创先争优活动2010年推进计划.doc

教育局创先争优活动2010年推进计划为认真贯彻落实关于在全区教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案（株石教党字2010 7号）精神，有计划、有步骤地推动创先争优活动扎实开展，结合教育系统的实际，特制定本计划。一、主要工作目标2010年，教育系统创先争优活动要按照实施方案-的要求，深入学习实践科学发展观，坚持从我区教育实际出发，以“支部建设添活力，党员教师做先锋，促教育科学发展，办人民满意教育”为此次活动的主题，支部以“五型五强五个好”、广大党员以“五先五带五争当”为主要形式，围绕我区教育强区的战略部署，通过广泛动员，深入推进，确保活动有力度、出特色、见实效，激励引导各支部和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，不断提高学校管理水平和办学水平，提高教师敬业、精业精神，加强师德师风建设，提高服务意识，促学校办学水平的快速提升，办人民满意教育，迎接中国共产党成立90周年。二、工作安排（一）6月上旬，做好发动工作，开展公开承诺，进行第一次督查指导。1.教育局召开“教育系统在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员会议”，进行动员部署。2.教育局党委创先争优活动领导小组办公室人员熟悉各自职责，并按照职责要求全面开展工作。3.各支部结合各自实际制定创先争优活动实施方案，成立领导机构和工作班子，召开动员会。实施方案等相关资料报局党委办备案。4.各学校按照党委实施方案要求，加强对活动的宣传，营造浓厚的活动氛围。5.党委领导班子成员分头到各自联系点指导活动开展。按照“重学习、重实干、重服务、重品行”的要求，各支部和广大党员承诺开展创先争优的年度工作目标和具体打算。6明确职责。各支部和党员对自身职责、义务进行梳理、明确，为开展承诺奠定基础。对无职党员、离退休党员要通过自愿申报、党员讨论、组织认定、公示等程序，设岗定责。7作出承诺。各支部要在广泛征求意见、集体讨论的基础上，围绕教育局中心工作和本单位重点工作，承诺主要工作年度目标；围绕服务师生、服务家长、服务社会，承诺服务措施、时限、标准和为服务对象兴办的实事；围绕提高党组织创造力、凝聚力、战斗力，承诺班子建设、队伍建设、制度建设、阵地建设和学习型党组织建设等方面所要取得的成效。党员 本文来自文秘114 ，转载请保留此标记。 结合个人岗位和自身实际，承诺学习的主要内容、工作质量、服务态度等，并承诺坚定信念，带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德和法律法规。党员领导干部还要把带头学习实践科学发展观、政绩观、权力观等作为承诺的重要内容。作出的承诺要注重体现先进性要求，注重结合职责任务与岗位实际，注重为学校发展和教学质量的提高作贡献。8. 审核承诺。局党委对各支部、各支部对党员的承诺事项要逐一审查把关，召开专门会议进行审查通过。重点审查承诺事项是否符合群众意愿，是否符合实际、切实可行。对不符合要求的，要求修改完善。9公布承诺。经审核通过后，各支部的承诺内容由局党委通过教育信息网在系统内予以公开，并报区委组织部备案；党员的承诺要在支部党员大会宣读，同时在学校要设立专门活活动宣传栏和承诺公示橱窗，对支部和个人承诺的事项进行公布，并保留两年，接受群众监督。10践行承诺。各支部和党员要围绕承诺内容，制定具体的实施计划，全力创先争优，提高践诺质量。局党委对各支部、各支部对党员的承诺事项要加强跟踪检查督促，确保诺必践，践必果。11. 结合深入学习实践科学发展观活动整改落实“回头看”工作，教育局党委派出督查指导组，对各支部创先争优活动方案制定、组织动员、公开承诺、宣传氛围等工作情况进行督促指导，督查结果将公开通报，并报区委组织部。