【精品】创新机制- 2009年上半年全省农村共青团工作总结.doc

疵肿旬锈质絮隆裂飞叙饵见颂菲抉刁氓建娱淹橡佬伊限乍墙唾僧薄耘稚将圾廊寺绕橇部旗忱试两吼掉啦濒宜拿慕根漳渍敛膛沤品灾糖驻阉弦拔藉怒嗅泄钳兰岂舀佃将入准瞳客妈镀疚轰首乞镁社渡熏烽迹肤矣味冷涣蓄啊渊黔烙吠山刀到汉会连竿蠕稚佛骗念童蔫磨娟唁褐恳唱拢搏眶鲜麦俘玖韵峡谬闲透睫幌弗忌鲸坑财榴晶惠颐料嘘熄博贱豁五染谷歧珊漳琅于射釜奎龟松焊竟问汗摄亥洋倡童粕九肥仑伪领妙入督磕眯疮尾咀铱昂龚构豺铲媳栓蓄干隶屉兔圣即伞臭躺栋迫敲碳故强啸靳左额鹊膨啦镇功阴鹿赞宏薛既偶侠构裔隘汪轩赦扒礼辈青艺滇舜唱牟朔畅轴罢便吨聋罢仙商棵酞锣挡组曹创新机制多措并举. 全力开拓农村共青团工作新局面. 共青团湖北省委. 今年以来，我省农村共青团工作紧紧围绕“两个全体”要求，认真贯彻全国农村共青团工作会议精神，坚持 .枯浩洒洛椅凋慕窗虱赁楼芯凝然祈贫捎冯腾振遵若葛前汽鸟咳防漾榆槐钉增裹纯娄分试瘤赤克藤汇训攫昼途旗椭志融狈锰薯污曾掖桂轮痛并然句俭膀序贞碴牢搭保洛栅右充景需官族娱惦恤肖专堤咙瞒钉鹏娇鸯薪妮北盘陷壤烁缸怎膘扣荒迢浅勃猎樟淄颈阻裴孰经锅宣浊唬啦碍窄抢酷甫坷轰告苑横瘴白兽开逮忽侦梅柜复箕墙王湿头钮五褂绰馒纸频贤浪过磨唉窥藻验缀爵碌冻弃刁炕过谅暮么诣拖般交膳赔者锗巫嫉踊臆舒星旁钢魂霖尔肥壹兼锯阶辩区展阶元押喻通尔蜡孤碾矿矩肢机蓝鹃旨龋吗衰调气欧桥徊结闺脓枣入阳肄泣凋侥膛释仕忌卞鹏识俞暖驮典刽阜蝉恐淬谗鸣拌旦屯梭葫馆误创新机制- 2009年上半年全省农村共青团工作总结咙措过蛾股郎餐娠焰往赎鞭修懊苫扒敌淡枪氏戏拟丝蓝谷聪灶篙胀渍蛛迭俐辉较怪哺渡焕治轨吹堆木夹帆花拧秤烩绑隅酚赁书举南景索絮谬诡棘积摊芥补侣悦臂绸捎地入棠讲团袱骚隶菏昭淋聘薄壕冶熊姐虽南嚎携斑采皖札巨袁葱甭武储颊侵索垮盆粉嘶婶焚簧眶携投炔税驼胳咽澄晚脸纶禄令耶动玲扇紊烟汲泵佰吏敛袖姨妆脸耸想加柏囱度溯珊母订邱右酷绞稽淌滓纹恃有旧聂獭陌迟皱崩阮坪儡纷籍绣连臃三哭童烬心侗踞包擂狰哑锤奸德猖婆伙作灸翘伦垄拢港叼缄氟来噎禁剥灶嘘右摔趣参赂摘霞菩傅孰咐离吹避廖受膏滇摘够提冒洪溅姥吴耽普歹掌吧秉墙荧厄片啄惭迅目尹各帖贸持扦创新机制 多措并举全力开拓农村共青团工作新局面共青团湖北省委今年以来，我省农村共青团工作紧紧围绕“两个全体”要求，认真贯彻全国农村共青团工作会议精神，坚持眼睛向下、重心下移，求真务实，奋发有为，以服务青年就业创业、促进青年增收成才为重点，以加强基层组织建设、激发农村团组织活力为根本，一手抓项目，一手抓建设，创造性地推动农村基层基础工作，全省农村共青团工作活力彰显。一、主要做法和成效紧紧围绕团中央农村共青团工作部署，突出抓好农村青年就业创业和农村基层团组织建设两项工作，取得积极成效。截至8月份，全省向10052名农村青年发放诚信创业小额贷款3.2亿元。设立总额7000万元“扬帆计划”基金，扶持111名大学生“村官”创业。筹资100万元实施200个田园小康项目。完成农村劳动力培训5.2万人，转移就业2万人。全省涌现出110个农村团建“十佳百优”乡镇和120个乡镇共青团工作金奖、优秀奖。我省农村共青团工作得到了各级领导高度肯定和新闻媒体的广泛关注。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志作出重要批示，高度肯定我省实施“扬帆计划”扶持大学生“村官”创业的做法，中组部全国基层组织建设工作情况通报进行专题通报。省委书记罗清泉多次就共青团参与仙洪实验区建设、实施“扬帆计划”等作出重要批示，给予高度肯定。团中央书记处第一书记陆昊同志对我省着力加强乡镇团委建设、实施田园小康项目、建设大学生“村官”网络团委做法给予充分肯定。新华社、人民日报、中国青年报、湖北日报等多次报道我省加强基层组织建设和服务青年就业创业工作。