安全生产、文明施工监理实施细则.doc

（工程名称）安全生产、文明施工监理实施细则GD-B1-28编写：（专业监理工程师）_ 审批： （总监理工程师）_ 广东工程建设监理有限公司（项目监理机构名称、盖项目章）（ ）年（ ）月（ ）日目 录1工程概况及特点22安全监理工作目标33项目监理机构的安全监理组织形式及人员配备44项目监理机构的安全监理人员岗位职责55监理细则编制依据76安全生产、文明施工监理工作的流程87监理工作的控制要点及目标值98监理工作的方法及措施221工程概况及特点*2安全监理工作目标2.1 安全生产监理目标2.1.1 杜绝火灾事故。2.1.2 杜绝重伤、死亡事故。2.1.3 杜绝机械事故。2.1.4 工伤事故频率控制在广州市建筑施工安全管理法规规定的指标要求范围内。2.2文明施工监理目标创广州市双优文明样板工地，争创广东省双优工地。2.3 职业健康安全监理目2.3.1 特殊工种持证上岗率*%。2.3.2 劳保用品发放率*%。2.3.3 无职业病的发生。2.4环境监理目标2.4.1 环保事故处理率100%，无相关方向行政主管部门的环保投诉。2.4.2 施工噪声：满足广州市有关规定，并到达不影响*（居民、学生等）的目标。2.4.3 施工扬尘：施工现场目视无扬尘，道路运输无遗洒。2.4.4 固体废弃物排放：施工现场固体废弃物实现资源化、无害化、减量化管理；分类存放，回收处理。2.4.5 有毒有害废弃物：对有毒、有害废物进行有效控制和管理，减少环境污染。2.4.6 污水排放：生产、生活污水排放符合地方标准；，现场设置导引沟和沉淀池、化粪池，食堂设隔油池。2.4.7 废油、废模板、废塑料等有毒有害废弃物进行有效管理和控制，现场设置回收站、回收桶，减少环境污染。2.4.8 资源管理：节能降耗，减少资源浪费。3项目监理机构的安全监理组织形式及人员配备1 为了更好地完成本项目的安全监理工作，针对本工程的工程规模结构特点、环境条件以及业主对工程质量、进度、投资等的控制要求，我公司指派具有同类工程丰富经验的项目总监理工程师、总监代表和各专业监理工程师、监理员组成强有力的监理班子，对本工程实施“全过程、全方位”安全监理。2 指派监理人员配备充足，数量、专业、职称、执业资格的配置均超过招标文件的最高配置要求，人员分工科学合理，岗位职责清晰，管理措施针对性强，合理可行。3 项目安全监理机构图：项目总监：*安全监理工程师：* 按专业？按单位工程？现场定 与“4”职责要相一致 4项目监理机构的安全监理人员岗位职责（应与架构匹配）4.1总监理工程师安全监理职责1 建立、健全项目监理部安全生产责任制，明确本部人员在安全监理工作中的职责和责任，指定项目监理部的安全员；核查监理合同中是否明确安全生产监理责任条款。2 组织编制项目监理部的安全生产事故应急预案（包括自然灾害），审批安全生产文明施工监理专项方案、旁站监理细则，组织监理人员参与有关部门或单位的事故应急预案的演练，安排监理人员对关键部位、关键工序和容易发生安全事故的环节实施旁站监理。3 督促承包单位在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案；按规定对施工组织设计中安全措施及专项施工方案进行审查。对达到相应规定规模的危险性较大工程，应按规定督促承包单位编制安全专项施工方案和组织专家组进行论证审查，经承包单位技术负责人审批后报项目监理部，并经总监理工程师签字同意后方可实施。施工过程中，应督促承包单位派专职安全管理人员进行现场监督。4 指导本部人员按有关安全生产的法律法规、规定和公司安全生产规章制度开展现场的安全监理工作，建立现场安全监理资料的管理制度；按规定使用广东省建筑施工安全管理资料统一用表。5 定期或不定期组织安全生产文明施工检查，对存在的安全隐患和不文明施工问题及时签发整改通知；发现有严重安全隐患和野蛮施工行为以及对严重危及工程和人员安全的作业和设备的使用，应及时下达停工令，并通知建设单位及向有关主管部门报告。6 定期或不定期向公司、建设单位报告现场安全监理工作情况，及时、如实向公司报告生产安全事故的情况，参与生产安全事故的调查处理。7 检查本部人员受安全教育和培训情况，及时提出培训计划，按公司的要求，积极组织人员参加各种安全生产培训，确保全部人员持证上岗。8 根据公司有关规定，保证安全监理费用、物资、器材等的落实。9 对存在的安全隐患及时发出整改通知，并跟踪整改落实情况，或者承包单位拒不整改时，及时向有关主管部门报告；承包单位因安全原因被建设行政主管部门和安监机构责令停工整改，应督促其落实整改并反馈情况。10 按有关规定对单列的安全作业环境及安全施工措施费用的使用进行监督。11 所监理的工程项目未办理施工许可（或开工报告）或承包单位（含分包单位）无安全生产许可证而擅自开工，应及时发出暂时停止施工通知书并报告建设单位。12 经常对照广东省建筑工程安全生产动态管理办法的规定，认真履行监理单位和总监的安全监理责任，督促监理人员履行专业监理工程师的安全监理责任，并不断持续改进安全监理工作。4.2安全监理工程师岗位职责13 协助总监理工程师按有关规定开展现场安全监理的日常工作。