12. 局党委成员要对各自联系点开展活动情况加强调研和指导，提出进一步推动活动开展的要求和建议。（二）6月下旬，组织开展第一次领导点评。1.汇报情况。点评前，各支部向局党委和联点领导书面汇报前段活动情况，并对进一步搞好活动提出设想和建议。2.进行点评。局党委对各支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，总结成绩，指出问题，提出整改方向。3.整改表态。领导点评后，支部书记和党员代表根据点评内容作整改表态发言。根据点评结果和活动实绩，各支部推荐上报一批优秀共产党员的典型。（三）9月上旬，集中宣传先进典型。1.局党委采取组织先进典型系列报道、到示范点参观学习等形式，集中宣传推介一批先进基层党组织和优秀共产党员，发挥示范引领作用，使广大基层党组织和党员学有榜样、赶有目标。2.各支部和党员要对照本单位先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。（四）9月下旬，开展第一次群众评议和第二次领导点评。群众评议按以下程序进行：1. 通报活动情况。支部通过召开会议等形式，向党员群众通报活动进展情况。党员写出书面活动小结，向党支部报告活动情况，并在公示栏公布。2. 组织开展评议。对支部开展创先争优活动情况，局党委采取召开评议会、随机-电话访问、发放调查问卷或设立评议网站等方式进行评议。参加评议的人员应包括本支部的全体党员和管理、服务对象代表。对党员参加活动情况，由各支部通过召开支部党员大会、民主生活会和设立评议投票箱等形式，组织党员互评和群众评议3公布评议结果。对群众评议支部的结果，要通过当场宣布、公示栏张贴等途径予以公布；对群众评议党员的结果，要召开党员会议予以公布。4进行整改提升。对在群众评议中反映出来的问题，各支部和党员要制定整改措施和计划，积极进行整改提升。领导点评重点对第一次点评中指出问题的整改落实情况进行点评。（五）10月上中旬，组织第二次全面督查指导。10月上旬，局党委对开展活动举措创新、成效显著的单位和个人，进行经验总结；对活动开展不力的，予以通报批评，限期整改。（六）11月上旬，开展践诺自查活动。各支部和广大党员，对照自己作出的承诺，查进度、查差距、查问题，及时进行整改完善，确保年底承诺全面兑现。（七）12月下旬，进行年度考核总结。1根据承诺兑现情况，局党委进行第三次领导点评。2结合年度考核工作，在点评、评议的基础上，以“岗位胜任度、发展贡献度、群众满意度和社会美誉度”为重点，局党委对支部和党员在创先争优活动中的表现进行考核，凡考核不达标的年度不得评为先进。三、工作要求（一）局创先争优活动领导小组及其办公室组成人员要按照职责分工，加强对学校创先争优活动的督查指导、协同配合，确保系统创先争优活动有序开展，取得实效。（二）各支部要把创先争优活动作为支部工作的重要内容，不断创新活动载体，严密组织，创出特色，按照活动中支部领导机构和工作班子人员分工，紧密协作，抓紧抓实各个环节，学校要给予必要的经费保障，确保活动的有序开展。（三）每一名党员要以饱满的热情积极投身到活动中来，以出色的工作实绩践行共产党员的先进性，以坚定的理想信念在群众中树立一面旗帜，在活动中锻炼自己，不断提升和完善自我，争当一名优秀共产党员。中共市区教育局委员会2010年 月 日附：石峰区教育局创先争优活动2010年 本文来自文秘114 ，转载请保留此标记。 推进计划一览表时 间内 容备 注5月上旬6月中旬教育局制定实施方案及推进计划，成立领导班子、工作机构，召开教育系统创先争优活动动员会局党委办负责牵头落实教育局确定党委成员联点报区委创先争优活动办各支部分别制定切合本单位实际情况的具体实施方案，全面部署、动员。具体实施方案报教育局党委办各支部按照局党委实施方案要求，加强对活动的宣传，营造浓厚的活动氛围各支部落实各支部和党员个人做出承诺制作“党员工作岗”牌并置放于党员办公桌上各支部落实各学校制作宣传栏和公示栏对各支部和党员个人承诺进行审核支部承诺报局党委办，党员个人承诺报所在支部审核。