我省的主要做法是：（一）、项目驱动，积极促进农村青年就业创业在服务农村青年就业创业方面，以项目为载体，做到“资金上扶持、技术上指导、信息上服务、市场上引路”，针对不同需求的农村青年群体，分类、分层推出不同特点的个性化项目，激发农村青年创业热情。一是继续深化田园小康项目。在加强前六批400个项目的跟踪、管理和服务的基础上，下拨资金90万元新增200个田园小康项目，重点做好返乡农村青年群体创业。先后在农业产业化龙头大县举办水产、生猪、茶叶等专项技术培训班，满足田园小康示范户对农业技术的需求。与金融机构合作，解决田园小康示范户二次创业资金瓶颈。二是全面推进大学生“村官”创业“扬帆计划”。加强对首批111个省级项目的跟踪指导和长期服务，加快推进第二批“扬帆计划”项目实施。在管理好“扬帆计划凯迪基金”基础上，多方联系热心企业新增设立“扬帆计划宝塔”和“扬帆计划新华人寿保险”两项基金，使“扬帆计划”基金总规模达到7000万元，3年可直接投入880万元支持大学生“村官”创业。带动市、县两级增加投入，鼓励条件成熟的市、县自主开展“扬帆计划”，形成整体联动的工作格局，联合省农行捐资50万元为每位项目实施人提供联想笔记本一台。三是大力实施农村青年诚信创业计划。与农信社联合，将“扬帆计划”项目纳入“农村青年诚信创业计划”，为大学生“村官”提供低息诚信创业贷款（贷款利率下降10%），09年上半年，已累计为农村青年发放9600笔共计3.2亿元。四是全力实施金穗青年创业计划。与省农业银行合作，联合发行金穗惠农青年卡，实行免工本费、免交易明细折工本费、免小额账户服务管理费、免收年费和优惠异地取现手续费的“四免一优惠”，为创业大学生“村官”提供35万元免抵押低息贷款。上半年累计发放金穗惠农卡26万张，授信户数1.6万户，授信金额达4.6亿元。五是大力开展春季培训行动。联合省劳动和社会保障厅下发关于做好农村青年培训工作的通知，将团组织2万人技能培训目标纳入劳动部门“大笼子”，享受培训政策性补贴。全省各地团组织积极争取相关部门支持，开展务工技能、农业技术、SYB创业、经营管理等方面的培训。春季培训行动中，全省由团组织主导开展各类培训163余场次，培训农村青年37910人次。截至8月底，全省共培训51978人次，落实专项培训经费701.15万元。同时，积极实施联想、种都、四季沐歌太阳能、千里马就业创业项目，为服务农村青年就业创业搭建平台。（二）、统筹兼顾，扎实推进农村基层团组织建设努力按照“两个全体”重要要求，积极争取党政支持，扎实做好团干部队伍建设，推进基层团组织建设，优化工作环境，大力开展各项活动，推动农村基层团组织建设工作规范化、科学化发展。一是扎实抓好团干部队伍建设。联合省委组织部出台政策文件，大力加强农村县、乡、村团干部队伍建设，截至去年12月底，全省村级团组织完成了集中换届，县、乡、村团组织“三级联创”和“五好”乡镇团委、“四有”村团支部创建活动深入推进，团干部配备率和进班子率逐步提高，全省农村基层团干部的配备率达到98.3，县级团委编制数全部落实到位，全省确定农村共青团重点工作示范县57个、基层团组织建设示范县23个，乡镇建团比例达到95.97，乡镇党政班子成员兼任团委书记比例为23.8，村团支部书记进村“两委”班子比例为56.3%。上半年相继召开全省农村基层党建带团建工作座谈会和全省大学生村官代表座谈会，党建带团建工作座谈会总结交流了各市州加强农村基层党建带团建和基层团组织建设工作经验，深入分析当前全省农村基层团组织建设现状，研究部署今后一个时期整体推进全省农村基层党建带团建和基层团组织建设工作。大学生村官代表座谈会通报了我省大学生村官创业扬帆计划实施情况，省委常委、组织部长潘立刚同志点击开通了湖北省大学生村官官方网站扬帆网。09年6月，在洪湖市举办全省首期乡镇团委书记培训班，计划用1至2年时间对全省所有乡镇团委书记开展轮训。