14 协助建立和健全项目监理部的安全生产责任制；协助制定生产安全事故应急救援预案、安全生产文明施工专项监理方案，明确安全监理措施，熟悉应急救援预案的组织、程序、措施及协调工作；参与对承包单位安全生产规章制度、生产安全事故应急救援预案等安全措施、计划的审查。15 对施工现场安全生产进行巡视督查，并做好记录；发现现场存在安全隐患时,应及时向总监理工程师报告；对违章指挥、违章操作的，应立即制止。16 负责安全监理资料的收集、整理和归档。17 定期或不定期向总监理工程师报告施工现场安全生产情况。18 经常对照广东省建筑工程安全生产动态管理办法的规定，认真履行总监理工程师指定的安全监理责任，当总监理工程师不在现场时应代替履行监理单位和总监理工程师的安全监理责任，督促监理人员履行专业监理工程师的安全监理责任，坚持持续改进安全监理工作。4.3专业监理人员安全监理岗位职责1 参与编制安全生产文明施工专项监理方案、生产安全事故应急救援预案；在参与编写监理月报时，应如实反映施工现场的安全生产文明施工情况。2 审查承包单位安全生产规章制度、生产安全事故应急救援预案等，向总监理工程师提出报告；参加承包单位或有关部门组织的应急救援演练。3 审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；对达到相应规定规模的危险性较大工程，应按规定督促承包单位编制安全专项施工方案和组织专家组进行论证审查，经承包单位技术负责人审批后报项目监理部，并经总监理工程师签字同意后方可实施。施工过程中，应督促承包单位派专职安全管理人员进行现场监督；并督促承包单位严格按照审定的施工组织设计、专项施工方案进行施工。4 在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求承包单位整改；情况严重的，应当要求承包单位暂时停止施工，并及时向安全监理负责人（总监理工程师）报告。承包单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时报告总监监理工程师。5 对承包单位的安全生产许可证、三类人员的安全生产考核合格证、特殊工种持证上岗、安全措施费的列支和使用情况进行审查，并向总监报告。6 检查承包单位三级安全教育、安全技术交底的落实情况。7 参加对施工现场的安全生产文明施工检查，督促承包单位按规定和标准定期对施工现场进行检查评分和处理。8 对关键部位、关键工序和容易发生安全事故的环节实施旁站监理。9 经常对照广东省建筑工程安全生产动态管理办法的规定，认真履行专业监理工程师的安全监理责任，坚持持续改进日常安全监理工作，并做好安全监理日记。10 不得越权代签应由上一级人员（总监、专业监理工程师）签认的监理文件。5监理细则编制依据在开展本工程安全监理工作中，安全监理依据主要是国家有关安全法律和有关安全、技术、经济法规以及设计合同、施工合同、监理服务合同，监理工程师和承包商在工程实施过程中有关的会议（安全）记录、函电和其它文字记载等。主要的安全监理依据如下：5.0.1 中华人民共和国安全生产法；5.0.2 建筑工程质量管理条例；5.0.3 中华人民共和国环境保护法；5.0.4 中华人民共和国消防法；5.0.5 建设工程安全生产管理条例；5.0.6 建筑施工安全检查标准(JGJ59) 及其它建筑施工安全技术规范和操作规程等标准；5.0.7 生产安全事故报告和调查处理条例；5.0.8 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法和危险性较大工程安全专项方案编制及专家论证审查办法；5.0.9 建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定；5.0.10 实施工程建设强制性标准监督规定；5.0.11 广东省安全生产条例；5.0.12 广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法；5.0.13 广东省建筑施工安全管理资料统一用表；5.0.14 政府批准的建设工程文件及设计文件；5.0.15 建设工程委托监理合同、施工合同和与建设工程相关的其他合同；5.0.16 凡采用新工艺、新技术、新材料的工程，应事先进行试验获取权威性部门的技术鉴定书及安全质量数据、指标，制定一个安全标准和施工工艺规程，作为判断与控制安全的依据；5.0.17 广州市建委关于建立建设工程质量安全监理工作报告制度的通知；5.0.18 经审定的施工组织设计中安全技术措施及专项安全施工组织设计（方案）。6安全生产、文明施工监理工作的流程安全生产、文明施工监理工作的流程：对施工安全计划、目标与现场安全开展情况进行比对。寻找安全管理薄弱点，对风险点采取必要的措施和整改指令定期召开安全会议，检查安全隐患整改落实情况填写安全监理日记、编制监理月报（安全）对未能及时整改的安全问题，敦促承包单位限期整改。对存在的较严重安全隐患，责成承包单位制定专项安全施工方案，经审批认可后实施整理、归档安全生产、文明施工监理资料由项目总监任命安全监理工程师明确工作职权和内容审查施工组织设计、专项安全施工方案是否符合强制性标准，查验各项人员证书、平安卡、材料设备安保资料等督促承包单位建立、健全安全生产保证体系，确保安全工作正常开展。