示期满后及时向中标供应商发出中标通知书。采购部结算综合服务费中标供应商按收费标准缴纳综合服务费。综合部合同签订与备案采购人及时与中标供应商签订书面合同；中心对合同实施备案，同时督促中标供应商及时供货，对供货情况实施动态管理。采购部履约验收采购人及时组织货物验收，采购部做好验收结果的备案工作。采购部标后回访检查定期回访检查，发现问题及时记载，对照规定限制市场准入。采购部三、东台市政府采购项目竞争性谈判流程图采购人工作程序工作内容中心服务部场办理月度采购计划采购人办理月度采购计划，报财政部门审批。财政局入场交易登记采购人办理入场采购项目登记，提交政府采购月度计划和政府采购申请监督报告表。采购部 项目前期论证采购部根据采购计划内容从可行性和可操作性等方面配合采购人进行论证。采购部编制谈判文件采购人编制谈判文件，中心实施备案。采购部发售谈判文件交易市场将已备案的电子谈判文件在指定媒体上发布，邀请不特定的投标人参加谈判，并在中心窗口发售纸质谈判文件；或向三家以上符合资格条件的供应商发售谈判文件，邀请其参加谈判。市场答疑采购人及时组织对潜在投标供应商提出的疑问进行答复，对采购文件中需澄清或修改的内容进行更正，中心备案后由交易市场在指定媒体上发布。采购部市场接受投标文件采购人于规定的时间内在中心窗口接受投标文件，交易市场接受投标保证金，并共同做好初步审查和投标截止时间的把关工作。市场 组建谈判小组在相关部门监督下，采购人通过中心的评委语音通知系统从评委库中随机抽取规定数量的评委组成谈判小组，并做好保密和回避工作。市场（转下页）（续上页）召开谈判会议采购人按规定程序主持谈判会议，邀请所有投标供应商和相关部门人员参加；投标供应商代表或采购人委托的公证机构检查标书的密封情况；交易市场工作人员做好记录工作。市场资格后审采购人组织资格审查，并在资审结束后，当场公布资审结果。采购部 开展谈判谈判小组按谈判文件中确定的谈判程序和评审标准分别与各投标供应商进行谈判，谈判文件有实质性变动的应书面通知所有参加谈判的供应商；相关部门负责谈判过程监督和谈判小组成员行为考核；交易市场工作人员做好记录。采购部市场谈判结果公示交易市场及时将采购人签发的谈判结果公示在中心公示栏张贴并在相关媒体上公示；采购人在本单位公示栏进行公示。市场投诉处理综合部按规定程序受理投诉后进行流转；采购部提出处理意见后交中心领导审定；采购部及时反馈处理意见。综合部采购部发出中标通知书采购人在公示期满后及时向中标供应商发出中标通知书。采购部结算综合服务费中标供应商按收费标准缴纳综合服务费。综合部合同签订与备案采购人及时与中标供应商签订书面合同；中心对合同实施备案，同时督促中标供应商及时供货，对供货情况实施动态管理。采购部履约验收采购人及时组织货物验收，采购部做好验收结果的备案工作。采购部标后回访检查定期回访检查，发现问题及时记载，对照规定限制市场准入。采购部四、东台市政府采购项目异地采购流程图采购人工作程序工作内容中心服务部场办理月度采购计划采购人办理月度采购计划，报财政部门审批。财政局入场交易登记采购人办理入场采购项目登记，提交政府采购月度计划和政府采购申请监督报告表。采购部 项目前期论证采购部根据采购计划内容从可行性和可操作性等方面配合采购人进行论证。采购部成立采购小组采购人和有关专家、纪检监督人员共同组成采购小组，负责本次异地采购活动。采购部拟订异地采购计划采购人根据实际情况确定采购时间、落实参加人员、明确行进路线、准备相关资料。采购部采集供应商信息采购小组根据采购产品要求全面采集符合条件的供应商信息并就采购内容和要求等与各供应商进行谈判。采购部发放询价单被询价的供应商根据询价小组的要求在规定的时间内一次报出不得更改的价格。采购部确定成交供应商采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。采购部 合同签订与备案采购人及时与中标供应商签订书面合同；中心对合同实施备案，同时督促中标供应商及时供货，对供货情况实施动态管理。采购部履约验收采购人及时组织货物验收，采购部做好验收结果的备案工作。采购部标后回访检查定期回访检查，发现问题及时记载，对照规定限制市场准入。采购部五、东台市政府采购项目询价采购流程图采购人工作程序工作内容中心服务部场办理月度采购计划采购人办理月度采购计划，报财政部门审批。财政局入场交易登记采购人办理入场采购项目登记，提交政府采购月度计划和政府采购申请监督报告表。采购部 项目前期论证采购部根据采购计划内容从可行性和可操作性等方面配合采购人进行论证。采购部成立询价小组采购人和有关专家共同组成三人以上单数的询价小组，负责本次询价活动。采购部确定被询价的供应商名单询价小组根据采购需求，随机选择三家以上符合相应资格条件供应商向其发出询价邀请书（询价报价单）；或通过中心网站发出询价报价单，邀请所有符合相应资格条件的供应商参加本次询价活动。采购部市场询价被询价的供应商根据询价单上的内容和要求在规定的时间内一次报出不得更改