施工企业安全管理的重难点.doc

施工企业安全管理的重难点近几十年来,我国建筑业得到迅猛发展,为国民经济发展做出了很大贡献,建筑业成为我国经济体制改革最为活跃的热点之一。随着我国经济结构的调整,大量农村剩余劳动力涌入城市,进入建筑业,使建筑业劳务队伍的数量增长很快,也使建筑行业人员流动性大大的增加。另外建筑行业具有露天施工、立体交叉作业多,施工中危险性大,工作条件差,不安全因素多且点多面广,预防难度大等特点。给企业的安全生产管理工作带来了很大的困难。在市场经济的大环境下,建筑施工企业和其他企业一样生产节奏明显加快,安全事故也越来越多。如何杜绝重大安全生产事故的发生,降低一般事故的发生频率,这已经越来越多地引起全社会的关注,抓好安全生产管理工作成为建筑企业的一个重点和难点。施工企业安全管理的目的,一方面是确保员工的身心健康与安全, 满足员工的安全需求; 另一方面是搞好企业施工生产安全保证, 反映企业综合管理水平,建立企业良好信誉,可以增强企业在建筑市场上的投标竞争能力。因此安全生产管理工作是一个复杂的系统工程,需要严密的组织纪律和完善的管理制度作保证,需要企业全体员工的努力。目前一些企业之所以不断发生安全事故问题,主要原因是在安全管理方面存在这样那样的不足。因此加强安全管理是一个刻不容缓的课题，做好以下几个方面的工作尤为重要。一、加强安全检查，提高企业安全生产检查的实效性安全检查如果流于形式的话，那就根本发挥不出安全检查的实际作用。首先，无论是普通员工还是各层领导都要认识到安全检查的重要意义。安全生产检查，是企业根据生产的特点，对生产过程中的安全状况进行经常性的、突击性的或者专业性的检查活动。所以安全工作人员必须经常开展安全生产检查活动，对生产过程中发现的各种隐患，及时采取整改措施，将事故消除在萌芽状态。其次，安全检查要深入现场，进行全面细致的检查。现场曾经发生过事故的部位，往往是每次安全检查工作中的重点，也是工作人员最注意的地方。但对现场环境中的一些死角或未发生过事故的地方，往往容易被人忽略，是现场安全检查较为薄弱的环节，也成为大家意想不到的事故突发部位。因此，要全面保证企业的生产安全，就应当不留死角地开展安全检查，要加强对那些不引人注意或未伤过人的部位进行检查。第三、要做好检查后的整改落实工作。检查后的整改落实是安全检查工作中最重要的一环，对于查出的问题，要根据责任区域，责令责任人限期进行整改。对于一些治理有难度、投入成本高的隐患，检查部门要及时和相关部门作好协调联系，及时采取相关的措施，保证隐患的整改工作能及时得到落实。对于一些重复出现的问题，要找出原因所在，制定改进措施，避免再次发生。安全检查是企业做好安全管理工作一种既简便又行之有效的手段。正确运用好这一手段，可以提高安全生产检查的实效性，及时发现问题，从而降低或消除事故隐患，避免事故的发生。二、加强建筑施工企业农民工的安全管理目前建筑业的从业人员中80%以上是农民工，他们昨天放下锄头，今天就是建筑工人。而且这些农民工流动性大，大都没有经过系统的安全教育与培训。农民工自身的安全意识淡薄，安全生产知识缺乏且技术技能低，自我防护水平低。所以，他们既是事故中的受害者，又是事故的肇事者。因此切实加强农民工安全知识，技术技能教育与培训工作就显得十分重要。一、切实抓好对农民工的安全生产教育培训。加强安全培训，提高农民工安全技术和操作技能，按岗位分工种进行技术技能培训和考核，提高岗位的安全水平，及时纠正个别人的不良行为。二、强化安全技术交底和班前安全例会工作。由于农民工安全技术基础比较差，违章作业、违章指挥、盲目施工多的特点，要细致做好安全技术交底，分工种、分岗位、分专业，在做好这项工作的同时，要坚持抓好班组上班前的班前安全例会工作。上班前班组长在分配工作时要按岗位、分工不同，对照各操作规程、规范，分别对操作工人进行安全警示教育和提醒，让他们始终牢记“安全第一、预防为主”，不违章作业，严格遵守操作规程，有计划进行施工生产作业，班组长在带领班组成员进行施工操作生产过程中，要及时纠正个别成员的违章行为。