督促逐级安全交底工作等检查各项工作是否按计划开展，安保体系运行是否有效。制止违章作业。对高危作业进行巡视检查和跟班监督记录安全生产和安全监理情况。审阅签署各项安全资料编写安全生产、文明施工专项安全监理细则总/监理工程师、监理员结果不符要求符合要求整改完善承包单位发生安全、环境污染等事故安全监理师应第一时间到达现场，并及时通知项目总监和公司、建设单位等记，启动应急预案，协助承包单位采取必要的措施防止损失进一步扩大、督促施工 总承包单位上报事故会同建设各方对事故进行初步分析配合有关部门进行调查取证工作协助或参与安全事故定性工作协助施工总承包单位编写安全事故报告书督促承包单位做好善后事宜，完善施工安全方案和制度。事故处理结果报公司补充调整专项安全生产、文明施工监理细则，杜绝事故再次发生工程竣工召开安全生产、文明施工监理工作总结会议7监理工作的控制要点及目标值7.1安全生产监理督促承包单位贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故，达到当地市标化工地目标。7.1.1 督促承包单位建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。1 检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。2 检查新工人上岗前培训和办理平安卡情况。新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格，办理了平安卡，才能上岗，书面记录须经受教育者本人签名确认。工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训和安全教育。3 检查安全交底。各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。7.1.2 审核承包单位的安全专项方案安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全施工。7.1.3 在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为安全控制的核心。因此,要督促承包单位做到：1 成立安全文明生产领导小组，并落实责任人。2 对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。3 进入现场的所有人员必须戴安全帽， 7.1.4 检查特种作业人员持证上岗情况从事电工、架子工、电焊（气焊）工、起重机械工、塔吊司机、等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训，经考试合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业；卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经市建管局认可的单位培训，经考核合格，领取统一发放的机械操作证，方可上岗操作。培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。7.1.5 安全检查 建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。对查出的事故隐患，要建立登记、复查、销项制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知书。现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的施工现场，有权责令停工整顿。1 基坑施工1） 进行基坑施工时，需做好以下准备工作：熟悉水文地质勘察资料，制定基坑施工方案。注意制定基坑施工在开挖过程中技术安全措施；基坑开挖前，必须摸清基坑下的管线排列的情况，必要时进行搬迁处理；场地整平，清除地上和地下3.5m以内的障碍物。2） 挖土过程中发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告，不得擅自处理；3） 在开挖基坑时，必须设置确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土壤结构；4） 挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及坍塌可能时，人员要立即离开并及时报告处理；5） 人工挖土，前后操作人员间距离不应小于23m ,堆土要在1m以外，并且高度不得超过1.5m；6） 每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全情况下继续工作，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑上行走和站立；7） 开挖时应在地面的适当的地方设置沉降及位移观测点，进行必要而完备的监测，发现情况，立即进行处理；8） 开挖时要做到随挖随撑，严禁开挖至两根以上支撑空间后再进行支护；9） 起吊钢支撑构件时，应严格遵守起重机安全操作规程，吊臂活动范围内严禁有人。