关于创建国家卫生县城的探讨和建议.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name关于创建国家卫生县城的探讨和建议姓名：XXX部 门：XX部关于创建国家卫生县城的探讨和建议第 8 页 共 8 页12月日，我县摘取了“湖南省卫生先进县城”的奖牌，为我县城市提质和软实力提升了新的起点。“级卫生县城”是体现城市整体卫生文明程度最高荣誉的称号，挟创建省级卫生县城之勇乘胜追击，“卫生县城”的创建活动，打造我县城市名片、城市知名度、城市经济发展而深远的意义。县委书记同志在十届九次全会：“城市提质要项目建设。要精细管理城市，创卫，在条件成熟时启动卫生县城的创建”。这段讲话在全县首次了卫生县城的创建理念，无疑是指明了城市提质战役的主攻方向，扬起了城市提质战役的前进，吹响了城市提质战役的冲锋集结号。县委县果断决策，下定决心，从今年底开始，用两年多，举全县之力卫生县城创建活动，完全有于XX年底摘取“卫生县城”桂冠。一、我县创建卫生县城的有利因素卫生县城是物质文明、精神文明和生态文明发展的体现，是衡量我县经济社会发展城乡现代文明的标志。从全省来看，截止底，创建省级卫生县城的有县、县、县等34个县，创建卫生县城的有县、县等六个县，县有在今年内摘取卫生县城的奖牌而我省第七个卫生县城。我县迅速启动卫生县城创建活动有着深远的现实意义，主要具备四个的有利因素。一、创建意义最大。我县承接沿海地区产业梯度转移的区域，旅游资源非常的城市。迅速创建级卫生县城活动，无疑是为城市提质战役打出了一面、喊出了一句口号、了。这项活动的可以城市基础设施，营造社会管理有序、环境整洁优美、生活舒适健康的城市发展空间，提升城市品位，美好形象，我县人居环境和投资环境，百姓的生活质量，从而人才、资金、信息聚集的“洼地”，我县经济社会发展的强劲动力。二、创建时机最佳。卫生镇（县城）考核命名和监督管理办法的规定：“卫生县城每2年命名一次，逢单数年为申报年。申报县城为省级卫生县城命名2年方可申报卫生县城”。我县底“湖南省卫生县城”的称号，XX年底申报卫生县城中间刚好间隔两年，创建时机最佳，而且可以有一年多城市功能配套达标和资料收集整理等一系列申报前期工作。不抓住良机，那么我县的申报就推迟到XX年， 的话也要到XX年才能摘牌，那么整个创建工作将持续四年。三、创建基础最实。在间创建省级卫生县城的过程中，我县健全了爱卫组织，了县、（镇）、社区（村）三级爱卫工作体系，加大了城区基础设施建设投入，了城市功能，的环境保洁、污染治理、市场整顿、社区包联、“五小”治理、城乡部整治等专项行动卓有，省、市、县文明卫生、文明社区、文明卫生户三级联创工作了制度化，创卫考评奖惩机制、创卫工作政绩考核和管理考核、和社区卫生保洁机制等制度了规范化，全民创卫的浓厚，除四害达标。所有创省卫创的宝贵经验和财富，更是创国卫必不可少的坚实基础。四、创建流程最优。创完省卫创国卫，一环紧扣一环，无缝对接是我县得天独厚的优势。卫生县城标准包含爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、卫生监督、疾病预防与控制、社区卫生、镇辖村卫生和满意度等十个大项共52个小项，与湖南省卫生县城标准相比，十个大项的内容完全，52个小项有90%的项目是的，大项目只是要求的指标更高。从当前看，我县具备创国卫得天独厚的条件，可以借助创省卫的余勇和惯性，用最小的代价导入创国卫的程序，在最短的登上市个卫生县城的宝座，填补全市近两年内创国卫的空白。二、我县创建卫生县城的缺位因素创建省级卫生县城，我县城乡面貌了巨大的，城市建设和环境管理工作也积累了许多的经验，但卫生县城的标准和要求，在许多还的差距和。硬件不硬。创建卫生县城是定性考核，要以省级卫生县城的定量考核为基础。1、量化指标有差距。