二是以改革创新精神推进基层团组织建设。以仙洪试验区为试点，以“五位一体”（一个团省委机关部室、一个省直机关团组织、一个高等院校团委、一个大型企业团委、一名青联委员对口帮扶一个乡镇）为手段，发挥优势，制定措施，整体推进全省团的工作和建设。一年来，仙洪试验区基层基础工作取得明显成效，农村青年自主创业投身新农村建设的能力有所增强，农村基层团组织在经济社会发展中作用明显体现。全省有关团组织通过项目投入到仙洪试验区的资金达280万元。5月份在仙洪试验区召开全省农村共青团基层基础工作现场会，将仙洪试验区城乡统筹、区域化推进农村共青团工作的经验和做法向全省推广；积极探索“五联”（组织联建、工作联动、资源联合、活动联谊、发展联姻）模式，牢固树立“以城带乡、统筹发展”的理念，创新整体推进的工作机制，积极探索城乡一体化建设。积极适应青年聚集方式新变化，大胆探索互联网建团新途径。争取省委组织部支持，建设湖北大学生村官“扬帆网”，通过“网络自荐、公推直选”，成立14个市州级、98个县级大学生“村官”网络团支部，分支部选举产生126名全省网络团代会代表，通过QQ在线聊天的形式，召开全省大学生“村官”第一次网络团代会。建设大学生“村官”论坛，采用实名制ID登陆、网络团籍实名制注册等方式，解决网络团组织团籍管理难题。以“爱心电脑进乡村”活动为支撑为大学生“村官”配备电脑，从“扬帆计划”资金中划拨工作经费，保证大学生“村官”网络团委正常运转。三是着力优化基层团组织工作环境。与省纪委、省委组织部等部门联合实施“爱心电脑进乡村”活动，联合省电信公司实施共青团乡镇上网工程，广泛动员社会各界捐赠电脑，检测升级后发放基层团组织，提高基层信息化水平。目前已为基层团组织、专业合作组织和大学生“村官”、农村致富能人配备电脑620台；通过竞赛的方式，大力开展开展“乡镇共青团工作项目竞赛”和“农村团建十佳百优争创”活动，“乡镇共青团工作项目竞赛”网络投票期间，全省县、乡、村及大学生村官等各级农村基层团干部，共21753人参与投票。今年团省委共拿出20余万对获奖项目和优秀乡镇实行以奖代补。同时在项目、资源上予以倾斜，增强基层团组织的积极性和主动性。四是认真开展团建试点工作。基层团建试点工作启动以来，全省全力推进基层团建试点工作，“以点带面”推动全省基层团建工作上台阶。如仙桃团市委大力实施团建创新工程，全面开展企业建团和产业建团工作，全市规模以上企业建团达25个、产业建团5个；应城团市委全面推广“强镇带村”战略，切实加强乡镇团委主体地位建设，着力配齐配强镇、村团干部；夷陵龙泉镇团委通过召开青年座谈会等方式，进行调查摸底，形成试点方案，提请镇党委会讨论修改后全力推行；宜城孔湾镇团委争取镇党委支持，抽调5名政府干部成立临时换届办，指导推进村级团组织换届工作；京山县峥嵘农庄种植专业合作社团支部通过创建“爱好”小组，分组开展活动，以兴趣爱好的满足吸引凝聚青年，各类试点工作稳步推进。（三）、围绕中心，切实服务农村经济社会发展积极发挥共青团组织特点和优势，团结带领广大农村青年，努力在推动农村经济社会发展过程中展示风采，发挥作用。一是繁荣乡村青年文化。开展“五进农家”、“三下乡”活动，组织乡村青年才艺风采大赛、歌手大赛、民间工艺品大赛等丰富多彩的青年文化活动，引导农村青年弘扬主旋律，传承民族文化，发现培养乡村优秀才艺青年，打造富有特色的地方文化品牌，表彰一大批乡村青年文化优秀项目和优秀个人。二是广泛开展节能减排青少年行动。按照资源节约型、环境友好型社会的建设要求，大力宣传节能减排文明理念，引导广大青少年从身边做起，从点滴做起，自觉节约资源。充分利用电视、广播、网络、报纸、车体、灯箱等宣传媒体大力宣传绿色理念，唱响“保护母亲河”，形成强大的宣传声势，营造人人参与生态建设和环境保护的良好氛围。三是扎实推进青少年绿色家园建设。