严禁在安装好的支撑上走动、悬挂重物或作为其他作业的受力支点；10） 当支撑妨碍基开挖时，挖掘机械的操作要慎重，必须严格按照指挥人员的指挥进行操作；11） 机械挖土，启动前应检查离合器及安全装置的可靠性等，经空车试运转正常后再开始作业；12） 机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛；13） 挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免破坏和拉损支撑；14） 机械应停在坚实的基础上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，在与挖空基坑2m以内，挖土机不能行驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止塌方翻车；15） 开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免地面堆载超荷而引起土体位移、连续墙位移或支撑破坏；16） 开挖土方必须要有挖土令，要求实施深基坑开挖施工动态过程控制；17） 向汽车上卸土应在车子停平稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过；18） 配合机械进行清坡、清底的施工人员，不准在机械回转半径下工作；19） 清坡、清底的施工人员，必须根据设计标高做好清底，不得超挖。如故超挖，不得将松土回填，应回填砂石料，以免影响底板质量；20） 机械不得在输电线路下工作，在输电线一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求；21） 基坑四周必须设置1.5m高护栏，并在护栏上悬挂安全警示标志，要设置一定数量临时上下施工扶梯；22） 施工场内道路必须硬化，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责引导；23） 车辆进出工地必须对车轮进行冲洗，以免工地泥浆带出工地污染城市道路；2 模板工程1） 进入施工现场施工人员必须带好安全帽，高处作业人员必须佩好安全带并应系牢；2） 工作前应仔细检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内以免掉落伤人。工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落；3） 主体结构模板的安装和拆除，事先必须有切实的安全措施，并对施工人员进行技术和安全交底；4） 二人抬运模板是要互相配合、协同工作。传递模板时应使用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛，组合钢模板装拆时，上下有人接应。钢模板及配件应随装拆、随运送，严禁从高处掷下。高处拆模时，应有专人指挥，并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加以围住，暂停人员过往；5） 不得在脚手架上堆放大批模板等材料；6） 模板上有预留洞时，应在安装后将洞口盖好。混凝土板上的预留洞，应在模板拆除后，即将洞口盖好或装上防护栏杆；7） 高处作业要搭设脚手架或操作平台，上下要有梯子，不准站在大梁底模上行走。操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋工作；8） 拆模必须一次拆清，不得留下无撑模板，拆下的模板要及时清理并堆放整齐；9） 拆除底模时，不得一次将顶撑全部拆除，应分批拆下顶撑，然后按顺序拆下搁栅、底模，以免发生模板在自重情况下一次性大面积脱落；10） 拆模时，脚手架必须牢固，不得用拆下的模板做脚手板。脚手板搁置必须牢固平整，不得有探头板，以免踏空跌落。3 钢筋安装1） 钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高处工作；2） 搬运钢筋要注意附近无障碍物、架空线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故；3） 现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作，必须要在脚手板上操作。绑扎独立柱头钢筋时，不准站在钢箍上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板；4） 起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不一，不准一点起吊；5） 钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩；6） 高处作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上，也不要将工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人；7） 钢筋骨架无论其固定与否，不得在上行走，禁止施工人员从柱子上的钢箍上下；8） 钢筋骨架如需焊接，必须办理三级动火证，配备专职监护人员及灭火器材，严禁无证操作。