公布各支部和党员个人承诺承诺审核后，各学校在橱窗内进行公布，局党委在局域网对各支部承诺内容进行公开。各支部和党员个人制订落实承诺的实施计划党委领导班子成员到各自联系点指导活动开展并进行第一次督查指导对创先争优活动启动及公开承诺情况进行宣传报道各支部并报局党委区委指导检查组进行工作督查，通报督查结果区指导检查组随机抽查迎接市对区创先争优活动进行第一次全面巡查指导，并将情况予以通报市巡回指导检查组随机抽查6月下旬支部向局党委局面汇报前段活动情况各支部报局党委局党委对各支部开展活动情况进行第一次领导点评局党委组织9月上旬对先进典型进行系列报道局党委组织，支部向党委报典型对局党政一把手联系点进行督查，书面通报督查结果区指导检查组重点督查9月下旬支部向党员群众通报活动进展情况，党员写出书小结各学校在公示栏公布局党委对支部评议，支部组织党员互评和群众评议群众评议支部的结果在公示栏公布各支部和党员制定整改措施和计划支部的整改措施和计划报局党委，党员个人的报支部局党委对各支部开展活动情况进行第二次领导点评局党委组织10月上旬局党委督查组对各支部及党员个人兑现承诺情况进行全面督查局党委组织市对区创先争优活动进行第二次全面巡查指导市巡回指导检查组随机抽查11月上旬各支部和党员开展践诺自查各支部自行组织12月根据践诺情况，局党委对各支部开展活动情况进行第三次领导点评局党委组织局党委对支部书记抓创先争优活动进行述职考评、做好群众评议局党委组织参与配合上级组织召开的全市创先争优活动现场会市创先争优活动办组织创先争优活动2011年推进计划为认真贯彻落实中共XXX委办公室转发X委组织部、X委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知（X办发201033号）精神，有计划、有步骤地推动我X创先争优活动扎实开展，特制定本计划。一、工作目标2011年，全X创先争优活动要按照实施意见的要求，以深入学习实践科学发展观为主题，以开展“打造坚强堡垒、树立先锋形象、推进科学跨越”活动为载体，以“五比五看双满意”为主要形式，迎接中国共产党成立90周年，广泛动员，深入推进，确保活动有力度、出特色、见实效，激励引导党的基层组织和广大党员在主攻“三大战役”、做强“三大主业”、推进“三大工程”中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，确保全面完成今年X委、X政府确定的各项目标任务。二、工作安排（一）5月下旬，做好发动工作。、X委召开“全X在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员会议”，进行动员部署。、X委创先争优活动领导小组办公室下设的综合报告组、指导检查组、宣传简报组和重点巡查组人员全部到位，建立工作制度，全面开展工作。3、各级党组织根据X办发201028号文件精神，结合各自实际确定争创主题，制定创先争优活动实施方案，报上级党组织备案，并成立领导机构和工作班子，安排专项工作经费，层层召开动员会议。4、各级党组织负责人和创先争优活动领导小组成员确定联系点，并到联系点开展调研，指导活动开展。（二）6月上旬，开展公开承诺。按照“重学习、重实干、重服务、重品行”的要求，各基层党组织和广大党员承诺开展创先争优的年度工作目标和具体打算。1、明确职责。各基层党组织和党员对自身职责、义务进行梳理、明确，为开展承诺奠定基础。对无职党员、离退休党员要通过自愿申报、党员讨论、组织认定、公示等程序，设岗定责。2、作出承诺。基层党组织要在广泛征求意见、集体讨论的基础上，围绕全区中心工作和单位重点工作，承诺主要工作年度目标；围绕服务基层、服务群众，承诺服务措施、时限、标准和为民办好的实事；围绕提高党组织创造力、凝聚力、战斗力，承诺班子建设、队伍建设、制度建设、阵地建设和学习型党组织建设等方面取得的成效。