办税厅操作规程.doc

办税厅操作规程为了规范全盟办税厅的操作程序，提高工作效率，明确各环节责任特制定本规程。一、纳税申报程序（一）受理纳税申报统一由各征收局的办税厅受理。（二）审核办税厅受理人员在接收企业的申报表（一式三份，纳税人一联，办税厅一联，一联转征收所归档）时，必须同时要求企业提供企业财务报表、损益表、应上交款项表，数据同纳税申报表一致，要真实、准确、完整，不得编造、隐瞒、弄虚作假；逾期申报的要求按征管法有关规定进行处罚；审核完毕后按申报表要求加盖印章（包括日期章），印章必须齐全。（三）受理、纳税申报数据在微机录入时，要正确选择凭证摘要。“申报应缴”适用于正常纳税申报表（包括企业所得税预缴申报表）；“预缴应缴”适用纳税人预缴税款通知单；“定期定额应缴”适用定额核定通知书、定额调整通知书；“代扣代缴应缴”适用代扣代收税款报告表；“税务核定应缴”适用应纳税款核定书；“行政复议应缴”适用行政复议书；“审计查补应缴”适用审计决定书，法院判定应缴适用法院判决书；“日常检查应缴”、“专项检查应缴”和“稽查检查应缴”适用税务处理决定书；“补缴应缴”适用定额户定额期间内实际经营所得额超过定额的部分或其他应补缴税款。2、受理纳税申报环节应将审核无误的各种纳税申报表的数据，包括零申报数据及时录入微机，录入时要求内容齐全、数据准确。（四）资料的传递征期结束后5日内办税厅人员按征收所打出企业的申报清单连同接收的申报表转各征收所，双方签字，征收所根据申报的情况，通过网上共享数据查询，同计统科传递的资料核对；次月5日前征收所统计本所所辖企业的申报率、征期入库率、滞纳金加收率（见附表）一式二份转办税厅双方签字。（五）责任凡逾期未申报的由征收所负责催申报；申报率、滞纳金加收率不达标作为考核各征收所的指标，由征收所负责；申报出现明显的审核错误（税目、税率错误、计算错误）由办税厅接收人员负责。二、延期申报（一）条件办理延期申报的条件是纳税人、扣缴义务人有特殊困难不能按税法规定的期限申报的，比如，企业有特殊原因未结帐或主管会计外出等。办理延期申报期限不能超过3个月。在批准延期申报的同时，企业在纳税期内必须按照上期实际缴纳的税额预缴税款，并在核准的延期申报期限内办理税款结算。（二）程序企业提出申请，并填写延期申报申请审批表一式三份（企业一份，办税厅一份，专管员一份），专管员、所长、分管局长签字后，由征收所下达核准延期申报通知书送达纳税人并在2日内将审批表送达办税厅，双方签字，办税厅负责将审批表录入微机。 （三）责任出现审批表未及时转征收厅或有丢失现象的，税款未按规定结清的，由征收所负责。三、延期纳税程序（一） 条件1、因不可抗力（地震、火灾、水灾等）导致纳税人不能正常生产经营或当期没有货币资金；2、当期货币资金在扣除应付职工工资，社会保险费后，不足以缴纳税款的。3、纳税人必须在法定的税款缴纳期限前，提出延期纳税申请。4、延期纳税期限不得超过三个月，同一个税种在一年内只能办一次延期纳税。5、代扣代缴、代收代缴及委托代征税款单位不予办理延期纳税。（二） 受理纳税人必须在法定的税款缴纳期限前向征收机关提出书面报告，同时填写延期纳税申请审批表并提供以下资料：1、纳税人开户银行的证明。2、当期货币资金的现金、银行存款余额（银行微机打印有效，并加盖开户银行的公章）3、当期所有的银行存款对帐单。4、当期的应付职工工资表，应上交的社会保险费（医疗、养老等）支出表。5、资产负债表、应上缴款项表。6、 由其他不可抗力造成需要延期纳税的，由相关部门出据证明。以上资料由基层局审核，符合条件的在基层征收单位意见栏经办人（征收员）签字、负责人（征收所所长）签字、主管局长签字，上级税务机关意见栏盟局签字。基层税务局审核无误后以正式文件给盟局打报告并附相关资料，盟局审核后符合条件的及时上报区局审批。如盟局审核不符合条件，除责令基层局补齐手续外，要记入日常监控台帐，年终做为考核依据。（三） 资料的传递基层税务局局长签字后由办税厅在纳税人提出申请5日内上报盟局，如批准，在纳税人提出申请后20日内将核准延期纳税通知书送达纳税人；如未批准，也应在纳税人提出申请后20日内通知纳税人，对逾期未缴的税款按日加收滞纳金。审批程序终了，办税厅将相关资料传递征收所归档，双方签字。（四） 责任手续不全不符合条件上报的由计统科负责，出现审批表数据错误与企业报表不符的由征收所负责。四、欠税统计操作程序欠税包括：新欠税款（本年度的申报欠税、查补欠税），陈欠税款（本年度以前的），呆帐税金（超过3年未收回的欠税以及企业解散、破产、撤销、倒闭形成的欠税）。征管员根据办税厅传递的申报情况同网上查询数据核对，统计欠税数据必须同企业的应上缴款项表反映的欠税数据一致，填写欠税统计表报征收所，征收所汇总后在次月10日前报计统征收科，双方签字。出现报表晚报追究计统征收科的责任，在检查时发现所内报的数据与企业的报表不一致，追究征收所的责任。计统科建立呆帐税金台帐，征收所给计统科上报数据，每年度统计一次。欠税增减率由计统科统计，不达标应由征收所负责。五、查补税款统计操作程序查补税款根据税务处理决定书和行政处罚决定书统计（必须是正式送达企业的文书）。征收所或其他部门在将税务处理决定书和行政处罚决定书送达企业的同时给征收厅送一份，征收厅由专人接收并录入微机，接交时双方签字，计统科要建立查补税款台帐逐户登记。企业在缴纳查补税款时，缴款书上备注文书号并注明查补税款。盟局计统科计算各征收局查补税款入库率、罚款入库率、滞纳金加收率以基层所转到各征收局计统科的文书为依据。查补税款入库率、罚款入库率、滞纳金加收率不达标由各征收所负责。计统科根据各征收所传递的税务