4 混凝土浇筑施工1） 用泵车浇捣混凝土时，指挥人员应与泵车驾驶员密切配合，当泵车送料管放下时，操作人员应主动避让，并应站立稳当，防止料管碰人，造成人员跌倒或跌落；2） 使用振动器前应仔细检查电源电压、漏电保护器的电源线路是否良好，电源中间不得有接头，机械运转正常无异响。振动器移动时，不的硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破和拉断电线，造成人员伤亡；3） 操作人员作业时，应穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套；4） 夜间施工时，应配备足够的照明设施。专职安全人员必须不间断检查防护设施、设备的完好性；5） 严禁酒后施工；6） 合理组织安排劳动力，避免长时间连续工作产生疲劳作业。5 支架及脚手架1） 支架及脚手架搭设前应严格对所用的钢管及扣件进行筛选，凡严重锈蚀、严重弯曲裂变的杆件不能采用，钢管不得焊接，严重锈蚀、变形、裂缝的螺栓，螺纹已损坏的扣件不得采用；2） 支架及脚手架必须严格按施组设计要求进行搭设；3） 支架的基础要可靠，构件紧密并加入纵、横向连接杆件，使支架成为整体，并按要求设置足够的斜向支撑以保持其稳定；4） 支架在受荷后的变形，在安装前要做充分的估计和验算，并在安装支架时注意受荷后的变形，使就地浇筑的中板及顶板符合设计要求；5） 检查承包单位搭设支架的操作人员是否经过专业培训并持有相关证件；6） 满堂支架应设登高设施，保证操作人员上下安全；7） 检查操作层情况，操作层应满铺竹笆，不得留有空洞。必须留空洞者，应设围栏保护；8） 检查满堂支架及脚手架的步距，应控制在2m内，必须高于m者，应有技术保护措施；9） 检查满堂支架及脚手架稳固情况，及斜杆（剪刀撑）的设置情况；10） 支架及脚手架必须经验收合格后，方可投入使用；11） 高处作业始终要系好安全带；12） 支架及脚手架拆除时，拆除现场必须必须设置警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下继续施工。监护人员必须履行职责，禁止无关人员进入拆除现场；13） 所有高处作业人员，应严格按高处作业规定执行拆除工艺要求和遵守安全纪律；14） 拆除人员进入岗位后，应先行检查，加固松动部分，清除步层内遗留的材料、物件及垃圾块，所有清理物应安全输送至地面，严禁高处抛掷；15） 脚手架内必须使用电焊气割时，必须严格按照国家特殊工种要求和防治条理进行，办理三级动火证明，增派监护人员，配备灭火器材及料斗（桶），防止火星和切割物溅落，严禁无证动用焊割工具；16） 拆除时应分层从上到下逐步拆除。所有连墙杆、斜拉杆、隔排措施、登高措施，必须随脚手架步层拆除同步下降，不准先行拆除；17） 不允许上、下两步同步拆除，认真做到一步一清，一杆一清；18） 当日完工后，应仔细检查岗位周围情况，如发现留有隐患部位，应及时进行修复或继续完成至一个程序或一个部位的结束，方可撤离岗位；19） 所有杆件和扣件，在拆除时应分离，不允许杆件上附着扣件输送至地面，或两杆同时拆下输送至地面；20） 输送至地面的所有杆件、扣件等物件，应按类堆放整齐；21） 一般情况下，夜间不进行拆除作业，如要实施，必须具备良好的照明。如遇强风、雨、雪等特殊气候，不得进行脚手架拆除作业。6 高处作业1） 检查承包单位编制的高处作业的具体安全措施，其内容应包括：对施工人员上下通道的搭设技术，如搭设宽度、跳板铺设、扶手栏杆的高度、通道与地面的夹角、转弯处的小平台面积等都有具体要求；2） 检查承包单位对高处作业技术交底及安全交底记录。承包单位在施工前，必须逐级进行技术和安全教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工；3） 凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）位置进行的作业，需使用脚手架、吊架、梯子、脚手板、防护围栏、挡脚板和安全带等；4） 凡从事高处作业人员应作体格检查，合格者才能上岗；5） 高处作业所用工具、材料严禁投掷，确有进行上下立体交叉作业需要时，中间必需设隔离设施；6） 在雪天应采取防滑措施，当风速在10.8m/s以上和雷电、暴雨、大雾等气象下，不得进行露天高处作业和吊装作业；7） 因施工必需临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复；8） 检查高处作业所有临边及洞口防护设置是否符合安全要求。高处作业的临边必须采取防护措施，其栏杆高度不低于1.5米，下部设置高18cm的踢脚板；9） 夜间进行高处作业，必须有足够照明，楼梯、空洞等处设置防护设施与安全标志外，夜间还应设置红灯警示。7 防护棚建筑物出入口、通道口、临边施工区域、对人或物构成威胁的地方和机械设备，必须搭设防护棚，棚宽大于通道口、外挑不少于3m，棚顶应满铺脚手片或木板，必要时铺设双层，两侧必须封严。