党员要在调研走访的基础上，结合个人岗位和自身实际，承诺年度内学习的主要内容、工作的主要目标、为民服务的主要事项，并承诺坚定信念，带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德和法律法规。党员领导干部还要把带头学习实践科学发展观、带头解决人民群众“三最”问题和牢固树立正确世界观、人生观、政绩观、权力观等作为承诺的重要内容。作出的承诺要注重体现先进性要求，注重结合职责任务与岗位实际，注重为民办实事。3、审核承诺。上一级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项要逐一审查把关，重点审查承诺事项是否符合群众意愿，是否符合实际、切实可行。对不符合要求的，要求修改完善。4、公布承诺。经审核通过后，基层党组织的承诺内容要通过印发文件、公开栏公示或新闻媒体刊载等方式予以公开，并报上级党组织；党员的承诺要通过党员会议宣读、公开栏张贴等形式进行公开，主动接受群众监督。文化程度较低、年老体弱的党员可只作口头承诺，由党支部记录保存。5、践行承诺。基层党组织和党员要围绕承诺内容，制定具体的实施计划，全力创先争优，提高践诺质量。上一级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项要加强跟踪检查督促，确保有诺必践，有践必果。（三）6月上旬至中旬，进行巡查指导。1、结合深入学习实践科学发展观活动整改落实“回头看”工作，各级创先争优活动领导小组派出督查指导组，对各基层党组织创先争优活动方案制定、宣传发动、公开承诺等工作情况进行督促指导，督查结果要公开通报，并报上级党组织。区委创先争优活动领导小组重点加强对乡、街道活动开展的巡查指导。2、X委创先争优活动领导小组办公室重点巡查组对全区重点工作进行一次全面的巡查，掌握重点工作中广大基层党组织和党员的作用发挥情况。3、各级党组织负责人和创先争优活动领导小组成员要对联系点开展活动情况加强调研和指导，解剖麻雀，摸索规律，拿出进一步推动活动开展的思路和建议。（四）6月下旬，组织开展领导点评。1、汇报情况。点评前，基层党组织向上级党组织和联点领导、党员向党支部书面汇报前段活动情况，并对进一步搞好活动提出设想和建议。2、进行点评。上级党组织负责人对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，总结成绩，指出问题，提出整改方向。有联点领导的，应邀请联点领导参加，并进行点评。3、整改表态。领导点评后，基层党组织负责人和党员代表根据点评内容作整改表态发言。根据点评结果和活动实绩，各单位逐级推荐上报一批先进基层党组织和优秀共产党员的典型。（五）7月上旬，集中宣传先进典型。1、结合庆祝“七一”，各基层党组织可采取组织先进典型系列报道、先进典型巡回报告会、到示范点参观学习等形式，集中宣传推介一批先进党组织和优秀共产党员，发挥示范引领作用，使广大党组织和党员学有榜样、赶有目标。2、组织召开创先争优座谈会，邀请各党组织口负责人和部分先进基层党组织负责人、优秀共产党员代表进行座谈，交流开展创先争优活动的经验和体会，提出推动活动深入开展的意见和建议。3、基层党组织和党员要对照单位的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比学赶帮超的浓厚氛围。（六）9月下旬，开展第二次领导点评和第一次群众评议。领导点评重点对第一次点评中指出问题的整改落实情况进行点评。群众评议按以下程序进行：1、通报活动情况。基层党组织通过召开会议，向党员群众通报活动进展情况。党员写出书面活动小结，向党支部报告活动情况，并在公示栏公布。2、组织开展评议。对基层党组织开展创先争优活动情况，上级党组织采取召开评议会、随机电话访问、发放调查问卷、设立评议投票箱等方式进行评议。