土地执法模范乡活动工作意见.doc

土地执法模范乡活动工作意见各村民委员会，乡直各单位：为严格土地管理，积极预防、及时查处各类土地违法行为，提高执法水平，把严格的土地管理制度落到实处，进一步规范全乡国土资源管理秩序，为全乡招商引资工作及经济建设、社会事业发展提供资源保障，乡政府决定在全乡开展创建“土地执法模范乡镇”活动，现提出如下意见。一、统一思想，充分认识开展“土地执法模范乡镇”活动的重要意义开展创建“土地执法模范乡镇”活动，是新形势下强化国土资源管理工作，促进依法行政的重要举措，是有序推进工业用地招拍挂、规范土地市场行为、实行精细化管理、健全土地管理机制的良好契机，也是提高全乡上下土地管理法制意识的有效手段。乡政府决定在全乡范围内继续开展创建“土地执法模范镇”活动，今年创建的重点要在巩固和提高上下功夫，在深度的和广度上做文章，充分发挥基层国土管理监察员的作用，密切配合，上下联动，使我乡国土管理工作步入依法、有序、合理、规范的轨道，为创建活动创造条件，争取创建活动圆满成功。二、强化措施，确保创建活动扎实有效1、广泛宣传，大造舆论。继续以宣传、贯彻落实土地管理法、矿产资源法等法律、法规为中心，以节约节约用地、坚守耕地红线、牢固树立科学发展观、更好地服务于全乡经济建设为目的，切实加强宣传，深入发动群众，各村（居）要抓住各种有利时机，采用会议、广播、专栏、标语等多种形式，广泛深入地进行宣传。国土所要抓住“6.25”全国土日、“12.4”全国法制日等重点时段进行土地法制宣传，增强广大干群土地法制意识。2、建立健全基层监察网络，强化土地执法。乡政府成立创建“土地执法模范镇”活动领导小组成员，对村级国土管理监察员进行了明确，并签订了目标责任书。要充分发挥基层国土监察员的前哨作用，彻底把土地违法现象消灭在萌芽状态。3、建立动态巡查制度。国土所对全乡的集中巡查每月不得少于八次。国土所监察人员巡查和村兼职监察员巡查相结合，乡村联动，杜绝出现巡查盲区，对巡查发现的问题做好记录，及时处理，对不能处理的问题，及时上报。特别要加大对违反土地利用总体规划，破坏基本农田及基本农田保护设施和划拨用地改变用途的巡查力度。按照国家对基本农田“五不准”的要求严管到位，对发生的违法用地行为，确保在短时间内得以处理，促进创建活动扎实有效的开展。4、建立来信来访登记和批办信访处理制度。对直接受理的来访、信访、来电办结率必须达97%以上，各级领导和上级部门交（转）办的信访、来电报结率必须达100%，并设立公开举报电话，实行有奖举报，欢迎群众和社会各界的监督、举报。三、健全检查、考核、奖惩制度，严格考评各村委会、各单位要把今年创建“土地执法模范镇”活动作为加强土地管理的一项措施来抓，并摆上议事日程，列入干部年度工作目标考核，可以因地制宜制定活动计划，乡政府定期或不定期地对此项活动进行检查，年终进行评比，凡未能达到“土地执法模范乡（镇）”标准的村，年终不得评为先进单位。希望各村、各单位，特别是国土资源所要按照创建“土地执法模范镇”活动的要求，坚持“依法管地、依法用地、执法必严、违法必究”的原则，