8 “三宝”“四口”防护1） 现场进出大门应有“进入施工现场必须戴安全帽”标语，安全帽应正确使用、规范佩戴，系好帽带，不准乱抛、乱扔、用于坐和垫，不得使用缺衬、缺带或破损的安全帽;2） 现场必须配备符合国家标准的安全带，搭拆物料提升机、脚手架等高处作业时应系安全带，使用时高挂低用，高挂在牢固、可靠的物体上，使用后应专人负责妥善保养，经常检查，发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换;3） 现场必须重视临边“四口”防护，用两色相间的钢管作护栏材料。楼梯踏步及平台临边必须设牢固的临时防护栏或篱笆；电梯井口必须设置高度不低于1.2m 的安全防护门或双道固定的防护栏杆，井内底层以上每隔四层设一道水平安全网，电梯井道一律采取落地满堂架施工。预留洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板，1.5m以上的洞口，四周设两道防护栏杆，洞口号上张挂安全网。阳台、楼面、屋面等临边防护必须设两道防护栏杆，如果防护栏杆过高要挂安全网封闭，防护要严密。9 临时施工用电1） 承包单位必须根据施工现场情况编制施工临时用电组织设计；2） 为保证临时用电组织设计的安全、合理、经济、可靠、实用，临时用电组织设计必须有上级技术部门电气专业工程师审核批复；3） 施工现场必须设置专职的临时用电专业人员，负责对施工现场临时用电线路、变压器室、总配电箱、分配电箱、用电设备进行安装维修；4） 施工用电气线路应采用绝缘良好的橡皮护套软导线。并不得随便乱拖乱拉电线；5） 低压架空线路采用绝缘导线时不得成束敷设。其架空高度不得小于2.5m;架空线路穿越主要道路时，线路与路面中心的垂直高度不得小于6m。施工现场不得架设裸体导线；6） 用电设备及其金属外壳（安全电压除外）的接地或接零，应守下列规定：施工用电设施对地电压在110V以上时，必须作接地或接零保护。零线必须重复接地；接地装置的接地极不得少于2根，入地深度不小于2m，并不得用螺纹钢作接地极。其接地装置的接地电阻不得大于4。每个重复接地装置的接地电阻不得大于10；在同一供电系统，零地保护不准混用，在潮湿或条件特别恶劣的施工现场的电气设备必须采用保护接零。7） 必须将接地线和工作零线分开接地，严禁接地和接零共用同一根导线；8） 严禁擅自接用电源。非电工不得从事电气作业。电气故障，应有两名电工负责排除故障；。9） 施工现场，均应设置BD系列玻璃钢安全电箱。安全电箱在使用前必须进行校验；以后应每月检查一次，并记录漏电开关的漏电动作电流及动作时间，对不符合参数要求的应及时更换；10） 电气线路不得接近潮湿地面或接近热源。严禁将电线直接挂在树上、金属设备、构件或钢脚手架上，或用金属丝绑扎电线；11） 电动机和电气照明设备被拆除后，不得留有带电线路。如必须保留电源线时，应在切断电源后，将电线端头包以绝缘胶布并固定在适当地方；12） 施工现场用的照明线路，必须绝缘良好、布线整齐且应固定，应经常检查维修。照明灯具悬挂高度应在2.2m以上，如低于2.2m时，应设保护罩，且不得任意挪动或当行灯使用；13） 在脚手架上架设临时照明线路时，应采取有效措施防止脚手架带电；14） 临时建筑物、工棚内的照明线，应采用合格的绝缘导线并应固定在绝缘子上。穿越墙壁时应套上绝缘保护管。保护管管端距临时建筑物或工棚内壁应小于2.5cm；15） 所有照明灯具应装配齐全，并根据具体情况装设防水、防尘或防爆的罩。如使用中发现残缺不全，应及时更换；16） 严禁将电线芯线直接插入插座或将芯线挂在电源开关上；17） 电气设备应由专职电工进行检修。检修前，必须切断电源。严禁带电作业；18） 电动设备应先试运转，检验有无异常情况。电动设备启动后，应检视电气仪表，待电流表指针稳定后，方可正式使用；19） 当电气设备跳闸时，应通知维修人员仔细查明原因，经检修排除故障后，再合闸送电。故障原因未查明时严禁盲目合闸；20） 电气设备的所有连接头应牢固可靠，接触良好。如发现松动，应立即切断电源，进行处理；21） 电气设备用的开关箱应保持清洁，电箱内不得存放其他物件，并应加锁和由专人负责管理；22） 电气设备应存放在干燥处，如在施工现场存放，应有妥善的防雨雪和防潮等设施；23） 当保养或修理机械时，应先切断电源，取下熔断器，并挂上“机械修理、严禁合闸”警告牌；24） 运转中的电动机外壳温度超过允许值时，应暂停工作，查明原因修复后，方可继续使用。10 易燃易爆品等1） 电气焊的弧花点必须与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不少于10m，与易爆物品的距离不少于20m；2） 氧气瓶、乙炔瓶在工作时必须固定，防止被碰撞后跌到发生意外；3） 乙炔瓶、氧气瓶均应设有安全回火防止器，橡皮管连接处须用轧头固定；4） 氧气瓶严防沾染油脂，有油脂的衣服、手套等，禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触；5） 经常检查氧气瓶与气压表头处的螺纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊炬嘴和炬身有无阻塞现象；6） 装卸乙炔、氧气瓶时应轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰。乙炔瓶不准平放；7） 各种气瓶要有明显标志，距离乙炔瓶需符合要求，并要具有防震胶圈和防爆、防晒措施；8） 各类易燃易爆品必须单独存放，危险品仓库应设置警示标志，并设立禁烟区。配备相应的消防应急器材。11 打桩机1） 打桩机械准用证齐全、有效；2） 打桩机超高限位装置符合要求，作业区域5米以内无高压线；3） 起吊钢丝绳润滑良好，无断线超标现象；4） 桩机走车轨道铺设应符合出厂说明书规定；5） 电动机械电源接线及控制系统接触可靠，连接电缆无破损。12 物料提升机物料提升机必须按标准搭设，安装前必须有书面安全技术交底，搭设完后必须经有关部门验收，履行签字手续，验收合格后张挂井架验收合格证方可使用，操作定人、定机、定岗，必须持岗上证。架体底座地基必须地面平夯实，安装在砼基础上，并采用地脚螺栓或轧桩紧固，架体边大于2m应采用双导轨。各类防护设施必须齐全有效，吊盘必须装防坠落保险装置和上下限位装置，每层依靠时有灵敏可靠制动停靠装置。采用墙式应用刚性支撑与建筑物牢固连接，每增高6m加设一组水平拉结点固定在主体结构上。顶部悬臂内侧有加固措施，严禁与脚手架连接。必须装设避雷装置，接地电阻10。物料提升机四周防护应严密，楼层卸料平台应稳固，两侧设0.9m1.2m两道防护栏或防护篱笆，进料口必须装有防护门或防护栏。底层进出口须安装安全门。进出料口装设安全门，两侧设不低于1m的安全挡板或网片防护，吊盘严禁乘人。底层及进料口搭设防护棚。13 塔式起重机1） 每台塔机装拆配备人员不得少于10名操作人员（包括驾驶员、起重工、电工、电焊工等），操作人员必须持证上岗；2） 经市建委认定的检测机构办理检测，颁发合格证方能使用；3） 塔式起重机施工时的人员配备。应确保驾驶员1名，上指挥1名，下指挥1名；4） 力矩限制器灵敏、可靠；重量限制器灵敏、可靠；回转限位器灵敏、可靠；行走限位器灵敏、可靠；变幅限位器灵敏、可靠；超高限位器灵敏、可靠；吊钩保险灵敏、可靠；卷筒保险灵敏、可靠。（以上内容要有上级主管部门验收证明）14 搅拌机、电焊机、潜水泵等其他机具搅拌机搭设防雨操作棚，机体安装坚实稳固，排水畅通，各类离合器、制动器灵敏有效，钢丝绳、防护罩安全有效，料斗的保险挂钩齐全有效，操作杆必须有保险装置，停止作业挂上保险勾，有接地或接零保护，装设触漏电保护器，定人、定机，操作人员持证上岗，经常对机械进行维护、保养，保持机身清洁。电焊机配线不得乱拉乱搭，焊把、把线绝缘良好，有防雨措施。乙炔瓶距明火距离不小于10m，与氧气瓶不小于5m，有回火防止器，有保险链、防爆膜，保险装置灵敏，使用合理，气瓶应有明显色标和防震圈，严禁在露天曝晒，皮管头子用轧箍轧牢，严禁使用浮动式等旧式乙炔发生器。潜水泵电源应完好无损，设置单独触保器，重点加以管理。平刨、压刨、电锯等机具传动部位必须有可靠的防护罩，良好的接地或接零保护，安装触漏电保护器，实行一机一闸一保护专人使用，设护手安全装置，刀口回弹防护措施，电锯设防护挡板或月牙罩，操作必须使用单相电动开关。手持电动工具（振动器、打夯机、磨石机、砂轮机、切割机、绞丝机、电钻等），应具有防护罩壳齐全，橡皮线不得有破损，必须要有接地或接零保护，并单独配置灵敏有效的触电保护器。钢筋机械（切断机、调直机、弯曲机、冷拔丝机、点对焊机等）做好保护接地或接零，并装设触漏电保护器，传动部分要有防护罩。机械运转中严禁用手直接清除刀口，压滚、插头等附近的钢筋断头和杂物。钢筋工棚内的电线不得随意拖拉，应固定悬空挂设。射钉枪应确定专人使用，严格按先装钉后装药的顺序操作，不得用手掌抵住枪口。15 其它工作的安全监理1） 安全设施及装置、施工机具、防护用品的检查、试验等措施要求。如脚手架的负荷验算、安全装置灵敏度的试验、安全带的拉力试验等，都要认真进行；2） 施工现场中的洞口及坑、沟、漏斗等处的防护措施，特别是在开挖后基坑及高空脚手架的周边，应有具体可行的安全防护措施；3） 有关防火、防爆措施；4） 特殊工种作业人员必须要有上岗证；5） 季节施工安全措施及防灾措施，如防洪排渍、防雷击、防滑、防冻等；6） 对各施工环节中的不安全因素、隐患要有预测和处理措施。有条件的可采用安全系统工程中的预测、综合评价和辩识方法进行事故预测，如采用鱼刺图、故障树图等方法对施工过程中可能出现的危险进行预测，制定出切实可行的对策表，控制事故发生；7） 要制定适合工程特点的安全施工注意事项及规章制度（可参照国家有关规程的条款、要求制定）；8） 其他安全要求。如对机械设备操作，特殊工种作业，劳动组合，防火，人员进出，工段和班组的班前教育，安全检查与隐患整改，承包过程中的奖惩制度，交接班制度，安全联保制度等，施方还应遵照国家及本企业的规定，制定适合本工程的实施细则。16 事故处理现场发生一般事故按有关文件执行。发生重伤、死亡事故，必须立即通报，并认真保护好事故现场，不得隐瞒、虚报和拖延不报。在24小时内上报主管单位和上级有关部门。事故调查生产安全事故报告和调查处理条例文件精神规定执行。按照发生事故“四不放过”的原则，进行认真调查研究、分析和处理，并及时结案。7.2文明施工监理施工现场应当符合当地政府有关文明施工管理规定，达到环境美化，场布合理，施工有序等文明施工标准。