中央电大开放教育人口与家庭专业.doc

中央电大开放教育人口与家庭专业（生殖健康方向专科）编者按：广播电视大学成立以来，一直根据经济社会发展、行业、企业职业岗位需要，面向全国开办专本科学历教育，开设了大量本、专科专业，为社会培养了大批应用性专门人才。特别是在总结性评估之后，广播电视大学专、本科专业大幅增加，2010年开放教育开设专业93个，比2005年增加22个。2010年度招生总规模97万人，“十一五”累计招生430万人，与“十五”开放教育累计招生252万人相比增加1.7倍。2011年秋季中央电大将开设开放教育专业95个，其中本科（专科起点）专业26个，专科专业69个（含“一村一名大学生计划”专业18个），新增专业3个。本刊将推出“专业推介”专题，对当季特色专业和新开专业进行介绍。为进一步贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定（中发200622号）精神，加快落实人口和计划生育中长期人口发展规划（2010-2020年），大力推进学历学位教育，加强人口计生队伍建设，提高队伍素质和职业化水平，中央电大与国家人口计生委人事司经充分论证，决定面向基层人口计生系统在职人员，开展“人口与家庭专业（生殖健康方向）”大学专科学历以及“双证书”教育，即专科学历教育与国家“生殖健康咨询师”职业资格证书四级（生殖健康咨询员），学生获得毕业资格后，同时获取国家职业资格证书。“人口与家庭专业（生殖健康方向）”从专业名称、课程设置以及证书教育都是全新的，该专业的开设为基层计生工作者提供接受高等学历教育的机会，同时颁发“生殖健康咨询师”职业资格证书四级（生殖健康咨询员）。为使学习者和招生部门更全面地了解这个专业，特从两方面进行介绍：一、专业由来1.实施“强基提质工程”，建设职业化的计划生育队伍人口是影响经济社会发展的关键因素，关系改革开放和现代化建设的成功，关系中华民族的未来。人口与发展密不可分已成为世界共识。我国是世界上第一人口大国，党中央、国务院高度重视人口问题和计划生育工作，先后于1991年、2000年、2006年出台了三个决定：关于加强计划生育严格控制人口增长的决定、关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定、关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定。2009年，为落实国务院有关规定，加强人口计生基层基础建设，提升人口计生工作人员的综合素质和基本能力，国家计生委决定实施“强基提质”工程。“强基提质”工程要求，人口和计划生育工作要以家庭为核心，拓展服务内容，围绕全人口和生命全过程开展多样化、个性化服务。“强基提质”工程的工作目标之一是“争取到2015年实现：县级人口计生工作人员具有本科学历的达到80%；乡级人口计生工作人员具有专科学历的达到80%；村级计生专干普遍具有初中以上文化程度，50%以上达到高中(中专)学历；乡村以上人口计生工作人员基本实行职业（执业、职称）资格制度；村级人口计生工作人员基本具备职业资格”。2.“生殖健康咨询师”是推进人口计生队伍职业化的突破口“生殖健康咨询师”是原劳动和社会保障部2007年公布的一个新职业。“生殖健康咨询师”的定义是“在生殖健康领域为个人、家庭或群体提供计划生育、优生优育、母婴保健等方面信息，开展生殖健康教育，诊断生殖健康水平，帮助人们制订生殖保健促进计划并协助落实的人员”。我国生殖健康咨询服务人员分布在人口和计划生育系统、妇幼保健系统、民政部门和妇联、共青团、残联等社会团体以及非政府组织、各类生殖健康医院、成人保健药房等机构。人口和计划生育系统有100万村级咨询服务人员，其中县乡以上咨询服务人员超过16万，妇幼保健等系统从业人员3万左右。从总体情况看，从业人员素质参差不齐。人口和计划生育系统偏重计划生育、避孕节育、优生优育等方面的服务，在出生缺陷和生殖道感染干预、性传播疾病及艾滋病预防、性心理和性保健等方面的工作相对滞后，提供咨询服务的能力相对有限；其他机构从业人员则缺乏人口和生殖健康咨询方面的系统培训，知识和技能水平难以满足咨询工作需要。设立生殖健康咨询师这一新职业，建立相应的职业资格证书制度，对于加强生殖健康咨询师队伍建设，提高我国的人口素质，落实以人为本的科学发展观，构建社会主义和谐社会具有重要意义。生殖健康咨询职业化，是统筹解决人口问题和全面贯彻落实科学发展观的需求，也是经济全球化、网络化、信息化和群众对生殖健康服务需求的日益高涨的需求。我国的“生殖健康咨询师”职业等级分为生殖健康助理咨询员（国家职业资格五级）、生殖健康咨询员（国家职业资格四级）、生殖健康助理咨询师（国家职业资格三级）、生殖健康咨询师（国家职业资格二级）、生殖健康高级咨询师（国家职业资格一级）五个档次。2010年基层计生系统约有1.8万人参加“生殖健康咨询师”（五、四级）资格考试。二、专业介绍1.专业的名称与归类“人口与家庭（生殖健康方向）”重在体现计划生育系统队伍职业化建设的任务和基层计生服务机构的职责和功能。根据其培养目标，将该专业归入高职高专教育公共事业大类公共服务类。2.专业特色实施“双证书”教育，专科学历教育与国家职业资格证书结合。引入生殖健康咨询师职业资格证书四级（生殖健康咨询员），学生获得毕业资格后，同时获取国家职业资格证书。实行学分制，最低毕业学分为76学分。宽进严出，按照中央电大统一要求实施开放教育。学生通过学习取得规定的毕业总学分，颁发国家承认的开放教育专科学历毕业证书。3.招生对象具有国民教育系列的普通高中、职业高中、技工学校和中等专业学校毕业生及以上学历者。重点面向基层人口计生系统在职人员。4.培养目标人口与家庭专业（生殖健康方向）面向基层人口计生系统，进行系统的生殖健康咨询及人口学基本知识的教学，通过专业的学习，在业务知识和能力方面达到：（1）掌握工作所需要的生殖健康咨询、人口与家庭管理及相关法律法规知识；（2）具备较强的人口和家庭管理、政策咨询服务的能力；（3）具有分析和解决人口与家庭服务实践中一般问题的能力；（4）较强的计算机操作能力和不断学习新知识的素质。5.主干课程本专业重点包括两部分课程：人口学课程：人口学概论、人口统计学、人口社会学、人口与家庭伦理、人口文化学、人口信息管理生殖健康咨询课程：生殖医学基础、性与生殖健康咨询、优生优育、计划生育技术、生殖保健、人口和计划生育概论、人口和计划生育法规、心理与健康、心理咨询学6.统设必修课与选修课统设必须课：38学分。开放教育学习指南、邓论和“三个代表”、英语I（1）、生殖医学基础、人口学概论、人口社会学、心理与健康、人口和计划生育概论、性与生殖健康咨询、优生优育、计划生育技术、生殖保健选修课：人口和计划生育法规、