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秦始皇 嬴政 公元前259年 公元前210年 中国历史上第一个统一封建王朝的创立者 13岁即王位 39岁称帝 秦始皇扫灭六国 一统天下 缔造中国历史上第一个统一的封建帝国秦朝 秦始皇正式称帝不过十二年 但他所创造的封建帝制 却影响了中国两千多年 秦始皇一生中无数惊世之举 早已超越历史的尘封 至今为后人留下话资 1 知道 始皇帝 的来历 了解秦朝的 三公 制度 2 知道郡县制建立的史实 3 结合秦朝中央集权制度建立的史实 了解中国古代中央集权制度的形成及其影响 一 从诸侯争霸到秦朝统一1 混战 东周天子大权旁落 诸侯混战 人民渴望统一 2 改革 商鞅变法使秦国 3 统一 秦王嬴政从公元前230年至公元前221年 先后灭掉 六国 完成了统一 4 建国 前221年 建立秦朝 都咸阳 秦国 是封建制诸侯国 国君称秦王 前221 前207年为秦朝 是中国历史上第一个统一的多民族的中央集权的封建国家 最高统治者称皇帝 二 至高无上的皇权和中央官制1 皇帝制度 1 确立 称号 总揽政治 经济 军事一切大权 2 皇位世袭显示权力不可转移 皇权至上体现皇位不可僭越 2 皇帝为中心的中央政权组织 1 设丞相 百官之首 副相 监察 和太尉 军务 之下设诸卿 2 各主要官职相互配合且牵制 进行朝议 皇帝裁决 一定程度上减少决策失误 三 郡县制的全面推行1 基础 春秋战国时期已有部分实施 2 目的 为了更好控制空前扩大的疆域 3 内容 1 郡 中央以下 级地方行政机构 行政长官称郡守 2 县 是郡的下一级行政机构 长官称县令或县长 由皇帝任命 4 意义 秦朝实现了对地方政权 的控制 从商周时期的分封制 宗法制到秦朝的中央集权制的转变 一方面是官僚体系取代了宗族体系 另一方面 地方行政取代了分封侯国 封建官僚制度初步建立 这一转变 从根本上看是社会经济发展的必然 而战国的变法运动 则从政治上破坏了贵族等级社会 对此后的中国历史产生了深远的影响 自我校对 一 2 实力增强3 韩 赵 魏 楚 燕 齐4 嬴政二 1 皇帝2 御史大夫丞相三 3 最高4 直接有效 1 学思之窗 思考 秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意 这则小故事反映了什么问题 提示 原因 秦始皇认为皇帝独尊 皇权至上 丞相作为百官之首 排场过大 有损皇帝的权威 反映了 皇权与相权的矛盾 事无巨细 皇帝独裁 秦始皇猜忌 残暴的个性 此问答案具有开放性 只要能言之成理 自圆其说即可 2 本课测评 思考 比较西周的分封制 分析秦朝郡县制对中央集权制度的影响 提示 西周分封制主要是以血缘关系为基础实行的 受封的诸侯爵位世袭 拥有领地 可以设置官吏 建立军队 征派赋役 具有很强的地方独立性 容易发展为割据势力 甚至危及中央政权 秦朝郡县制是在国家大一统的条件下按地域划分的地方行政机构 郡县官吏由皇帝任免调迁 官位概不世袭 没有封地 必须服从中央 废除分封制 实行郡县制 是秦朝建立中央集权制度的根本性变革 秦朝通过郡县制 实现了对地方政权直接有效的控制 加强了中央集权 阅读下列材料 在一堂历史活动课上 某历史老师组织学生搞了一个 历史法庭 的答辩活动 秦始皇被秦朝人民告上了法庭 原告 秦朝人民大众被告 秦始皇法官 全体学生原告陈词 你不体恤人民 是一个暴君 被告辩词 朕德高三皇 功盖五帝 探究课题 当事人双方展开针锋相对的较量 皆能自圆其说 大法官难以定夺 如果你是一名法官 你怎样看待秦始皇 探究思路 评价一人 要注意坚持辩证唯物主义和历史唯物主义观点 我们应当全面看待秦始皇的功绩与过错 答案 秦始皇的主要功过包括 1 结束了春秋战国以来数百年割据混战的局面 实现了大一统 有利于社会生产的发展和人民生活的安定 2 从中央到地方建立了一整套中央集权制度 彻底打破了传统的分封制 奠定了中国古代大一统王朝制度的基础 对此后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响 3 修建的举世闻名的万里长城 成为中华民族勤劳勇敢和智慧的象征 4 统一货币 不仅有利于经济的发展 而且为以后历代铸造货币提供了榜样 5 统一文字 不仅有利于经济文化的交流 更为中华民族的形成和发展创造了条件 6 而他大修陵墓 制定严酷法律 大量征发徭役 导致百姓无法承受 表现出一个封建帝王专制和残暴的一面 1 形成原因 1 经济上 是由封建的经济基础决定的 封建经济的分散性 要求有一个强有力的中央政权 