7.2.1 施工现场必须在明显处设置“五牌一图”和其他标牌1 工程场布图标明：工程建筑方位，生产、生活设施，各类材料堆场和机械设备设置区域，围墙、大门、进出通道、水电走向等。按施工三阶段（基础、主体、装饰）及时调整场布图。2 工程概况牌示意图标明：工程项目名称，建设、设计、承包、监理、质量监督、安全监督单位名称，工程层数、面积、总高度，开竣工日期，施工许可证批准文号和项目部主要管理人员名单。3 现场张挂“十项安全技术措施”、“安全生产六大纪律”、“十个不准”、“起重机械十个不准吊”、“门卫、机械操作规程牌”、“安全生产责任制”等标牌，以及有关安全生产、文明施工的宣传标语牌。7.2.2 施工围墙、道路、场地的设置1 施工现场周边设2.5m高围墙，围拦应严密，不缺档，内外刷白，书写标语，禁止非施工人员进入工地，占道必须经有关部门审批，办好手续。2 进出大门通道必须畅通，有回车余地。大门应坚固、美观，大门内外有30M2以上的砼硬地面。工地出入口100m内无建筑垃圾，50m内无建筑污染。3 现场内道路畅通、平整、整洁，无坑洼积水，重要部位地坪砼硬化。4 场内有通畅的排水设施和沉淀池，排水系统保持良好的使用状态，保证污水不外溢，保持场容场貌的整洁，工地排放废污水必须向有关部门办理排污许可证。5 作好安全保卫工作，按有关规定配备门卫值班人员，落实防偷防盗措施，办理治安许可证手续。7.2.3 临设工程的设置1 应按经审批同意的施工总平面布置图设置值班室、办公室等临时设施，采用活动房，内外墙刷白。符合卫生、通风、照明等环境规定，并制定卫生制度，落实专人清扫，保持卫生清洁，防止四害孳生。2 施工现场“五小”设施卫生要求1） 食堂内外环境整洁，工作台和地上无油腻；有消毒、防尘、灭蝇、除鼠措施。内部布局符合生熟一条龙；工地食堂有有关部门发放的临时食堂卫生许可证；位置与厕所、污水沟距离30m；设熟食间有熟食罩，内不得有蝇和蟑螂，生熟饮具分开，已消毒的熟食具器必须置于规定的消毒柜中；必备的冰箱，有专人管理，生熟分开，定期清洗并有记录，有进货标志；要有留样菜，有进货验收记录，变质食品有处理记录；炊事人员必须持健康合格证和培训上岗，并做到“三白”；砧板、摇肉机、拌面机用后洗净，不得有污垢，霉变物；有加盖的泔脚桶或封闭垃圾袋。2） 厕所严禁将粪便直接排入水体或明渠；应有贮粪池或集粪坑，并密封加盖，粪便不得满溢，及时清运；有水源供冲洗用；有专人管理，每日清洗，保持整洁；定期下药，并有记录，厕所内保持清洁没有有蝇蛆。3） 宿舍、更衣室室内外环境整洁卫生，无蛛网、痰迹、烟头、纸屑；室内通风、明亮、干燥、无异味；工具、工作服、鞋等定点集中堆放整齐，保持整洁；床上生活用品堆放整齐，床下不得随意堆放杂物；有卫生值日制,室内居住人员的暂住证和身份证复印件必须上墙张贴；附近应设置供职工清洗用的水斗和台，并保持排水畅通。4） 浴室专人管理、清扫、保持整洁；室内排水畅通，浴水不得随意排放道路边。5） 医务室工地设医务室，配置急救药箱；医务人员每周四巡视工地，并有记录，做好季节性防病卫生宣传工作；医务人员或兼职卫生员要做好防病和食堂卫生工作，并有记录，高温季节要每天到食堂验收食品，防止食物中毒。7.2.4 环境保护施工作业现场采用各种有效措施，努力降低施工产生的噪声；在清理场地、外脚手架时应防止粉尘飞扬，污染周围环境；车辆进出，做到不抛洒、不滴漏，严禁污染道路；化灰池布置合理，灰浆严格控制不外溢，灰渣集中堆放不乱倒。夜间作业应符合环保规定，办理夜间施工许可证，并向工地周边居民公告，取得谅解。7.2.5 现场堆放1 按施工总平面图合理布局堆放各类大宗材料、成品、半成品和机具设备等，并按不同规格、品种堆放整齐，标牌分类标识。2 不同型号水泥应分类入库，不得混放。3 扣件、预埋件等零散材料应设置围栏堆放。4 塑钢门窗制品应有防雨措施，堆放整齐不乱。5 基础挖土，土方及时外运，临时堆放不得越高1.5m。7.2.6 施工作业环境的安全防护措施1 在光线不足的工作地点或夜间施工，要有足够的照明设备。工地上的危险地段，要悬挂危险或禁止通行的标志，夜间要设红灯。2 一切警告、禁止、指令、提示标志的规格与颜色，要按国家规定的标准制做。3 夏季施工要有防暑降温措施，如搭设遮阳棚或设置降温风扇等，施工现场必须配备茶水桶，茶水桶上有盖并上锁，茶水桶要有专人负责管理，每天清洗定期进行消毒。4 冬季施工要做好防寒保暖工作，施工现场要做好防滑和防冻措施。7.2.7 班组管理1 现场人员按规定登记造册，外来劳务人员的三证（身份证、劳务证、计划生育证）和暂住证必须齐全有效，经有关部门培训教育才能上岗作业，人员变动情况应及时掌握，并作好调整手续。进出人员及时注、销。2 要求每天工完场清，废料清扫成堆，整理作业场所整洁有序。3 作业场所建筑废料和生活垃圾应集中堆放，设置遮挡设施或容器集装，并及时组织清理外运。4 遵守劳动纪律，杜绝“黄、赌、毒”情况发生。7.2.8 防火管理1 承建商应建立消防领导小组和消防组织，制定消防管理制度，落实消防责任制。2 重要部位（木工、油漆间、仓库、宿舍、明火作业区等）应有消防设施和隔离措施，易燃易爆物品必须有专人管理。3 使用明火作业，必须办好审批手续，并有专人监护。4 设置好消防给水系统，按要求配备灭火器。5 生产、生活