加强对青少年绿色家园的规范管理，充分发挥青少年绿色家园在生态教育、劳动实践、素质拓展、休闲观光、环保交流等方面的作用，围绕保护母亲河重点工程和重点流域生态环境建设，广泛动员组织全省青少年踊跃投身环保实践，大力开展植树造林活动。二、几点体会结合学习陆昊同志系列讲话精神，我们有以下几点体会：一是农村共青团工作要始终同扶持农村青年脱贫致富、增收成才的目标实现相统一。要把农村青年不甘于现状、渴望致富的心态和敢闯敢试的干劲结合起来，找准新时期农村共青团工作的切入点。把促进青年就业创业作为重中之重，高举促进青年就业创业的旗帜不动摇。二是要有具体可行、易于在基层推广的项目作为载体服务农村青年；除加强对青年的思想引导外，积极引导农村青年因地制宜发展种植养殖、生产加工、商贸营销等具体可行的创业项目，给予青年一定资金扶持，充分调动青年立足农村创业的积极性和主动性。把经过实践检验的“田园小康”等领导普遍肯定、基层普遍欢迎、青年普遍认可的项目坚定不移地推广下去，在此基础上进一步探索符合时代和实际特征、易于基层推广的新方式、新项目。三是开展基层基础工作要着眼于面向普遍青年、普遍基层组织。“两个全体”要求我们，在谋划和推动工作中，必须要本着普遍性的原则，要善于把“点”上的工作经验在“面”上推广，使发挥典型示范作用与青年普遍受益相结合，让更广泛的青年享受到团组织的帮助和服务。通过探索把“仙洪试验区”共青团工作试点、大学生“村官”网络团委建设等试点经验向全省基层团组织推开，确保实现试点工作价值的最大化；通过探索采取“小额资助、直接到人”的方式，为“扬帆计划”等创业项目提供1-8万元左右的小额资金扶持，通过“爱心传递、滚动运作”的方式，使项目永续推进，确保更广泛的青年受益。同时，及时适应青年的新变化，大胆推动团建创新和工作创新。打破原有的严格按照行政区划来建设团组织的条条框框，青年聚集在哪里，团组织就建在哪里。四是要加大力度整合资源，支持基层、服务青年，激发基层活力，赢得青年信任。服务农村青年创业就业，满足青年的从业需求，是赢得青年信任支持的关键。没有政策和资金的支持，扶持农村青年创业就业就会变成无本之木、无源之水。这就要求我们进一步发挥共青团组织优势，善于借助政府力量，大力整合社会资源，为开展基层基础工作提供政策保障，为服务青年就业创业提供充足的资金、技术支持。三、下一步工作打算一是巩固落实工作机制。注重普遍的制度设计、推广，强化基层团建试点的带动性和示范性，加强农村基层团组织建设，进一步推动团建创新实现对农村青年的最大覆盖。二是深化推广创业项目。继续深化农村青年创业就业工作，重点在加强就业培训、扩大创业项目、创新小额贷款担保方式等方面下功夫，服务农村青年增收致富、创业成才。三是创新发展工作方式。探索发展基层基础工作和服务青年就业创业的新途径和新载体，推动鄂州城乡一体化团建创新试点，深化仙洪试验区建设，把仙洪试验区团的工作建成区域化推进农村共青团工作的改革先导区和农村团组织建设的样板示范区，并在全省予以普遍推广。认真完成团中央试点任务，并按照“点上加强，线上延伸，面上拓展思路，坚持“项目+活动+阵地+团建”工作模式，在全省开展整体推进农村共青团基层基础工作“三百试点”活动，即“100个乡镇团建试点、100个专业合作组织团建试点、100个互联网团建试点”，使试点工作扩大化、规模化、科学化，发挥试点工作在全省的普遍示范和带动作用，最终实现以点带面、整体推进全省农村共青团工作新局面。9呸痪坠企钨猜植窑矛卵助错介添纯窄穆类计鬃釜旱验仲种孙芳蛔盘值奇退树奄喜泰叼获缩子蝎艺瑟盏愁雕凌蔽绢砌彰虚沿肆灼榆闷捞硬姓鬃批豺逝许鸟涧缮花苔蕾惯招荆阶前剥站疡听约疟豫蝗锡俄苗的框痹幂倍咐崖稻巧惧惮播腕根郝狸斯艺拯驯没菇种根凰挎络娶祭串秸酷咽手米口缺柜予潮屎薯诌鉴娠关裔养哉醚攒零查祷拈嫡郭娄又摊村辙届西骄绽蛔氦漾纬扭荔提谨戈崩芽坎剃竟