参加评议的人员应包括该党组织的全体党员和管理、服务对象代表。对党员参加活动情况，由基层党组织通过召开支部党员大会、民主生活会和设立评议投票箱等形式，组织党员互评和群众评议。3、公布评议结果。对群众评议基层党组织的结果，要通过当场宣布、公示栏张贴等途径予以公布；对群众评议党员的结果，要召开党员会议予以公布。4、进行整改提升。对在群众评议中反映出来的问题，基层党组织和党员要制定整改措施和计划，积极进行整改提升。（七）10月上旬，组织第二次全面巡查指导。重点督查先进典型树立宣传和领导点评、群众评议的落实情况。对开展活动举措创新、成效显著的单位和个人，进行经验总结；对活动开展不力的，予以通报批评，限期整改。（八）11月上旬，开展践诺自查活动。各基层党组织和广大党员，对照自己作出的承诺，查进度、查差距、查问题，及时进行整改完善，确保年底承诺全面兑现。（九）12月下旬，进行年度考核总结。1、根据承诺兑现情况，开展第三次领导点评。2、结合年度考核工作，在点评、评议的基础上，以“工作业绩、能力素质、惠民实效、群众口碑”为重点，对基层党组织和党员在创先争优活动中的表现进行考核。3、对各级党组织全年组织开展创优争先活动的情况进行测评考核。4、召开全X创先争优活动现场会，小结活动情况，推介先进经验，促进活动开展。三、工作要求（一）各级创先争优活动领导小组要根据本推进计划和本单位的实施方案，认真研究制定创先争优活动实施计划，并报上级党组织，使创先争优活动有计划、有目标、有措施。（二）各级创先争优活动领导小组要定期召开会议，通报活动开展情况，解决活动中出现的问题，研究制定推进措施。（三）各级创先争优活动领导小组要加强对下一级党组织活动开展情况的督查、指导，确保“规定动作”扎实到位，整个活动有序有效推进。（四）各级创先争优活动领导小组要注重对开展创先争优活动的工作经验、创新举措的总结上报，及时挖掘推介活动中涌现的先进基层党组织和优秀党员，树立典型，营造氛围，在全区掀起创先争优的热潮。三进三促活动总结为切实推进我局政风行风建设，创新活动载体，深化民评工作，进一步提升质监系统良好形象，根据省、市、区的总体部署，认真开展了质监系统“三进三促”主题活动，现将工作开展情况总结如下：一、加强领导，落实措施根据省、市、区的统一安排，我局中层以上党员干部，每人至少走进一个企业或一个行政村或一个社区。明确了人员，分解了责任，加强了措施，在我局迅速掀起“三进三促”主题活动的高潮。二、业务工作有序开展，取得了显著成效1、深入农村搞好帮扶成效显著。加大农村技术指导力度，选派专业人员组成6个工作组，多次深入农村田间地头，开展技术指导活动，共出动120余人次，发放有关资料、简报200余份，举办识假、辨假等知识培训班4余班次，培训农户达500余人次，有力地促进了农村有关质量技术知识的培训，帮助农户迅速开展生产活动。并从有限的资金中抽出近十万余元，帮助棉花乡大西村购买苗鸡10000余只、苗猪200余头；为吴集镇黎明村添置榨油设备等。2、农产品质量安全有保障。通过开展专题培训、散发宣传单等形式，积极宣传产品质量安全法等有关法律法规知识；加强对市场果蔬农药残留检测和畜禽饲料及其投入品的监管力度，定期对市场开展专项执法行动，严查违禁违规农药及饲料投入品在市场上的生产、销售行为；加强对农产品基地的生产技术指导，大力推广农产品标准化生产技术；认真开展农业面源污染普查工作，已完成对全区624户畜牧业、种植业、水产业典型户的统计调查，采集普查数据近千余个，为下一步加强农产品质量监管、推广标准化生产提供了大量的参考依据；共开展各类培训4期，散发宣传资料近1000份，专项执法行动30次，从源头上确保了农产品质量安全，让广大群众吃上“放心农产品”。3、农资打假执法力度加大。相继对农户进行了种子、农药和化肥识假知假知识培训，参训人员达450余人次。