维护国家统一 社会安定 保证生产发展 2 政治上 封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护封建地主土地所有制 镇压农民的反抗 3 思想上 法家 集权 理论的影响 2 内容 1 确立皇帝制度 规定最高统治者称皇帝 为维护皇帝的尊严 规定皇帝自称 朕 命令称 制 或 诏 所用玉印称 玺 规定全国的政治 经济 军事等一切大权由皇帝总揽 中央和地方的主要官员由皇帝任免 军队的调动以虎符为凭据 虎符由皇帝控制 发给 2 建立了一套以皇权为中心的中央政权组织 在中央设置丞相 御史大夫和太尉三个最高官职 丞相帮助皇帝处理全国的政事 御史大夫 执掌群臣奏章 兼理国家监察事务 太尉 负责管理全国军务 丞相之下还有诸卿 3 地方上实行郡县制 郡是中央政府以下最高一级的地方行政机构 郡守是郡的最高行政长官 对上承受中央命令 对下督责所属各县 县是郡的下级行政机构 县的长官称县令或县长 由皇帝直接任命 主要职责是治理民众 管理财政 司法 狱讼和兵役 3 特点 1 皇权的至高无上 帝位终身制和皇位世袭制 2 皇帝直接任免各级官吏 皇帝从决策到行使权力具有独断性和随意性 3 皇权借助于神权来巩固和加强 以文化专制来巩固政治专制 4 中央和地方 君权和相权的矛盾伴随于中央集权制度 例1右图是 千古一帝 的秦始皇 秦始皇推行中央集权制度的核心是 a 皇权至高无上b 中央设三公九卿c 地方推行郡县制d 颁布秦律严刑峻法 解析 本题旨在考查学生的理解能力 秦始皇推行的中央集权制度的核心是皇权至高无上 答案 a 例2 齐人 鲁人 楚人 这种表述 逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述 造成这一变化的制度因素是 a 分封制b 宗法制c 郡县制d 三省六部制 解析 西周实行分封制 分封了齐国 楚国 鲁国等 但是到秦始皇灭六国完成统一后 在全国范围内推行了郡县制 分封制被彻底打破 加强了中央对地方的管辖 应选c项 答案 c 1 2011 河北省衡水市高一教学质量监测考试 王夫之在 读通鉴论 秦始皇 中说 封建毁而选举行 守令袭诸侯之权 这里的 封建 和 选举 分别是指 a 分封制和民主选举制度b 封建制度和民主选举制度c 封建土地制度和官员选拔制度d 分封制和官员选拔制度 解析 封建毁而选举行 守令袭诸侯之权 意为 奴隶社会的封邦建国的分封制崩溃 由皇帝选拔任免官吏的郡县制施行 分封制下诸侯的权力为郡县制下郡守县令所 承袭 答案 d 2 荀子 君道 墙之外 目不见也 里之前 耳不闻也 而人主 君主 之守司 官吏 远者天下 近者境内 不可不略知也 为达到引文的效果 秦始皇采取的措施是 a 确立至高无上的皇权制b 设立丞相 为百官之首 帮助皇帝处理全国政事c 设立御史大夫为副相 负责监察百官d 设立太尉 负责管理全国军务 解析 由题干材料中意思可知作为君主 应该对手下官吏加强了解和控制 结合教材内容可知 御史大夫负责监察百官 答案 c 3 秦朝时 县的主要任务是 治理民众 向百姓征收赋税 管理财政 司法 狱讼 管理兵役a b c d 解析 秦朝时 县的长官由朝廷任命 主要任务是治理民众 管理财政 司法 狱讼和兵役 答案 b 4 2011 河北承德市高一上学期期末联考 虎符盛行于战国 秦 汉 都是专符专用 一地一符 一个兵符不可能同时调动两个地方的军队 直至唐朝 改用鱼符或兔符 后来又恢复使用虎符 秦阳陵虎符 左右各有12字铭文 甲兵之符 右在 左在阳陵 发兵必须左 右半符验合方能生效 上文 右在 后空缺部分应是 a 皇帝b 太尉c 御史大夫d 丞相解析 虎符是调兵所用的权力标志物 一半由皇帝掌握 另一半由将军掌握 合在一起才能调兵 答案 a 5 山东是我国经济和文化大省 历史悠久 阅读下列材料结合所学知识回答问题 材料一历史上的山东行政图 材料二历史上的山东行政图 材料三据文献记载 鲁 齐等诸侯在其领地 有设置官员 建立武装 征收赋役的独立性 秦代官吏必须经过国家委任才能就职 官吏调任时 不得带随员 官吏一经任命 必须服从调遣 违者要依法治罪 请回答 1 材料一反映的山东大地出现的地方行政管理制度是什么 它是何时实行的 2 鲁 齐等国与中央 周王室 是何关系 按照这种关系 鲁 齐等国要承担哪些义务 3 材料二中 山东的地方行政管理制度是什么 这一制度在全国范围内推行始于何时 4 通过材料三可以看出 以上所述两种政治制度在地方权限上
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