三、强化项目部对一线作业农民工的安全监管。由于种种客观因素的影响，有些工程是工期紧、任务重、人员处于长时间的加班加点，操作人员变动频繁，安全防护措施严重不到位等状况，工地的专(兼)职安全员就必须有强烈工作责任心，克服麻痹大意得过且过的思想，坚持工地有施工生产，安全员就要及时到岗，尽职尽责，干好本职工作。总之，在建筑企业中，目前存在农民工素质较低下是谁也无法否认的现实，正是因为这种现状的存在，才导致了各种不安全行为的出现，是造成各种伤亡事故经常发生的本质原因，只有经过全体施工人员的共同努力，在实际工作中，确确实实加强各项安全管理工作，真正关心农民工的工作和生活，以加强教育为主，引导农民工增强安全意识和自我保护意识，使之自觉遵章守纪，自觉学习并掌握安全基础知识，努力提高自身的安全意识和技术技能水平。三、提高安全生产管理的执行力“安全隐患无时无刻不在，安全生产之弦一时一刻也不能放松。”要搞好安全生产，必须要大力提高执行力。员工执行力的高低是可以决定一个企业的兴衰的，每个人都必须执行企业的决策，想尽办法去完成自己的任务。要知道，全年的安全目标，成就于锲而不舍的执行力之中。搞好安全生产关键要提高执行力，执行力高低决定着各项安全措施落实的程度。执行的过程就是抓安全措施落实的过程。再高的目标，再好的措施，如果不坚决执行，就会落空，就会变得毫无意义。执行首先要服从，服从是执行的第一步，是落实的前提。企业制定的各项安全生产的规章制度，职工则必须坚决服从，认真执行。首先，关键在领导干部，因为，提高执行力不仅仅是一般职工的事，领导既是安全生产决策的制定者，又是执行者，而且是典范的执行者。其次，提高安全生产的执行力管理班组要先行。再次，其他所有职工都应把执行安全生产规章制度作为自己的行为准则。提高执行力，要层层落实安全生产责任制。形成一级抓一级，一级向一级负责。使大家真正实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变和工作转变，从而养成良好的安全习惯。四、将安全否决权引入施工工序安全管理建筑产品施工生产过程的安全, 是通过不同施工工序的安全指标累积实现的, 任何一个施工工序的安全指标达不到安全标准要求, 都会影响施工生产全过程的安全。如施工中最常见的桥墩基坑开挖时边坡的坍塌, 隧道开挖中的塌方, 施工现场可燃物发生的火灾等, 都会造成人员伤亡, 及财物的损失, 严重的会造成施工工序的中断, 从而给整个施工现场管理、施工生产调度、质量管理带来严重的不良影响。为了保证施工工序安全, 最终提高企业的社会效益和经济效益, 使施工企业尽快杜绝“恶性循环”现象出现, 把“安全否决权”引入施工工序安全管理是非常重要的。安全是最具有权威的决定权。因此, 安全否决是企业搞好安全管理, 保障安全生产的第一个否决制度。把安全否决权引入施工工序安全管理的基本做法是, 将施工安全指标作为最终目标, 建立以该工序安全指标为中心的安全保证体系,并将其分解到相关工种, 再进一步落实到责任者。实践证明, 把安全否决权引入施工工序安全管理, 既是对施工企业内部管理的进一步深化, 也是有力地增进企业员工安全意识, 使大家都来关心安全、重视安全, 真正树立起“安全第一, 预防为主”“安全就是效益”的观念,。坚决杜绝安全生产事故处理人情化。近些年对一般安全事故的处理经常采取以大化小的办法，这样做不仅事故的当事人得不到教育，而且在社会上造成了一定的负面影响。有章不循，有法不依。对待事故的处理如果不能从严处理，就不可能杜绝重大事故的发生，同时也将给安全生产工作带来更大的障碍。探求事故成因，人、物和环境因素的作用，是事故的根本原因。而人的不安全行为和物的不安全状态构成了环境的重要组成部分。事故的发生是一个概率事件，人出现一次不安全行为，不一定就会发生事故，然而事故的发生一定是不安全的行为造成的。既使物的因素作用是事故的主要原因，也不能排除隐藏在不安全状态背后的，人的行为失误的转换作用。在生产过程中，物的不安全状态极易出现。所有的物的不安全