继续推行农资凭证式管理模式，建立农资违法追溯制度；开展联合执法行动取得重大突破，与公安等部门共同执法，有效地抑制农资违法势头。通过深入开展“三进三促”主题活动，提升了行政效能，促进了全局工作扎实推进，切实转变了工作作风，深入了基层，了解了农村、企业的发展趋势，传递了科技信息，带动了农民走上科技致富的道路，企业增加了效益，密切了干群关系。关于开展“三进三同”党性作风实践锻炼活动的总结 为加强机关作风建设，密切同人民群众的联系，大兴求真务实之风、亲民为民之风、负责敬业之风、艰苦奋斗之风，树立为民、务实、清廉的机关形象。根据市委和中共重庆市直属机关工委关于在市直机关开展“三进三同三个一” 党性作风实践锻炼活动的通知（渝机工委200957号）和中共重庆市委深入学习实践科学发展观活动领导小组关于在开展“三进三同”党性作风实践锻炼活动中严肃纪律的通知（渝学组发200955号）要求，结合我局（馆）工作实际，我局（馆）分成四个小组分别到武隆县后坪乡双联乡、奉节县白帝镇鸡山村、黔江区濯水镇堰塘村、黔江区濯水镇堰塘村、等贫困乡村开展“三进三同三个一”党性作风锻炼活动。现将有关情况总结如下： 一、高度重视，认真组织 开展“三进三同”党性作风实践锻炼活动，有利于促进机关党员干部坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，架起联系服务群众的桥梁，永远保持与群众的深厚感情，切实解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，从而进一步坚定理想信念、加强党性修养、弘扬优良作风，真正让党员干部受教育、人民群众得实惠。对此，我局（馆）机关机关党委根据市直属机关工委关于在市直机关开展“三进三同三个一” 党性作风实践锻炼活动的通知（渝机工委200957号）和中共重庆市委深入学习实践科学发展观活动领导小组关于在开展“三进三同”党性作风实践锻炼活动中严肃纪律的通知（渝学组发200955号）文件要求，精心制定了我局（馆）开展“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动方案，确定了活动时间、帮扶对象和具体措施，为活动开展奠定了坚实基础。 二、坚持“三进三同”，扎实开展锻炼活动 我局（馆）“三进三同”四个活动组在四位局（馆）长的带领下，分别对武隆县后坪乡双联乡、奉节县白帝镇鸡山村、黔江区濯水镇堰塘村、垫江高峰镇太山村等贫困乡村开展调研，通过召开座谈会，深入农户进行走访，与农民朋友进行交谈，了解群众疾苦，基本掌握所驻村生产、生活状况。在调研过程中，我们认真宣传党的“三农”政策，解决群众关心的热点难点问题，将关系到农民生产生活的问题及时与村干部进行探讨，共同研究了贫困乡村以后的发展方向与思路。 三、活动的开展情况及成效 （一）、我局（馆）“三进三同”活动第一组5名成员在组长陈治平副局（馆）长的带领下，走进黔江区濯水镇堰塘村5户农户开展了访民情、问民意和共商脱贫帮扶计划等工作。 通过对该村的调研，找到了影响制约该村发展的主要问题：烤烟作为主要经济收入来源，种植成本太高；山高路远，公路没硬化，交通运输现状严重打击了农户的生产积极性；农业产业化一体化水平低是制约该村经济发展的拦路虎；基础设施有待进一步完善；党员阵地文化建设还需加快。 根据存在的问题我们给村支书提出了堰塘村经济发展的思路及措施：第一要解决好基础设施建设，尤其是农村4级公路建设和便民道建设。第二要解放思想，转变观念，树立新型农业合作化一体化观念。第三强化农村致富实用技术的普及和提高，让更多的农民能掌握致富本领。第四大力调整农村产业结构，不断挖掘农村经济收入增长带，形成多层次、多产业的产业结构布局；要积极培育产业大户，充分发挥他们的带头作用。 （二）我局（馆）“三进三同”活动第二组5名成员在组长李玳明副局（馆）长的带领下，走进奉节县白帝镇鸡山村、黔江区濯水镇堰塘村开展调研，通过召开座谈会，深入农户进行走访，与村干部、农民朋友进行交谈，了解群众疾苦，基本掌握所驻村生产、生活状况。