我县城市提质战役的打响，县城建成区面积，新建的大道、大道将开通，城区常住人口也随之增多。“街道每50米设置果皮箱、每70米服务半径范围内设置垃圾中转站或废物垃圾箱、每3000个人设立公厕、每10000个常住人口配置2.5台大中型环卫车辆、绿化覆盖面积达30%、30%城郊村 本文章共2页，当前在第1页 1 2 本文章共2页，当前在第2页 1 2 和城中村要评为湖南省文明卫生村”等等城市基础配套设施的量化指标，新扩的建成区尚为空白，路的城市基础配套设施不达标，路、街等老街道的环卫设施损坏严重，都需要重新设置和。2、必备项目有空白。县城无害化垃圾场建设还开工；在创建卫生县城工作中占比重的背街小巷的改造尚未启动，是背街小巷的拆违难度，这些工作都需要巨大的建设投入和较长的工期。软件疲软。创卫能否，人的因素最关键，但当前着工作环境整体疲软的。1、决策层信誉度有缺失。自12月创建省级卫生县城到2月日摘牌这两年来，创省卫的职能、和乡镇社区都投入了的人财物力，但创建后后县委县总结表彰大会，对创建的工作人员是创卫工作指挥部的工作人员任何经济和政治上的奖励，两年的艰苦努力应回报，无形中了“干与不干样，干好与干坏样”的认识，严重挫伤了各级干部和投身创卫攻坚和创卫的性，引发了职能和的工作人员在日常管理工作中的消极怠慢情绪。2、责任和履职有缺位。，职能和责任松劲情绪，是对五小行业、农贸市场、公共场所、街道小巷等部位、场所的管理着突击性为主的，常态管理质量严重滑坡，了县城市容市貌和环境卫生“脏乱差”严重反弹；和现状，我县的城市环境、卫生环境、建设环境了，不需要再投入过多精力创建级卫生县城的工作；还有和创建卫生县城的太高，难以，畏难情绪。3、城市卫生管理机制有缺陷。城区清扫保洁面积的增大，“按3城区常住人口配环卫专业人员”的创卫标准计算，我县环卫保洁队伍人数严重短缺，保洁人员的工资也纳入财政专项管理，不安定因素较多；卫生保洁严重缺位；经济开发区区域城市管理和卫生保洁与城区管理体系脱节； “除四害”工作中我县灭鼠工作达标，灭蚊、灭蝇、灭蟑螂等三项的达标工作尚未启动。4、公众整体卫生素质有缺口。的卫生意识和生活习惯在许多还落后，思想认识上的盲点，乱泼乱倒、乱贴乱画、乱扔乱吐、乱搭乱建还时有，提升素质尚需假以时日。三、我县创建卫生县城的着力点创建卫生县城标准高、要求严，紧紧卫生县城标准和卫生镇（县城）考核命名和监督管理办法的总体要求，“一年工作达标，一年考核验收”的工作，分析和面对创建工作中的优势和劣势，责任感、紧迫感，以不创则已、创则、志在必得、决战决胜的决心和勇气，扎实地卫生县城的创建工作。要在两年内创建卫生县城，就在、省、市三级爱卫办的和帮助下，着重把握六个的工作。1、认识，创建，创建卫生县城为XX年和XX年全县工作和 “一把手”工程。是要观念：的城市基础设施配套建设肯定需要花费的投入，但这是把XX、XX年的投入在来用。2、创建机制，科学制定县创建卫生县城实施方案，和县、和乡镇、社区和村三级爱卫、创卫体系，和县级包片责任制、创卫工作考核评比奖惩、社区包联、文明卫生和村创建等管理监督机制，并将此项工作纳入政绩考核和管理考核体系，的创建工作经费保障。3、硬件建设，对照创国卫定量指标和要求，加大资金投入，健全和“爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、卫生监督、疾病预防与控制、社区卫生、镇辖村卫生”等九大项指标中的硬件设施，城市基础配套设施建设和小街小巷整治改造需投入资金将会超过亿元，坚决城市卫生功能量化指标在XX年内达标。4、软件建设，以奖代补和重奖重罚的，鼓励和支持职能和对照创国卫定性指标和要求，履职，是要好“乱搭乱建乱堆放整治，五小行业卫生整治，农贸市场及占道、跨门经营整治，背街小巷及道路破损整治，空调室外机、卷帘门和防护栏整治，旱厕改水厕整治，乱养乱宰杀家禽家畜整治，