十二五理论文章.doc

聚焦“十二五” 促睢县腾飞刚刚发布的国家“十二五”规划纲要，描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。省十一届人大四次会议批准的河南省“十二五”规划纲要，吹响了建设中原经济区的嘹亮号角。睢县作为国家级贫困县，“十二五”时期，正是牢牢把握机遇、切实用好机遇，在中原经济区建设中持续快速发展，实现争先晋位、富民强县目标的关键时期，要在以下几个方面下功夫。一是要积极争取政策性资金。“十二五”时期，国家、省将实施一大批项目，我们要充分发挥国家对贫困县政策倾斜的优势，准确把握政策走势，围绕项目资金投向，有针对性地做好工作，使更多的项目进入“十二五”的“大盘子”，最大限度的争取政策性资金。二是要持续推进新农村建设。国家“十二五”规划纲要用一篇的篇幅指出了如何加快社会主义新农村建设，睢县作为典型的农业大县，持续推进新农村建设显得更为重要。要认真组织实施河南粮食生产核心区建设规划，推广农业先进适用技术，不断提高粮食综合生产能力，保障粮食安全。要大力发展高产高油花生、特色蔬菜、烟叶、红薯、水果等特色高效经济作物，重点建设奶牛、生猪、蛋鸡、蛋鸭等养殖基地，培育壮大丰太农业、惠民禽业、九兴面粉、久芳实业等农业产业化龙头企业。要继续实施好连片开发村建设，加强农村基础设施建设，不断改善农村生产生活条件。三是要提高招商引资质量和水平。国家“十二五”规划纲要第十八章第三节大力促进中部地区崛起中指出：“改善投资环境，有序承接东部地区和国际产业转移” 。睢县位于国家“两横两纵”产业带和全省陇海冷链物流密集带上，有利于加快融入沿海开放型经济体系，承接产业转移。我们就要充分发挥好这一区域优势，同时围绕自身资源优势，进一步创新招商方式，优化发展环境，加快产业集聚区建设，有选择地承接好产业转移。四是要打造文化旅游名县。国家“十二五”规划纲要第十六章第二节积极发展旅游业中指出：“推动旅游业特色化发展和旅游产品多样化发展，全面推动生态旅游，深度开发文化旅游，大力发展红色旅游”。睢县历史文化悠久，是河南省历史文化名城、红色革命老区，旅游资源丰富，中原水城品牌突出，要进一步加快对文化的传承和挖掘，大力推动文化产业与旅游产业的融合发展。要加大对圣寿寺塔、无忧寺、汤斌祠等重点文物和皮影戏、麒麟舞、二夹玄等非物质文化遗产的保护开发力度，继续打造好睢杞战役烈士陵园、刘庄平民夜校等一批红色经典旅游线路。要进一步加大北湖旅游景区基础设施建设，启动中原水城文化旅游体育运动基地建设，打响“中国最佳生态旅游县”和中原水城品牌，积极申报国家4A级景区。五是要实施人才强县战略。国家“十二五”规划纲要第六章拓宽农民增收渠道中指出：“加大引导和扶持力度，提高农民职业技能和创收能力，千方百计拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续较快增长”，第二十八章第一节统筹发展各级各类教育中指出：“大力发展职业教育，加快发展面向农村的职业教育”。睢县农村劳动力资源丰富，职业教育发展迅速，尤其是近年来我县外出务工回归人员逐渐增多，且工种齐全，有利于为承接产业转移培育一支素质较高的产业工人队伍。我们要依托“省职业教育强县”和“省义务教育均衡发展先进县”的品牌，整合职业教育资源，推动职业教育规模化、集团化、多元化发展，打造河南省具有较大影响利的人力资源培训基地。要实施全民就业技能提升工程，健全完善面向全体劳动者的职业教育和职业技能培训体系，不断提高劳