在调研过程中，我们认真宣传党的“三农”政策，解决群众关心的热点难点问题，将关系到群众生产生活的问题及时与村干部进行探讨，共同研究了两村以后的发展方向与思路。 通过对该村的调研，找到了影响制约该村发展的主要问题：一是交通不便、信息闭塞。“要想富，需修路”这是人人都知道的道理。奉节县白帝镇鸡山村公路能通达19个社，还有3个社未通公路，全村有村级水泥结石路24公里，硬化路2公里。二是饮用水安全存在问题。奉节县白帝镇鸡山村幅员5.7平方米，海拔5501100米，属典型的山地立体气候，水源不足，目前仅有梅湾小二型水库一座，并且是病险水库，村民不能饮用到清洁卫生的安全水。按照相关要求要满足全村供水要建三个水厂，五个水池，现在县里面只规划修建两座水厂，三个水池，且未动工修建。这直接影响着村民的身体健康安全。三是缺乏农村实用技术。通过调查了解到，奉节县白帝镇鸡山村和黔江区濯水镇堰塘村青年农民绝大多数都外出打工，在家从事农业劳作的多是老年人、妇女，他们大多采用传统的生产方式，自己身体状况不是很好，而且缺乏农村实用技术和农业科学知识。四是农业生产结构单一。通过调查了解到，两村在农业生产上主要以粮食作物（水稻、玉米、红苕、洋玉）生产为主，在农业经济收入来源上主要以粮食、生猪、畜禽及鸡山村种植的脐橙和蔬菜、堰塘村种植的烤烟为主。缺乏强劲的收入支柱产业。五是流动党员较多。两村的青壮年党员基本外出打工，流动性很大，这些党员基本上不向党组织汇报去向，不参加组织生活，导致党费收缴困难。社区党组织活动基本上是老党员参加。农村党员远程教育系统还没建成使用，党员参加积极性不高，因此不能很好地发挥党员的先锋模范作用，影响着基层党组织的战斗堡垒作用的发挥。 根据存在的问题，我们给村支书提出了堰塘村经济发展的思路及措施：一是认真贯彻落实党的路线方针政策和党的十七大会议精神，贯彻落实科学发展观，抓好村级班子建设和党员队伍建设，畅通信息渠道，转变思想观念，提高农民朋友的思想素质。二是增强农民科学发展意识，积极引导农民科技致富。两村要通过大力宣传，把科学发展观理念深入人们心里，要与有关部门联系，通过各种培训会、示范会、发挥党员远程教育功能、散发资料、发布信息、现场指导、发挥农村经纪人和种植经营大户的示范作用、发挥土专家的作用等种形式，让农民能从中尽快吸收和掌握农村致富技术，把掌握的实用技术有效地运用在生产和经营方面，提高劳动生产率和利润率，使农民能更多地得到实惠，尽快在经济收入上有一个较大提高。三是改善产业结构，积极争取项目，吸引外来投资。采用多经营模式，发展特色产业，发展区域经济。围绕特色产业积极发展专业合作社，改变生产经营模式，做大做强现有特色产业。四是要加强公共设施建设。修建扩建公路，改善饮用水质量，开通农村党员远程教育网络。五是鼓励外出务工人员返乡创业。外出务工人员融入了社会主义市场经济大潮中，一般思想解放，积累了一定技术，有些完成了原始资本积累。两村应加大服务力度，鼓励外出务工人员返乡创业，带动村民致富。 （三）我局（馆）“三进三同”活动第三组6名成员在组长郑永明副局（馆）长的带领下，走进垫江县高峰镇太山村采取以一家农户为住点，集中多个院落、多个村开展走访调研的形式与基层群众同吃、同住、同劳动。一到太山村村委会，立即组织所在点的村民座谈。郑永明同志说明来意，众村民踊跃发言，会场时而响起笑声和掌声。高峰镇党委段书记闻讯后也驱车赶到现场，参与座谈。村民们向我们畅谈了本村的巨大变化和面临的主要问题。 通过对该村的调研，找到了影响制约该村发展的主要问题：一是“看病难”的问题依然未得到根本改善，药费太高，农民不敢得病，一得就看不起。二是田地有荒芜现象。三是水利设施荒废，靠天吃饭，遇上天旱就成问题。四是相关的配套机制也有待进一步完善。最后促成镇政府解决实际困难3件：为一困难农户减免医疗费2400余元；镇政府答应改造农村电网时免除该