2015饲料工业标准体系.doc

我国饲料工业标准体系质量标准与认证处 武玉波 我国饲料工业标准体系是随着饲料工业的发展而逐步建立发展的。经过20多年发展，我国饲料工业标准体系基本形成了以国家标准、行业标准为主导，以地方标准、企业标准为基础的饲料工业标准体系。截至2012年年底，我国现行有效的饲料质量国家标准、行业标准共530项，按照标准的功能性分,可简单将饲料质量标准体系分为基础规范类标准、安全限量标准、检测方法标准、评价方法标准、饲料添加剂标准、饲料原料标准、其他饲料产品标准以及相关标准八大类别。这些标准在饲料生产经营、检验检测、监督管理、国际贸易等方面发挥着非常重要的作用。一、标准体系结构分析现行的530项标准中，国家标准（含指导性文件）269项，农业农业标准（含水产标准和农业部发布的国家标准）183项，其他行业标准77项，（其中化工23，粮食10，林业4，煤炭1，国内贸易8，商检23，医药5，SBJ1，轻工2）。1、标准标龄长，需加快修订步伐。现行标准中有50%多的标龄已超过5年。其中，检测方法标准7年以上标龄的30%以上，88%的单一饲料标准标龄超过5年，58%的标龄超过20年，55%的饲料添加剂标准和44%的饲料产品标准有5年以上的标龄。因此，应进一步加大饲料标准制修订的经费投入，加快制修订步伐。现行饲料国家标准和农业行业标准年度国家标准农业行业标准小计19871121989026261991404199209919930001994404199500019960111997101199810119997182000123200175122002147212003128202004420242005148222006392059200720204020086617832009426482010222042201145920126713合计2691834522、标准类别多，需统一整合。饲料工业标准化涉及多个部门、行业和学科，涉及到畜牧兽医、动物营养、生物技术、水产、医药、化工、轻工、粮食、机械等多个专业领域，各业务主管分别隶属不同的行业主管部门。因此，目前的标准涉及十几个部分发布的标准，存在一定的交叉重复，从而导致标准的配套性与系统性较差。如饲料中药物的检测方法标准就存在着国家标准委发布的国家标准、以农业部公告形成发布的国家标准和农业行业标准三种类型。针对目前的情况，应协调有关部门进行清理整合，统一归口标委会技术管理，逐步归到农业行业标准和国家标准两类，涉及农业部门以外的标准以国家标准形式发布。不同部门发布的饲料工业标准情况标准类别小计强制推荐指导文件GB（国标）269182501NY（农业）1237116SC（水产）24024HG（化工）231310农业公告36LS（粮食）10010LY（林业）404MT（煤炭）101SB（国内贸易）808SN（商检）23023YY（医药）550SBJ101QB（轻工）202合计529434491二、标准数量分析现行标准中基础综合标准16项(含限量标准10项)、方法标准240项、饲料产品标准65项、饲料原料标准60项、饲料添加剂标准119项、其它相关标准等30项，总体来说数量还不能完全满足工作需求。目前最为急需的是以下标准。1、检测方法标准。检测方法包括饲料卫生标准中的安全限量指标检测方法、药物添加剂检测方法、禁用物质的检测方法、营养物质检测方法及其他检测方法五大部分。目前，我国已完成了240项检测方法标准的制定。饲料卫生标准中的安全限量指标已全部制定了检测方法；饲料药物添加剂使用规范和禁止在饲料和动物饮水中使用的药物品种目录中涉及的药物检测方法也已基本完成制定或立项，但药物检测方法标准的配套性有还不够好，需要进一步完善。另外，部分营养指标的检测方法也已完成，饲料产品中添加剂的检测方法标准还相当缺乏，急需加速制定。2、产品标准。饲料原料和饲料添加剂标准。我国的饲料原料目录涉及13大类577种饲料原料。而目前，我国现有单一饲料和饲料原料标准仅56项，且标龄都较长，都需要修订。目前,我国颁布的饲料添加剂品种目录中共有260多种饲料添加剂产品，而制定国家标准和行业标准的113种，仅占总数的44%左右。因此，可以按照优先满足安全监管的需要和保障大量市场贸易的需要，以饲料原料